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流寇之后。依旧龟缩，不敢应战。那是没有任何作用的。
这三万军士，很多都是以前军官的亲兵，军饷是能够保证的，素质也是不错的，可他们好像很是茫然，重进入军队之中，不知道该做些什么。
这个问题不能够解决，就不可能建设一支强悍的军队。
徐尔一也来到了咸阳。这个问题，他也知道了，江宁营的成功，不应该是偶然的，除开保证军饷之外，应该由其他的原因。
巡抚衙门。
徐尔一、朱审烜、洪承畴、谭宗亮等人，都坐在一边。
相关的情况说完了。包括惩治的一些军中败类，一个多月时间，朱审烜动用尚方宝剑，斩杀了一百多作恶多端的军士，在军队之中和老百姓之中，产生了极大的震撼。以前那些sāo扰百姓的行为，仿佛一夜之间消失了。
大家都看着苏天成，看看苏天成能够想到什么办法，如何组建一支不亚于江宁营的军队。
苏天成看了看众人，开口说话了。
“其他方面都不说了。如今的重点，是如何组建一支有战斗力的军队。三万军士，不是小数目，若是没有士气，没有jīng气神，也等同于一群绵羊，我们裁撤卫所军队的事宜，也就是失败的。”
“诸位一定在想着，江宁营如何能够取得成功，究竟有什么诀窍，其实这里面，没有太多的诀窍。”
“一支军队，最为重要的军魂和荣誉，军人要有军人的荣誉，他们要明白，自己为什么会成为军士，哪些事情是他们必须要去做的，哪怕是丢掉xìng命也要维护的，只有他们弄明白了这一点，才会奋不顾身的杀敌，临死都不后退。”
“江宁营的军魂，我不多说了，军队里面，大家都是兄弟，相互照顾，尽管平rì里的相处，可能存在矛盾和摩擦，但上战场了，大家是生死兄弟、铁血兄弟，相互之间，能够以xìng命相托，不管遇见多大的困难，也要互相关照。”
“呼吸相顾、痛痒相关、赴火同行、蹈汤同往、胜则举杯以让功、败则出死力以相救，这是江宁营一直都要坚持的信念，战场上，刀剑情，将士会受伤，会残废，会失去生命，不抛弃和不放弃，就显得尤为重要了，将士一同出去征战，就要一同回来，不抛弃任何的一个兄弟，不管是遇见如何困难的情况，不管是他活着或者是捐躯了。”
“最为重要的一个问题，我们的军士，为什么打战，为什么要捐躯，这个问题，说起来简单，但让所有将士明白，不是简单的事情，从大的方面说，是为了效忠皇上，保护我大明朝的安稳，显示我大明朝的威武，凡有侵犯我大明朝者，虽远必诛，从小的方面说，是为了保护我们自己，保护我大明朝亿兆子民，这些百姓中间，有我们将士的父母兄弟、妻子儿女，他们的生活安稳与否，悉数在我们将士的身上。”
“组建一支的军队，这些道理，必须贯彻下去，必须让所有的军士懂得，他们的职责是神圣的，为了护卫国家，为了百姓的安稳，他们征战捐躯了，必将名垂青史。”
“所有将士，不管是军官，还是军士，都要登记造册，谁捐躯了，要详细记录下来，谁受伤残废了，必须要悉心照顾，让他们没有后顾之忧，他们的事迹，要大力宣扬，让老百姓都明白，安宁的生活，来自于将士的奉献。”
“军人的荣誉是至高上的，要改变以往的认识，让军人成为荣誉的化身，成为众人尊敬的对象，成为老百姓崇敬的对象。”
。。。。。。
大堂里异常的安静，没有人说话，这些道理，很是朴实，但却是至理名言，只要军士明白了这些道理，将这些道理铭记在心里，征战岂会不拼命。
苏天成的这些话，被徐尔一写进了奏折里面，以最的速度，送到了京城。
养心殿。
朱由检看着奏折，温体仁、孙承宗、杨嗣昌等人，也在养心殿里面。
“孙爱卿，苏天成这些话语，你是怎么看的啊。”
“皇上，臣以为，苏大人的话语，若是真正能够深入到军士的内心，这支军队，必定是一支骁勇敌的军队，军队贵在军魂，除开军饷上面的保证，还要有士气，有信念，苏大人深谙其中的道理，臣总算是明白了，江宁营为什么如此的骁勇善战，臣相信，按照这样的办法，重组建陕西境内边军，一定能够产生最好的效果。”
朱由检微微点头，看着温体仁。
温体仁最近的情绪不好，身体也出现了一些毛病。
“皇上，臣以为，孙大人说的极是，按照这样的办法，重组建军队，一定能够彻底剿灭流寇，打败后金鞑子的。。。”
朱由检的脸上，没有多少的表情，曾几何时，温体仁支持朝廷里面诸多的劾，特别是对朱审烜参与到裁撤卫所军队的事情，是坚决反对的，言辞也是非常激烈的。
“杨爱卿，你是怎么看的。”
杨嗣昌抬头。
“皇上，臣以为，陕西裁撤卫所军队的经验，值得很好的总结，在我大明朝各省、北直隶和南直隶，全面铺开，晋王殿下这次立下了大功，臣建议，若是全面铺开裁撤卫所军队事宜，晋王殿下可全面负责。。。”
朱由检确实高兴，本来以为，陕西裁撤卫所军队，可能会遇见很多的麻烦的，想不到，两个月时间了，什么事情都没有，一直坐镇陕西的徐尔一，每天都有奏折，详细汇报了裁撤卫所军队的所有事宜，看到朱审烜斩杀那些恶不作的卫所军士的时候，朱由检也是高兴不已，这些败类，早就该杀掉了。
