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相对与装备齐整训练有素的官军，仓促起义的农民显然没有做好相应的战争准备，实际上北京方面的反应之快、军队开进之速大大出乎了起义军的预计，本来在以往的经验中，官府要调动大军征剿都得经过层层请示文书往来，没有个把两个月是难得出动的，所以当第二军在新任保定知府的配合下封锁湖面之后，懵懵懂懂的起义者们才省悟过来，本来在最初的几天之内，义军还有机会利用汉军未完成包围圈的空隙突围转进，然而不幸的是，在如此危险的时刻，这支草草汇拢的义军却因为几个首领争夺领导权发生了内讧，经过一阵短暂而激烈的火并，最后的胜利者坐稳了龙头老大的位子，而第二军的包围封锁也已经完成。
这次绞杀农民暴动的行动得到了广大地主的强烈拥护，事实上在最当初这些农民在湖区深处聚集的时候，附近周边地区的地主以及富农就惊恐万分，不少人甚至在很早的时候就未雨绸缪的收拾细软准备逃难，邻省的杨起隆四郎会大起义实在是吓破了无数人的胆子，所以当这次实力雄厚军容雄壮的官军开过来的时候结结实实的享受了一把箪壶浆食的感觉，有了主心骨的地主当即组织起一支规模不小的民团来刘栳泗帐下报到，于是战斗还未打响，刘栳泗除了获得不少给养之外，还凭空多出了两千多人的“友军”。
围困四天之后，汉军第二军在广大爱国地主的配合下征集了大批船只，在熟悉地形的友军引导下对负隅顽抗的起义军发动了进攻，没有任何悬念，虽然起义军勇敢驾驶着舢板对汉军发动了自杀性攻击，而且还进行了颇有技术含量“火船”攻击，但这并没有对拥有大批火炮的汉军造成威胁，实际上当官军排炮轰击之后，后续的兵员还未来得及出击，深受强大火力鼓舞的友军就乱糟糟的展开了接舷战，随着义军舢板的败退，民团在未得到命令的情况下自行的进行了追击，敌我不分一团混乱的人流令负责进行反登陆作战义军将士无所适从，于是在没有任何火力准备的情况下，大批火枪兵毫无阻碍的登上了小岛并且顺势接管了义军的第一道防线。
当官军站稳脚跟之后，义军开始小批小批的投降，但这并不妨碍民团壮丁的屠杀，实际上这批义军的实力并不是很强，三千多人几乎有一半是义军的老弱妇孺，而在之前的水战和登陆战之后，义军的主力就几乎崩溃了，失去了组织的起义军战士以乡邻以及朋友为纽带进行零散的抵抗，他们的首领在最开始的水战中因为不熟悉汉军大炮的射程，而偏偏又乘坐着最大的一艘渔船，于是在第一波轰击中就重伤陨命。
当刘栳泗的中军登上小岛之后，战事已经无法控制，火枪兵们列着整整齐齐的队形，目瞪口呆的看着友军发疯的砍杀那些失去抵抗能力的老人和孩子——在出发之前，地主们悬出了赏格，用白花花的银子大批收购义军的人头。这些人显然已经进入了癫狂的状态，不少人在汉军将士的注视下，肆无忌惮的剥开裤子强奸女人，凄厉哭嚎的儿童并没有引发任何怜悯和同情，士兵们简直难以想像，这些人在几天之前同样也是老实本分的农民。
战斗在疯狂的杀戮中结束，三千多人的义军全部阵亡，整个小岛上遍地流淌着殷红的血液，大部分地表都呈现出一种深褐色，小岛上的所有建筑物都被拆卸下来用于焚烧尸体，数个时辰之后，军队迫不及待的撤离了这个充满血腥味的地方。
