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这两人一组的管事们，因也是农家出身，经过集训过后，只知听从命令行事，到了目的地，不管三七二十一，先寻了住处。要说这件事，原本不算简单，该仔细筹划的好，胡显成倒只是简单吩咐了几句，没有过多交待。这点有些与苏翎的性子相符，凡是只管下令，这具体做事，要看做事的人的本事了。
好在这辽东战火一起，各地逃亡的士绅、大户可是为数不少，这些村、镇里的大户、百姓也无一例外，有名无人的屋舍倒是不少。是故这头一件事落脚之处，五百组人马倒十分利索地办到了。不过，所选的住处却相差极大，那些较大的镇子，两个镇长差不多都住进了算是深宅大院的一套房屋，那些较小的村子，最差的只寻到一套只有五间房子的小院。不过，这些管事们倒没什么好挑剔的。只粗粗巡视一遍，问清了有无主人，便立即住了进去，稍事收拾，便开始张贴榜文。
榜文的内容自然是经过一番仔细商榷的，内容的第一条，便是确定两位管事的身份、地位，并十分明确地指出，原有官吏无论大小、级别全数作废，由榜文发布之日起，所有大小事务，均有两位管事处置。并用醒目的字体宣示，凡是阻挠两位管事办事之人，将被罚没所有家产，所有土地、房屋一律充公。
对于这一点的保证，自然是由那二十名铠甲齐全，站姿颇为威风的士兵担保。另外，赵毅成已经传下命令，令辖内所有哨探，都要密切关注、配合这次行动。而陶安峰率领的五百专办血案的哨探，则在三卫往来巡视，这是最后的手段，务必要确保管事们顺利接管所有村镇大权。
榜文中倒并未说明这样的村长、镇长是个什么级别的官吏，但内容却是将管事们的职权说的十分清楚。这第二项，便是勒令所有百姓，在十日之内，上报每一户的人口、房屋地契等等，过期不上报的，一律视为无主之地，全数充公。并在其后注明，家中没有土地的，也即刻起上报人口，待土地清查完毕，将立即按每人五十亩的标准，分配土地。
这一条最是繁琐，那些无地，或是土地较少的人家，倒是很快便到两位管事设立的地点报上一应事项，当然是指望着这新来的管事真能分给土地。至于那些大户人家，最初几日还在观望、犹豫，大多是望着那些面无表情的铠甲士兵琢磨着，尤其是在当地人多势大的大户，心里大概还盘算着这是不理睬，还是隐瞒一些田产的好。大明朝辽东都司做的清查土地的事情，也不是一回两回了，哪一次不是打点一下也就过了？可这回，虽然那位名气正盛的苏将军之派来了二十二个人，但瞧这架势，好像跟以往不太一样。最终，大概是忌于没收、充公的命令，大户们还是在最后几日，都报了上去。
这麻烦事，是两个管事都不一定会写字，识字倒是经胡显成费了番功夫，在搭配时，勉强做到了，至少有一人是识字的。补救的方法自然会有，这在另一张贴在一起的榜文上注明的。每一组管事都带了五百两现银，算是开办费用，除了解决吃食之外，便是雇佣人手之用。
这些村、镇既然成立已久，自然不会少了能写能读的人，榜文上给的酬劳也颇丰，每人十两银子，期限只有半年。这书办招募倒是爽快，一共六名书办，用去六十两，算是第一笔费用。另外，还招募精于丈量土地的人五十名，每人二两银子，期限未定，以清查当地土地结束为限，这是第二笔。随后，是招募十名民兵，用做平时护卫以及跑腿办事，这个期限一年，每人十二两银子，总计一百二十两。这样下来，便只剩下二百二十两，算是留给管事们备急之用。自然，这初期的粮食吃食等等，也在其中支取。
管事们最先办的，当然是这招募的事情。有银子赚，自然不愁没人来应。所有的招募之人，都被严令训诫了一番，那说辞也是集训的内容之一。按照背熟的话说，那是不论这些人以往是做什么的，一概不论，但只要来了，办事尽心尽力那是自然，但若是弄虚作假、欺蒙不实着办事，一律按军法处置，轻则罚没家产，重则斩首示众。这番训诫效果不错，不论中间是否有人不算好人，这办起事来，倒没生事惹麻烦。
六名书办分做六处，将每一户人家的人口、房屋住处，田产数目、界限都一一登记入册。随后经过两日的统计，得出该村、镇的总数。随即，那五十名丈量土地之人，被派上用场，将名册内的所有数据统统过了一遍。每一处丈量完毕，都将签字画押，以做日后的凭据。这些管事对此也算熟悉，倒是不怕被人蒙骗。同时，又拿出一部分银子，赶制出来一批木制的标牌，插在那些清查后的土地上，以做标记。这在日后会进一步换成石刻标记。
令所有的大户、百姓意外的是，每当丈量完一处田产，只要与原有地契相符，两位管事便拿出一份精心印制成的文书，重新填写，颁发给田产的主人。两位管事倒是多余的话一句没说，那份新地契上倒是注明了，每三年核对一次，重新换发地契，若是弄虚作假者，罚没。至于原来的地契，两位管事也没说要收回，总之什么都不讲，让主人自己去琢磨。这若是跟榜文对照着看，无疑是要将原地契作废的。这在大户、百姓之中有什么影响，倒是无人多问。总之眼下只要是真的，新地契照发不误。
