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怕难免会与塞外诸部冲突，若塞外诸部袭扰，如何处之？再说塞外苦寒，愿往屯垦之民必少，朝廷旨意既下而民不愿往，徒损朝廷颜面。臣请陛下三思。”
李国鐠话音刚落，只听吴惟英又说道：“陛下，臣闻理藩院之设，乃是因为喀喇沁与朵颜旧地诸部饥荒请赈。如今塞外饥寒，诸部实力大减，大部人马不过万，而小部有的加上老弱妇孺也仅只三五百口，与我大明边镇强军相比，实在不堪一击。
“臣以为，如今诸部饥寒，陛下恩准开边互市之际，也可招募诸部愿意归附者，南下沿边安置，或转牧为耕，或征募为军，以屯垦之粮，换取诸部之牛羊马匹，各得其利，则不相害。若陛下担忧更北部诸族南下袭扰，臣请重开塞北沿边诸卫，营州、开平、东胜、大安、会州乃至大宁。陛下重开边门，听任关内流民前往屯垦，所开荒地，皆归其自有，朝廷发给予农种农具，而不取任何赋税。臣以为，久而久之，关内失地流民，必然会如同涌向京畿一样，流向塞北沿边之地。”说到这里，在座诸臣都是看向皇帝。
后世河北兴隆、承德、隆化等地人口密集、工农业发展也很不错，说明这片地区还是很有发展潜力的。
崇祯皇帝沉吟了一会儿，然后说道：“重开边门，鼓励流民北上塞外沿边屯种，这倒是个好主意。但是此事却不宜大张旗鼓推行。若是塞北诸部闻之，移民实边之效未见，而诸部袭扰之弊先来。内阁与理藩院，可先着手四处开边互市之事，并令沿边督抚收纳塞外降人，或募为兵，或编为民，一视同仁，妥善安置。军机处传令九边各镇，前出塞外探看，于近塞形势险要之地，设堡驻守，尤其原朵颜三卫旧地，密令蓟镇、宣府择善战之将、敢战之兵，领兵前出喜峰口、龙井关、大安口，以及古北口、独石口、龙门口、张家口等沿边关口，择险要之地，筑城屯兵镇守。”
说到这里，崇祯皇帝略作思考，又说道：“蓟镇、宣府两地塞外筑堡所需银两，两镇探看选址之后报与军机处，由朕酌情拨付。塞外筑堡，不宜声张，军机处要传令蓟镇、宣府把握好分寸，筑城结束之前，切莫引发诸部惊恐。”在座的诸臣，都是躬身应诺。
这时，崇祯皇帝又看了看吴惟英，然后说道：“即日起，命恭顺侯吴惟英以理藩院院使，兼任军机处左参议，参议军机。”吴惟英连忙领旨谢恩。
三日之后，一道又一道圣旨、密令，从京师发出，分赴九边。九边各镇消极防守的局面，从此为之一变，崇祯皇帝积极防御的对外战略，也开始进入九边各镇的实际操作层面。
第七十九章 大寿觐见（）
崇祯元年二月十三日，新任大同巡抚范复粹入京陛见。二月十四日，新任大同镇总兵、征西将军祖大寿入京陛见。
范复粹，山东黄县人，万历四十七年进士，中进士虽晚，但却是明末比较有作为的大臣之一，崇祯十三年前后还做过一段时间的内阁首辅，历史上的崇祯帝，对他还算是比较信任，只是当时朝廷党争激烈，加上当时的崇祯皇帝本人，又比较多疑，所以范复粹首辅也没当多久，最后搞得心灰意冷，干脆辞官隐居。但是在满清入关之后，闭门不出，并没有像其他一些明朝大臣那样在明亡后又出仕满清。
如今，崇祯元年二月的范复粹，刚刚年满四十八岁，这个年纪当上巡抚，虽然已经不算年轻，但也仍然属于年富力强、正想有所作为的时候。在山西参政的位置上，范复粹与巡抚张晓配合默契，虽然天灾不断，但山西上下还算安定。