在大汉保定知府的命令下，三千多颗头颅被小笼装好，沿着州府的各条道路排开，钉在了各个驿站、市集、县城最显眼的地方，在营造出足够的恐怖气氛之后，汉军政府的个个地方衙门接到了李光地越级下达的命令，秋粮的征收期限被大大放宽，而征税官吏甚至地主们都被要求减缓征收力度。
由于衙门的残酷镇压和有限度的妥协，尖锐的矛盾被暂时搁置，这次暴动给了各级衙门一个不小的打击，不少官吏和衙役在下乡之后都变得有些小心翼翼，而血腥的镇压同时也令农民噤若寒蝉，幸运的是，不久之后天色放晴，乘着这个机会纳税人晒干了粮食完成了义务，而当大汉政府第一次赋税征收完毕之后，汉军控制区上上下下不由自主的同时松了一口气。
相对于直隶地区，汉军政府控制下的绥远、山西大同以及宁锦地区相对平静得多，由于对曹家兄弟承诺在先，加之在之前进行过一定程度的土地革命，辽东地区的农民显然对汉军政府更有感情，所以在征收赋税的时候并没有发生什么意外，而更令林风欣慰的是，去年迁移过去的流民也获得了丰收，金薯和洋芋相对于脆弱玉米和小麦，更加不挑剔土地的生熟，而且产量也翻了几倍，这片黑黝黝的处女地肥沃得令流民们欣喜若狂，比起他们家乡那些贫瘠的土地来，这里简直是种田人的天堂。
因为征税中的意外，汉军的战争计划被大大推迟，本来按照总参谋部的计划，在征税的同时，大汉骑兵第六军马英部作为北伐第二梯队，在充分补给之后就应拔营出征，但由于农民暴动的关系，汉军方面谁也没有把握治下的农民不会发生第二次起义，所以驻守各地军队都不敢轻举妄动，而马英部作为现在的唯一机动打击力量，自然作为总预备队原地待命。
这种被束缚的感觉当然非常之令人难受，这次对农民的屠杀彻底让林风清醒了一把，在这之前，林大帅一直出于一种自我感觉良好的状态中，长时间以来，在内心深处，他都飘飘然的认为自己是这个世界的拯救者，超脱于这个时代，而这次血腥的镇压让他对这个混乱的世界有了更进一步的认识，也让他更进一步的明白了自己是个什么东西，这种混乱的感情冲突让他很是失落，很是郁闷几天之后，他索性懒得想了，无所谓了，反正一步一步走到了现在，也容不得他走回头路，既然已经堕落成一个军阀和独裁者，那就干脆干到底。
反正不是有这么一说么，那个什么“放下屠刀、立地成佛”，不就等于走黑道然后开公司漂白么？咱们中国人流行成王败寇，所谓红花绿藕都是一家，管他黑道白道，只要能漂白，谁敢说老子原来是黑的？
顿悟之后林风明显感觉到自己的境界又高了一层，看来这个搞政治真的有点象修道，没点修为还真的玩不下去，在这个良好的心态下，林风立即着手扩大汪士荣的特务组织，同时组建一支正式意义上内务部队——其实之前这种内务部队也不是没有，一直以来都掌握在巡检都御使陈梦雷手中，这件事情说起来确实真的有些搞笑，按照中国的历史传统，就官僚体系来说，陈梦雷的这个职位类似于“左都御使”或者“御使中丞”之类，是地地道道的文职官员，但到了汉军政府这里，都察院却变成了一个半文半武的怪胎，一方面行使着传统文官职权，一方面却掌握着一支独立在文官系统之外的“衙役部队”，这支部队主要由军方的退役人员组成，大部分都是原来率先投靠林风的京城地痞流氓，之前这支部队驻扎在北京城的各个角落，充当治安军的角色，全军约有一千五百人左右，陈梦雷给它起了个名称，叫“大汉督察院衙卫”，实际上不论是军方还是政府，之前都把它当作承天府的衙役，只是不由承天府府尹指挥罢了。