丈量土地花费日久，两位管事是分做两班，每次带着二十五人出去办事。剩余一人，则处置其余的事情。要说这村、镇里其余的事，却各不相同。稍大一些的村、镇，都设有公田、义仓，这若是属于那些居住了几代人的大族所有，两位管事也不会干涉，这算在清查土地之内的事。若是属于全村共有的，则命其掌管者交出所有清单、名册，并讲明，日后归管事掌管，用处不会变化。
这件事在少数村镇受到阻挠，个别的还公然反抗，甚至殴打了管事以及那些招募而来的人。这当然受到严厉的惩罚，不出二日，那些聚众闹事者被突入奇来的大队骑兵全数擒获，为首者当即斩首示众。其余的人连同家眷，被全数带走，不知所踪。这样一件小事，或许应该说以往官府根本不敢管的小事，却招致如此严重的后果，可是那些以自家一族势大者瞠目结舌，战战兢兢，连忙向两位管事谢罪，以求原谅。两位管事倒也不计较，不久，被抓走的一部分人重新返回村、镇，但家产一律被充公，房屋也需另寻，土地倒是按着无地之人处置的，每人分给五十亩地。
这件事要比其余传闻传播的更快，更广。那些大户中更是纷纷议论着，这天要变了。辽东总兵官苏翎的名字，是跟严令联系在一起的，任何事均不得违抗，违者只有一个“斩”字。这位苏将军，可是不管你家势如何，祖上又是什么官，什么出身，总之在派驻管事的村、镇里，两位管事便是最高长官。什么家族势力，或是仗着人多威逼的，只能是给管事们的名册上增加一些可供分配的土地数目，以及房屋充公的总数。
要说这件事的负面影响，几乎没有存在过。清查土地之后，有相当数量的土地被视为无主之地收归公有，这些要么是弄虚作假者遭到的惩罚，大多数还是那些逃的不知去向的大户人家所有。随后不久，管事们又果真是按着每人五十亩之数重新分派下去，那些往日穷的连逃都舍不得家里那点家什的百姓们，可是头一次凭空白得了价值不小的田产，且一样拥有崭新的地契文书。这份心情，可是难以言传的。当然，这最后都归结到辽东总兵官、征夷大将军苏翎的头上，也不知苏翎的名字，在多少人家的窗前不时地被提起。
清查、划分土地，不过是管事们做的第一步要事。这个阶段一过，在所有的村、镇，这些管事们都建立起了威信，不论那些大户是否看得上眼，但也不敢再有任何违背行为。清查、划分的结果出来之后，这结果便被逐步报往胡显成处。
这各地情形不一，自然有多处来的土地、房屋，或是某地的土地完全不够划分的情形出现。当然，这种情况也不多，这要感谢那些逃亡的大户们，不知用什么法子多年积攒下来的土地，可大多都被收归公有了。可见那些逃亡山东的百姓之中，真难以想象有多少是大户人家。
这有一点可以证明的是，这五百个村镇中，倒连一个昔日的百户、千户等官员都没见到。想必都过海逃亡去了，另外，恐怕也有家资颇丰的，借此机会，远离辽东这个偏僻之地。大明朝平日里可绝不会允许辽东籍贯的官员、大户、百姓迁居内地，那些世袭的百户、千户、指挥们，根本没有任何机会迁居，而如今朝廷已经下令，要妥善安置那些逃难的“百姓”。
这“百姓”二字，可是那些大户们的依仗，朝中大臣们谁也不会拿这件事做文章，反而是一项“仁政”。倒不会想到其中有借这个机会的人存在。
统计结果初步报到胡显成处，便开始做一些调剂，不过是此处到彼处，反正待遇都是一样的。与此同时，一部分镇江堡迁居的百姓，也做了调整，被迁往那些土地余的较多的村、镇落户。其中，便有一部分来自千山堡一带的女真人家。女真一族，由此时开始，便被融入辽东百姓之中。
当然，那些迁入的村、镇，百姓们大概还是头一次如今近距离地见到所谓的“建奴”族人，这心理上的距离倒也不算很大。因为那些经过初步同化的女真人家，看起来与汉人几乎没有区别。当然，辫子是没有的，尽管去辫之后那发型有些怪异，却大致上还是汉人的模样，更别说那穿着，语言，以及日常耕作的行为。
事实上那些村、镇的管事们压根没提起过这些人是女真人，这在千山堡就是已经习惯了的，反正不论族别，都是一样对待。当然，这总是会被人知道的。自然便会有一些百姓借机生事，或是辱骂，或是时不时地给予找一些麻烦。管事们对此，都是一个态度，初次警告。再犯则毫不容情，经过初步询问之后，便一律罚没所有家产，迁往它处重新分配土地居住。
这件事，为日后建立民间新的邻里关系起了头，并随着管事们这种十分严厉而果断的态度，不断完善着。说起来这倒是无心之举，胡显成等人也从未就这类新的关系商议过，当然也就没有什么准则一类的可供参考。但这些管事都是些淳朴的百姓出身，这即便有了这种权利，却也从未出现过滥用的现象，反而都只是尽心做事，从不抱怨。而这类事的处置，也是基于一个简单的道理，欺负人者，便要受到惩罚。
这当然受到大多数还属于平民的拥护，管事们的权威，便进一步得到提高。而不久，往日需要那些“德高望重”的族长，或是“长者”出面解决的纠纷，也都纷纷汇集到管事们的手里，请求明断。这类事情出得多了，胡显成便开始召集那些幕僚们，商议起是不是要弄个什么“民间通则”一类的乡规出来。
这种强行