皇帝下旨募集流民开荒屯垦之前，范复粹就已经在山西募民屯垦了，皇帝下旨以后，更是一力推行，短短数月之间，即从山陕交界之地，往涿州、易州输送流民上万人，更在山陕交界的沿河地区募民屯垦，就地安置陕北流民数千人。
对于这样的能臣干吏，山西巡抚张晓也是数次向朝廷推荐，而这一情况，当然也被内阁所掌握，所以大同巡抚一出缺，内阁即提名范复粹接任，而皇帝一点也没犹豫，当即批准。
崇祯皇帝的做法，既让内阁感到了信任和尊重，同时也让范复粹看到了信心和希望。因此接到朝廷命令之后，范复粹没有丝毫的耽搁，第二天即带领数名亲信随从，从太原出发，先是北上绕道大同，然后转而往东，前往京师陛见。
皇帝对范复粹自然是非常器重，不仅授予其密折奏事之权，而且令其自在大同镇军队编制之外自建抚标三千，所需武官可从大同镇抽调，也可自行搜罗擢升。
然后皇帝还征求范复粹关于西北流民治理的意见，以及山陕官员任免的建议。而范复粹也没客气，当即就向皇帝推荐了自己的同年好友孙传庭，建议朝廷起复并任用孙传庭为延绥巡抚。
范复粹本来是想提议朝廷起复孙传庭，至于什么位置，那是朝廷的事，但是话赶话，居然最后直接就提议朝廷任命孙传庭为延绥巡抚了。
一个军事重镇的新任巡抚，推荐自己的同科进士兼好友，去当另一个军事重镇的巡抚，这在大明的官场上，本来是挺犯忌讳的一件事情。
所以范复粹话说出口后，自己也是后悔不已，担心给皇帝留下一种结党营私的坏印象，更担心皇帝心里存了芥蒂，让好友孙传庭的起复变得遥遥无期。
但是万万没有想到的是，皇帝不仅没有生气，而且好像还很高兴，当即就同意了自己的建议，并让当时陪同皇帝接见的内阁首辅拟旨，任命孙传庭以左佥都御史身份巡抚延绥。
一个免官回乡的五品吏部郎中，因为自己的一言推荐，片刻之间升任九边重镇巡抚。直到陛见结束的第二日，范复粹都不敢相信这个事情真的成功了。
范复粹当然以为这是皇帝对自己充分信任的结果，毕竟此时的孙传庭毫无名气声望，还没有展现出后来的巨大才干。但他不知道的是，皇帝对孙传庭这个名字早就如雷贯耳了。
孙传庭也是万历四十七年中进士，与范复粹的同科同榜，但他与范复粹大器晚成不同，他中进士的时候是二十六岁，属于风华正茂的时候，又在吏部为官，而且年纪轻轻就当上了吏部稽勋郎中，所以也比较恃才傲物，完全不把权势滔天的魏忠贤一党放在眼里，所以很快也就丢了官，不得不回到大同老家归乡闲住。
转眼之间，过去了好几年，而当年的同年好友范复粹，则在数年之间，由御史而升巡按、由巡按而升参政，如今又从参政升任巡抚。
孙传庭比范复粹还小上十三岁，自然不想就此埋没乡里，就这么退出历史舞台。所以，当身在大同的孙传庭，一听说同年好友范复粹当上了大同巡抚，并且很快就要进京觐见当今皇帝，于是就赶来拜见，总算与途径大同的范复粹遇上，言谈间都是怀才不遇、无所事事的落寞。
范复粹自然也知道孙传庭前来拜见的意思，作为同年进士，在科举时代，那就是官场上天然的盟友，而且他也了解孙传庭的人品才华，所以当即保证向朝廷推荐起复孙传庭。
历史上，要过好几年以后，范复粹才会在山西接替张晓当上巡抚，而孙传庭也是在好几年之后才被起复，当上顺天府丞，又过了两年才被超擢为延绥巡抚，就是在延绥巡抚的任上，孙传庭打造出了后来战绩辉煌的秦军。
