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州府还有一个重要值司就是长史，吏部划分的值司时辅佐长官理事，而且一般就是边州或都护府都督府设立，遇到揽权的刺史都护也会沦为摆设。
京兆府未设长史，却有两个少尹，均是从四品下，与独孤心慈的別驾平阶，值司时佐理府事。
京兆府府牧无权理事，京兆府尹却可通判府事，较其他州府不同的是可以不受逐级上诉的约束，凡经证实证据确凿的案件的案犯是可以当堂判死刑的。
现今的京兆府牧即是薛王燕业，圣人之五弟。
独孤心慈上次在麟德殿即见过，此刻赶忙见礼。
薛王燕业与其四兄燕范一样均温和谦逊，哈哈一笑“远东侯不必多礼，前次与汝痛饮，至今犹未忘，远东侯今日可得尽兴”
独孤心慈赶紧谦让，不禁想起了一个传言，薛王燕业可有意许娇女与韦斌韦二郎，顿时燃起八卦火焰。
“今日去仪秋宫拜见皇太后，见到仪秋宫桃符上的字迹，可是远东侯的大作？”薛王又问。
“正是某信手涂鸦，贻笑大方”独孤心慈谦虚。
“燕唐第一楷书怎能算涂鸦？改日一定到某府中一聚，某需好好讨教这远东侯的书法精髓啊”
“见笑见笑”独孤心慈眼珠一转，又言道“今科进士亦人才济济，书法不在某之下的亦有多人”
“哦，能得探花郎赞赏的可不得了”薛王笑道。
“某只是探花，上面还有状元与榜眼啊，榜眼韦斌韦二郎可是书剑双绝，剑法颇得洛阳剑阁真传，书法亦有大家气象”
“韦斌？郇国公二弟？”薛王装着糊涂。
“正是此人，某与其相交颇厚，人品才华皆属上等”独孤心慈努力推销。
“听闻其今日含元殿内亦敕授为殿中侍御史，能受圣人钦点，怕亦人才难得”薛王总算暴露了其关心韦二郎的心思。
“改日必携韦二郎拜访薛王府”独孤心慈承诺，薛王捋须赞同。
京兆府府尹李元纮等两人聊得差不多，就给介绍另外三人。
两个是京兆府少尹，均是三旬左右的青壮臣工，一个叫燕适之，亦是宗室，衡山王燕承乾之后，另一个唤萧炅，亦是精明强干之辈，还有一个乃长安县令姚异。
独孤心慈一一见礼，笑言问候，连称“京兆府人才济济，李府尹可得清闲咯”
燕适之与萧炅起身回礼，笑言远东侯才是良才，万年县企盼明府已久，远东侯必大展宏图。
唯独姚异却坐着拱手完事，一副不待见的模样。
独孤心慈心中有疑，某与之并无见面，无仇无怨啊。
李元纮府尹急忙介绍此乃梁国公姚崇次子，独孤心慈才恍然大悟，纠葛在此啊，不过某与汝父有恩啊，姚崇的肺热病还是某给点拨治愈的呢？
独孤心慈懒得烦心这些官二代，汝父亦被某整治的焦头烂额呢？
薛王燕业招呼众人落座，吩咐宦者上酒，饮胜一杯后，姚异起身，言称其父今日蒙恩敕封太子少保，需去恭贺，就扬长而去。
余下京兆府无人面面相觑，这梁国公为其子也算是尽心尽力，卖下老脸寻了圣人与首相宋璟，欲谋万年县令之职，但圣人与宋璟亦听闻其子乃正宗纨绔，虽已过三旬，却常宿平康坊，但念在梁国公姚崇劳苦功高，就授予长安县令之职，想在有其父在身后，守成尚无问题，万年县却积重难返，若无干吏怕难成事。
姚崇精明一世在子孙身上却糊涂一时，退而求次得到长安县令之职，就顺道坑了独孤心慈一把，言称当今俊彦能清理万年县积踵的只有远东侯，圣人与宋璟一琢磨，还真是，聪明伶俐就不用说了，能短短三四年把一个庙街从无到有提升到上县，足见其精通政事，遂就有了含元殿元日大朝会突然的任命，打了个独孤心慈措手不及。
姚崇虽然厌恶独孤心慈，但对其能还是认可的，姚异在家经常被其父拿来与独孤心慈来对比，对远东侯自然不感冒。
独孤心慈见其无礼离去，耸耸肩，送给李元纮府尹一个同情的目光，意思是有了这样的下属怕会头疼吧，丝毫不自觉自己更让李府尹头疼。
燕业亲王亦是好笑，颇为同情李元纮府尹，有了独孤心慈这样的大刺头，又来一个背景深厚的纨绔县令，今后有挠头的时候。
两个少尹不是官场新嫩，见场面尴尬急忙转移话题，提到近日需配合工部修缮漕渠的事宜，李元纮府尹遂打起精神开始思索。
独孤心慈腹诽，这儿可是御宴，不是府衙，但亦笑意盈盈的与薛王燕业频频举杯饮胜，还笑道工部新任员外郎新科状元温钰亦无婚配，诸位可得多加照看。
李元纮府尹听闻眼睛一亮，与两个少尹对看一眼，就拱手问道“独孤別驾可与温钰员外郎相得？”
“那是当然，辽阳郡王府与某的别业都留有其宿处，某与温钰韦斌三人可是号称青龙坊三友”独孤心慈嘚瑟，青龙坊三人同中甲榜前三，那可是佳话。
