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曰本明年的财政预算金额达到了三十亿，这是因为曰本接到了协约国的订单，外加英国向曰本提供了战争贷款的缘故，因此曰本的财政预算暴增。
各大媒体预测，华东政斧明年能够预算的财政起码在五十亿以上，因为华东政斧接到的订单已经超过了五亿英镑，以作战物资的高额利润来说，政斧抽掉一半完全是可以的，光是这些订单的收入就能让华东自治政斧拥有二十二亿左右的财政预算。
五十亿的预算在人们看来是完全有可能的，只是他们的猜测完全错了。
预算会议进行了半天之后结束，主要部门的开支预算也大部分公布了出来，而陆海空三军的预算则属于机密，但总额还是公布了，同时还公布了十五年《国防白皮书》的部分内容。
十五年的财政预算总额并未达到人们预料的超五十亿，而是只有二十七亿，而且其中六亿属于华东集团的战争支援。
如果加上海关的那四亿，今年华东政斧的预算只是超过曰本一亿而已。但今年华东政斧在教育上的支出再次增加，加上海关的收益，用于中国境内的教育经费达到了十二亿元，是两年前的四倍。
而用于军备上的资金，三军总额只有七亿。
《十五年国防白皮书》披露的内容显示，华东军的建设正在向海军倾斜，因为上面有一句：“五年内打造可与列强抗衡之海军。”
同时华东政斧的《国防白皮书》中首次将边陲各省问题列入其中，华东政斧将不再以建设自治范围内的防御为主，防御对象将从北洋政斧转移到周边各国。并计划在三年内解决东北、蒙古、疆省、藏省、云南等地区的边境问题。
并且在今年向疆省派遣一支三千人的部队，以包围疆省汉人的安全。
自辛亥革命爆发以来，疆省汉人遭到了少数民族的屠杀，目前疆省地区的汉人数量锐减了近三分之一，是形势最为紧迫的地区，必须派驻军队进入疆省保护汉民。
华东自治政斧的财政预算和《十五年国防白皮书》的公布，引起了舆论界的热烈讨论，很多人认为华东政斧还要在军费上多投入一些，毕竟明年财政收入必然暴增，何不先提前挪用一些？
再则，一些人在《十五年国防白皮书》上看到了不一样的信息，这是华东自治政斧的一次战略转变。
加上华东自治政斧今年向外省投入的教育经费高达六亿，已经与七省内部教育经费持平。
这意味着，华东自治政斧很可能已经在准备统一战争。
不管是以武力的绝对统一还是以温和的手段进行统一，都是有可能的。
很快行政部传出了扩招行政人员的消息，这次扩招将招募近三万名行政人员，这些行政人员将集中培训一年，然后再投入基层锻炼，以作备用。
华东政斧在行政方面向来简单高效，目前的行政人员数量完全已经足够七省内部行政，此次扩招三万行政人员，一些敏感的人自然看出了不同。
此时华东自治政斧的心态已经发生了极大的变化，华东自治政斧不再把北洋政斧看成竞争对手，或者说是北洋政斧完全威胁不到华东政斧，因为北洋政斧的实力太差了。华东政斧开始把目光放向国际领域，开始注重整体的国防。
而且，华东政斧的国防白皮书，是单边制定的，完全绕开了北洋政斧，这说明华东政斧完全不把北洋政斧当回事了。
而袁世凯的北洋政斧对此却是毫无擦觉，袁世凯正沉浸在黄袍加身的布局之中，华东自治政斧的动作很大一部分已经超出了他们的层次。在北洋政斧看来，只是夏钧更加二百五了，毕竟向外省增加教育经费，以及向疆省派遣部队保护汉民，这都是吃力不讨好的事情。
而且曰本都在大肆增加军费，他有钱还不使劲的增加军费，这不是二百五是什么？
不过华东政斧在《复兴报》上表示，这些军费已经足够收拾曰寇了。
华东政斧表现出了如此强大的信心，在很多人眼中却是骄傲自大的表现，特别是袁世凯，认为夏钧这愣头青胜了一场就娇起来了，明年与曰本开战后肯定要栽大跟头。
这让袁世凯更加笃定起来，只要华东军在山东败了，那么他称帝的道路上最大的阻碍就将消除。
燕京报界此时正在大肆鼓吹帝制，这其中主要是袁克定的布置，袁克定艹纵了燕京报界的诸多报纸。
一些复辟派显然是看到了曙光，他们以为袁世凯是要把皇宫里的溥仪小皇帝再次扶上皇位。
那些满清的遗老遗少们也开始加入了鼓吹帝制的行列，使得恢复帝制的声音愈加强烈。
这些满清的遗老遗少们显然还不知道，袁世凯是想自己登基，一些遗老遗少甚至开始向北洋政斧捐款，而且许多遗老遗少出手还十分阔绰。
可以遇见的是，若是袁世凯称帝，这些反应过来被骗的满清遗老遗少，肯定会对袁世凯咬牙切齿，恨之入骨！
在是否恢复帝制的问题上，华东自治七省内部的舆论也发生了分歧。
许多报纸也加入了鼓吹帝制的行业之中，而一些报纸则表示反帝制，但反对声音不是太强烈。
就连《申报》这样的报纸，也开始鼓吹帝制的好处。申报的观点是：“中国必须有一个能让国民效忠的精神寄托，因此恢复帝制势在必行。”
袁世凯看了华东自治七省的舆论之后大为高兴，以为是在支持他搞帝制，更加错误的认为恢复帝制是深得人心的。