眼下这支部队显然非常走运的得到了汉王的重视，目前汉军小朝廷执行内务工作的衙门只有三个，那就是军方系统的宪兵部队、大汉军械粮秣统计衙门以及陈梦雷的都察院，根据这段时间的观察，林风发现这三个系统的职权确实有些重叠，而且可以预见在不久的将来它们绝对会发生权力冲突，而现在正是纠正这个错误的时机。出于彻底解决问题的考虑，林风召集汪士荣和陈梦雷，正式划分了职权，林风直接掌握的宪兵部队只负责军队内部的纪律问题，而汪士荣的军统组织只负责对外进行特务活动，从今往后，大汉控制区内涉及叛乱、反间谍、贪污贿赂、渎职等内部案件则由等陈梦雷的都察院系统负责。
出乎意料的是，当权力划分完毕之后，这个构架体系遭到了李光地的置疑，宪兵部队以及军统倒也罢了，李光地的矛头直接指向了陈梦雷的都察院，宣布改制的第二天，以李光地为首的文官系统纷纷递交奏折，强烈反对授予都察院如此重大的权力，而支撑这个论点的就是前明的“锦衣卫”和“东厂”、“西厂”等臭名卓著的先鉴，实际上这个怀疑倒也没什么不对，林风组建这个机构的目的也差不多是这个意思，老实说这个东西确实有点头疼，这种组织确实有它存在的必要性，但在独裁条件下，这个危险的组织又非常容易失控，从而演变成一个危害国家安全的恐怖集团，在犹犹豫豫举棋不定的情况下，林风不得不召集北京城的高级官员进行了集中讨论，经过长达数小时的辩论和争执，汉军小朝廷的各个派系勉强达成了政治妥协，陈梦雷的都察院的权力得到了大大限制，它监督官员操守的职权被大大缩水，尤其是取消了对嫌疑官员的逮捕权，在未得到文官政府高层的认可，都察院仅仅只能对其进行侦察后向上报告。
尘埃落定，各个派系在这场权力盛宴中各自大捞了一把，李光地的政府行政体系得到了安全保证；陈梦雷的都察院得到了两个旅的正式编制，被林风授予“巡检都卫”的军旗；而总参谋部组建二线兵团的建议也勉强获得了通过——本来这次没总参谋部什么事，不过这次周培公在镇压起义军的战斗中得到了一些灵感，经过实践证明，民团、团练等地主武装确实是政府军的有益补充，尤其是在目前军力不敷使用的情况下，而这里唯一的障碍就是朝廷是否能够控制的问题，如果要把他们从地主手里夺取过来，达到完整的控制的目的，那就意味着政府为他们提供部分军饷和物资补给，但目前汉军脆弱的财政收入显然难以承受，在这个两难的条件限制下，周培公提出了“军官控制法”——这个意思就是在大汉控制区内，绝对禁止地主拥有私兵，而是按照地域以及人口密度挑选适龄男子组建“大汉团练”，这支部队从属于各个地方的宗族势力和地主，并不脱离生产，平时亦可以接受地主指派充当家丁护院狗腿子之类，亦可接受宗族族长的命令，针对违背中华民族传统善良风俗的奸夫**搞搞浸猪笼、坐木驴之类活动，总之除了不允许无故大规模集结之外政府不进行过多的干涉，农时耕种，闲时训练，武器装备以轻装冷兵器为主，非战时由国家保存掌控，相对于原来意义上的地主私兵，唯一的区别就是其排以上军官由总参谋部派遣现役军官担任。
这个充满妥协意味的收编计划脱胎于不久之前的实践经验——起先因为迁徙流民，滦州、滦河一代的地主对这场流民大迁徙恐惧非常，于是在汉军的协助下建立了大批民团，虽然最后这支武装力量没有发挥任何作用，但周培公却从里面尝到了不少甜头，而这次刘栳泗将军镇压农民起义的行动也让人看到了民兵的巨大潜力，所以借着这个权力瓜分的机会，军方趁机提出了这个要求。
斟酌玩味一番之后，林风确实非常动心，虽然这支民兵不象民