按照苏天成和朱审烜想出来的办法，对陕西卫所军队进行裁撤，三十万人的军队，浓缩到三万人，战斗力大幅度的提高，足以护卫陕西和边镇的安全了，朝廷的开支，也将大幅度的缩小，这样的事情，朱由检怎么会不支持。
“诸位爱卿，朕看，陕西裁撤军队的事情，值得总结一下，特别是将裁撤卫所军队，与地方巡检司建设结合起来，为军士找到了出路，稳定了地方，这是很好的做法，迄今为止，陕西境内很是安稳，也不见流寇和后金鞑子，趁机作乱的，此等的办法，必须要好好总结，至于说杨爱卿建议的，在全国铺开裁撤卫所军队事宜，可以考虑了，杨爱卿，你都陕西去一趟，和徐爱卿一道，好好关注陕西裁撤卫所军队的事宜，重点看看，咸阳训练营里面的那些军官，看看他们是不是有什么变化了。”
“孙爱卿，还是要劳累你，多多思考，若是在我大明各地开始裁撤卫所军队，有哪些需要注意的事情，各地情况不一样，必须要慎重啊。”
“至于说晋王朱审烜的安排，朕看还是等候一段时间，陕西裁撤卫所军队的事宜，尚未结束，朕还需要看看效果。”
这次的安排，和以往一样，内阁首辅温体仁依旧没有多少的事情，或者说没有什么事情可做，其实内阁已经开始变化了，不少的事情，都是孙承宗在拿主意了，皇上也是征求孙承宗的意见，自己能够说话的地方不多了。
温体仁有些不甘心，可没有办法，他的年纪也不小了，在内阁这么多年，做内阁首辅也是六个年头了，没有功劳也有苦劳，可惜皇上不看这些，这几年来，大明各地的情况，没有根本xìng的好转，不过江宁县、河南府的崛起，解决了朝廷面临的很多困难，朝廷与蒙古开始互市，朝廷的收入，肯定会大幅度增加的。
这一切，都是苏天成的功劳，孙承宗是坚决支持苏天成的，从这方面看，自己要知趣了，要早点提出来辞呈了，皇上中意的内阁首辅人选，早就是孙承宗了。未完待续。如果您喜欢这部作品，欢迎您来起点（。投推荐票、月票，您的支持，就是我最大的动力。。阅读。）
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第五百四十七章 不能够推广（）
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杨嗣昌来到陕西，无疑是朝廷对陕西裁撤卫所军队的鼓励和肯定。
杨嗣昌是实干主义者，来到陕西之后，立刻到宁夏、榆林一带进行了巡视检查，接着到了汉中府、延安府等地，查看裁撤卫所军队的事宜，他还重点到了安宁堡和靖边，体验了互市的热闹。
回到咸阳，杨嗣昌的内心，有了不小的震撼。
大明朝的各级官吏，都有一个不好的习惯，那就是夸大事实，在禀报所做的事情，或者是遭遇的灾害的时候，要么将功劳吹到天上去了，要么夸大所遭遇的灾害，总之禀报的情况，与事实就是有不相符的地方，杨嗣昌到了陕西，之所以不听汇报，到下面去实地查看情况，也是避免被汇报给忽悠了。
可这一次，他看见的情况，比自己理解的情况，还要好很多。
特别是安宁堡和靖边的互市，给他留下了深刻的印象。
当初对互市，杨嗣昌不是特别重视，但后来从徐尔一的奏折里面，他了解到，互市其实就是为裁撤卫所军队做的准备，谁都知道，军队是需要银子的，陕西裁撤了边军和卫所军队，将众多的官田。分给了百姓耕种，收入自然就要减少了。就算是朝廷拨付军饷，也是微不足道，每个军士每年最多拨付十两银子，其余部分都是依靠屯田获得收入维持。
陕西裁撤了三十万人的军队，组建三万人的边军，每年的开支至少需要六十万两以上，朝廷能够拨付的军饷，不会超过三十万两。剩余的部分，就是地方上承担了，要是没有银子，不可能建设好军队的，但互市最大限度的解决了这个问题。
裁撤卫所军队之后，陕西依旧有十万军士以上，其中江宁营有超过七万将士。这依旧是一笔巨大的开销，但通过互市，完全能够解决这样的问题了。
可见为了裁撤卫所军队，为了能够让陕西稳定下来，苏天成是一步一个脚印，考虑到了诸多的问题的。绝非莽撞行事。
府州县巡检司的建设，也是杨嗣昌关注的重点。
按照苏天成和朱审烜的意思，府州县巡检司的主要职责，就是维护地方上的治安，以前府州县衙门的衙役承担的一些职责。将要转移到巡检司，这样府州县衙门将要大量清理掉衙役。其实衙役一直都是令各地头疼的问题，没有俸禄，rì子过的艰难，地方上收入高一些，或者是有钱人多一些，衙役的rì子好过一些，陕西这样的穷地方，衙役的地位可想而知，而且衙役的组chéng rén员，也是市面上一些混混，被人瞧不起。
苏天成和朱审烜的这一手，很大程度上解决掉了衙门的负担。
裁撤卫所军队，可谓牵一发动全身。
巡检司的职责转变了，重点是维护地方上的治安，不在重点负责护卫城池、预防流寇和土匪的侵袭，这也对重新组建的军队，提出来了更高的要求。
不过陕西不存在这样的问题了，随着江宁营的进驻，流寇灰溜溜逃出了陕西，不敢有回到陕西的想法和动作，各地的土匪，一些被彻底打掉，一切散伙了，回到家乡，老老实实过rì子，要知道江宁营