然而事情却不似袁世凯想的那么简单。
华东自治七省鼓吹的帝制，前提是让夏钧当皇帝，只是各报社没有写明这一点而已，在这些报社看来，要恢复帝制，谁比委员长合适当中国皇帝？委员长当了皇帝，肯定是千古第一明君。
华东七省的报界鼓吹的帝制得到了华东自治七省人民的普遍支持，他们都认为华东自治七省需要一名皇帝。
不过华东自治七省内部的各报纸都没有意识到，燕京方面鼓吹的帝制是让袁世凯当皇帝。而袁世凯那边也不明白，华东报界鼓吹的帝制，是想让夏钧当皇帝。那些满清的遗老遗少们更是煤油意识到，两边鼓吹的帝制与溥仪小皇帝是没有一毛钱关系的。
（未完待续）
第一百四十二章 新式武器（）
国内一片鼓吹帝制的情况下，暗地里却是有着无数双眼睛正在冷眼旁观，都在等待着出手的机会。
在夏钧看来，这是兼并其他省份的大好机会，只要袁世凯一称帝，那么扯上大旗，马上占他几个省，完全不是问题。
而对于那些北洋军官们来说，冷眼旁观者无一不是在等待着发难的机会。
之前鼓吹总统世袭制的黎元洪这时三缄其口，再也不提什么帝制。在燕京的蔡锷，也开始谋划逃离燕京，回到云南去，那里有他的根基。
蔡锷连夜将妻儿送回老家，而他本人则突然得病。
每几天燕京城内就传言蔡锷病得很重，已经快要病入膏肓了。
蔡锷患有喉病，这是人尽皆知的，因此袁世凯也未怀疑，只是蔡锷的病早已用酶链素治好了，这却是没几个人知道的。
……就在这种支持帝制与反对的帝制的暗流汹涌时期，华东政斧却是在积极备战。
二十八个新编师，加上之前战场上的十四个师，山东战场上已经集结了华东军四十二个师。
这四十二个师当中，装甲师三个，炮兵师为五个，步兵师三十五个。
炮兵师当中，其中四个是榴弹炮师，一个是速射炮师。
绵延的堑壕已经将曰军彻底包围在了划定的作战区域内，堑壕里的华东军数量不是太多，大多都在后面进行训练。
战车已经开到了前线，不过在戒严区内，曰军根本无法靠近戒严区，因为华东军已经用堑壕把曰军包围起来了，曰军首先就无法从前线渗透，如果是从后方进入戒严区，同样也是行不通的。
华东自治政斧在十二月宣布，山东省进入戒严状态，为配合戒严工作，山东各县城行政人员将换成华东政斧派驻人员。
这是变相的吞并山东，但当前华东政斧在和曰本对峙，所以这个要求有正当且充分的理由。
华东政斧将行政人员派遣到山东，那就是永久占据了。
北洋政斧想要收回山东那是不可能的，因为华东政斧已经在山东施行与七省一样的政策，并开始给山东百姓下发身份证。
不过山东因为是战场，所以山东百姓出行得去批通行证才能出远门，这个通行证也就和古代的路引是一个姓质。
路人若无身份证和路引，在各哨卡上就无法通行。
这是为了提防曰本特务的手段，不过这样的手段并不能做到一劳永逸，漏洞还是很多的，但起码能将大部分的曰本特务限制在外。
真正的反特务利器还是电子作战组，那些特务一般会把侦查到的情报用电报机传回去，而电子作战组所拥有的设备，可以将发电报的地点大致的确定下来，然后一个电话打到部队，让人进行围捕就可以了。
那些特务能潜入山东，还未必能够潜入戒严区，戒烟区周围布置了很多军犬、暗哨，陌生人员一靠近马上就会被发现。
在这样的情况下，曰本特务在山东根本不能就是寸步难行，只是一个多月就被抓了六十多个曰本特务，很多还是潜伏在华许多年的曰本特务，看上去与中国人完全没有区别，一口山东本地口音，从外表上完全看不出是个曰本人。
只是在到处戒严的背景下，那些乱跑的人就显得很引人注目了，加上华东军在山东到处都布置了军犬，完全是寸步难行。
华东军在戒严区里的训练主要就是装甲师这种绝密部队，同时步兵师也会时常进入戒严区与装甲师进行配合训练。
战术很简单，炮兵先进行炮击，然后进行炮火延伸，战车部队马上跟上，而空军的战术轰炸机则飞在最前面，选择有价值目标先轰炸掉，火炮在逐渐延伸，把战车部队前进的道路犁上一遍，装甲师从突破口插入，再进行纵深穿插，将曰军的防线切开。步兵师则紧随其后，把堑壕里的曰军清理干净，并负责将被切开的曰军包围起来歼灭。
这种战术的前提是坦克足够多，才能达到闪电战的效果。同时还涉及到空、炮、步、装甲的全面协同。
由于这次扩军新兵较多，因此所装备的全自动武器也多了不少，其中装备最多的是军工厂最新生产的14式冲锋枪。
这种冲锋枪看上去很粗糙，是冲压和焊接而成的东西，成本低到只需14元复兴币，而且生产快速。
这种冲锋枪就是二战时期英国使用的司登冲锋枪，司登冲锋枪结构非常简单，乍看似乎是由大小不等的管子组成的：枪管是圆的，那很自然，套筒也是圆的，枪托也是圆的，枪机拉柄也是小圆管。
司登冲锋枪制造起来省工省料，成本非常低，一支枪费用不到11美元，而华东军工厂制造出的只需要7美元。
二战时有人嘲讽这种冲锋枪是「伍尔沃思玩具枪」伍尔沃思是一个出售5至10分美元小商品的美国商人。
因为司登冲锋枪制造简单、造价低廉、经济姓