当然了，如今全新的崇祯皇帝，使这一切都提前了好几年到来。而这一切当然不是范复粹所能知道的了。
陛见之后的第二天，范复粹匆匆离开京师，带着满腔的热情赶往大同上任。与此同时，新任的大同总兵祖大寿也在司礼监秉笔太监王之心的陪同下，来到乾清宫东暖阁觐见皇帝。
四十一岁的祖大寿，看起来比实际年龄要大一点，没有崇祯皇帝想象中的那样魁梧，但却比他想象的要壮实，国字脸上满是风霜之色，一看就是性格刚毅坚定的狠角色。而这也正是一名辽镇前锋将军本来就该有的样子。
皇帝召见祖大寿的时候，其他的军机大臣都不在，只有张惟贤在坐，而剩下的就是常常陪侍皇帝左右的锦衣卫指挥使巩永固、五城兵马司总指挥刘文炳和乾清宫总管太监王承恩了。
王之心将祖大寿领进乾清宫东暖阁之后，就很识趣地离开了。
等祖大寿拜见行礼完毕，崇祯皇帝微笑着赐座，然后说道：“祖将军乃宁远卫世袭将门子弟，如今朕将你调任大同，可有什么想法？”
本来就没敢坐实的祖大寿，立刻站起来躬身说道：“陛下呼微臣为将军，微臣实在是愧不敢当。臣闻普天之下，莫非王土，率土之滨，莫非王臣。臣乃陛下军中一小卒，不管天南海北，陛下但有旨意，微臣虽赴汤蹈火也在所不惜。”
崇祯皇帝听到这里，点了点头，笑着说道：“大同镇地位之重要，不下于锦州、宁远，朕知道爱卿在辽西统兵多年，与建虏大小战，不下百次，立功无数。但是辽东镇良将甚多，满桂、赵率教、何可纲与卿等，皆是当世之俊杰。如此良将云集辽东，而大同重镇却任由庸碌无能之辈统率，天下哪有这样的道理。
“朕将爱卿调任大同，就是要借卿之手整顿大同镇的兵马，清肃军纪，练兵备战，一两年后或用兵于辽东，或用兵于塞北，不管是平复辽东，还是开疆拓土，将军之才，必不会埋没。到时候即使公侯之封，也并非遥不可及。”
说到这里，崇祯皇帝看了看一脸惊讶之色的祖大寿，然后继续说道：“前数日，朕已传旨九边各镇，招募流民在塞北沿边适宜耕种之地开荒屯田。不拘开荒多少，耕者有其田。朝廷提供良种，不取分文税赋。卿到大同之后，可遣兵前出杀虎口、得胜堡、阳和卫等沿边关口，择险要之地筑城镇守。多从山陕等地招募流民，平时屯垦，战时为军。沿边蒙古诸部，相忍无事则罢，若有不服，则杀之。塞外降人愿投军者，可募为营兵，多给田地，严明军纪，驱之而战流贼。”
说完这些话，崇祯皇帝又说道：“所以，爱卿不要以为到了大同，就等于宝刀入鞘，无事可做了。事实上绝非如此，西北安定，端赖卿等，朕对爱卿寄以厚望。”
祖大寿听完这话，离座跪地，叩首说道：“陛下如此信重微臣，臣万死难报陛下隆恩。请陛下放心，臣在大同一日，必保大同沿边稳如泰山。若朝廷在西北用兵，臣愿马革裹尸，死而后已。”
祖大寿表完态度以后，崇祯皇帝又交代他到任以后，务必与大同巡抚范复粹精诚合作，与监军御史吴煤孟啻Γ鹊取�
崇祯皇帝问起祖大寿家眷，听说祖家在关内永平府仍有亲眷居住，很快又让王承恩传旨，着内阁、军机处追封已死的祖大寿之父祖承训为左都督、辽东总兵官，加封祖大寿之母为一品诰命夫人，其正妻孙氏为二品诰命夫人，还有祖大寿两个未得官的儿子，次子祖泽溥为国子监生，三子祖泽洪为锦衣卫世袭百户，在京师为祖家老小赐宅居住。祖大寿热泪盈眶，再拜而去。
陛见之后，祖大寿前往通州，与驻留通州等候的随行子弟兵会合，说了觐见皇帝的情况，以及皇帝陛下的封赏，上下皆是大喜过望。
然后祖大寿