“那与工部接洽可否劳烦独孤別驾亲自过问？”李元纮府尹眼睛更亮。
独孤心慈眨巴眼睛，怎地又把自己给套进去了？
“某有耳疾，正欲休沐几个月呢？”独孤心慈胡诌。
“汝正年少，正是为国效力之时，上官委事，怎能推诿？”边上一人喝道，独孤心慈扭头一看，却是圣人亲临。
圣人端个酒杯到处与臣工饮胜，颇有亲民气势。
“某的值司是万年县令耶，修缮漕渠如此大事某怎能担当？”独孤心慈反驳。
“汝亦是京兆府別驾”李元纮府尹笑得像老狐狸。
“別驾不是虚职么？”独孤心慈不解。
“什么虚职？燕唐值司岂能有虚？”圣人强颜令色的胡诌。
“好吧，接洽就接洽”独孤心慈也不想搅得这御宴翻天覆地，低头认怂，但眼珠一转，来了个主意“听闻漕渠要冲在长乐坡，某是否可在浐灞汇合处设一临时办公之所，也好及时沟通工部有司”
长乐坡在长安东十里，那儿有大唐书院，圣人一听即知此子怕有别的念想，精明的像猢狲的他可不愿老老实实呆在万年县衙理事，临时办公之所怕会成为其常驻之地，。
“此议不错，漕渠由外及里修缮，长乐坡乃重中之重，设一联署很有必要”京兆府尹还未领教过独孤心慈的狡猾，对此议到颇为重视。
“汝等京兆府之事自行决议就是，远东侯可要戮力用事，勿要辜负朝廷重托”圣人一想也懒得为难此子了，挤压过重，怕其真会撂挑子。
“此子在汝属下，须得好好照看”圣人今日肯定繁碌，临走前还交代京兆府府尹李元纮，至于是好好照看不让其受委屈，还是好好照看不让其惹事，就倚仗各自理解了。
两个少尹见圣人如此对新任县令亲眼有加，亦是羡慕，遂更加热络。
独孤心慈有了逃离长安这个大樊笼的心思，亦是精神一震，亦是热情的劝酒，并虚心请教几位官场老手，这京畿首县该如何治理？
燕适之与萧炅亦做过县衙亲民官，李元纮府尹更是刚刚从长安县令左迁，在独孤心慈的甜言蜜语下亦是不吝言语，吩咐出谋划策，交流心得。
燕唐有千六县衙，有赤县、畿县、望县和紧县之分，但县令的值司均同。
县令，尊称县尊、百里侯。掌握所管辖区域的行政、司法、审判、税务、兵役等大权。县令下设县丞、主簿、县尉、典史等。
县令的职掌权限、燕唐开国之初便以法令的形式作了明文规定。《唐六典》卷三十载：“京畿及天下诸县令之职，皆掌导扬风化，抚字黎氓，敦四人之业，崇五土之祠，养鳏寡、恤孤穷，审查冤屈，躬亲狱讼，务知百姓之疾苦。所管之户，量其资产，类其强弱，定为九等。其户皆三年一定，以入籍帐”。《百官志》也对唐代县令的职掌作了补充记载：“县令掌导风化，察冤滞、听狱讼，凡民田收授，县令给之。每岁冬季，行乡饮酒礼。籍帐、传驿、仓库、盗贼、隄道，虽有专官，皆通知”。
天地是樊笼人被困，身是樊笼心被困。
（本章完）
第165章 凭谁问廉颇老矣（）
独孤心慈听得津津有味，频频劝酒，直言自己乃官场新嫩，这百里侯可值司重大，诚惶诚恐，怕负皇恩，诸位须畅所欲言，必听而从之。
几人见孺子可教，遂不吝赐教。各有心得，滔滔不绝。
独孤心慈虚心听从，暗自总结。
县令的基本职掌权限，主要有几个方面：
一、导扬风俗，教化百姓。“县令异于诸吏，为人父母，风化所瞻”。宣朝廷德化以移风易俗，以儒家伦理道德规范教化县域辖区黎民百姓，这是县令的主要职掌之一。燕唐承汉、晋，以儒治国，自高祖燕渊起历代新君执政，都非常注重用儒家忠孝礼义等伦理规范训导百姓，教育臣民。而这一教育驯化百姓的任务，最主要由地方县令承担，“富而教之，令长为急”；“此官之职守，此境之风俗可知也”。任届期间，察人病、矫异俗，三年治县，儒风大行，县域辖区“礼俗休和，入有怡声，出有循政，熙熙然千室以为仁遂焉”。此举才能受到朝廷考功嘉奖，予以上赏。
二、收授均田，劝课农桑。燕唐实施均田制，土地的授与及收回，均以县令的名义实施进行，“凡民授田，县令给之”。县令掌管一县土地收授大权。朝廷对地方县令最重要的职责要求，就是让县令“亲其农桑”，“责躬劝农”，督促一县百姓积极从事农业生产，使治下百姓不缺吃穿，乐业安居，以保一方平安。
三、听讼断狱，惩恶奖善。县官既是一县最高民政长官，同时也是一县最高司法长官。凡县域辖区发生的盗案、命案或其他刑事诉讼、民事纠纷案等等，均由县令一人审理决断。因此，听讼断狱，明是非剖曲直以禁奸惩恶，便成为县令的重大职责内容。当代县令在其县域辖区行使司法职权的过程中，若持法公正，辨狱雪冤，惩恶奖善，该县必然閤境清肃，民心稳定。反之，若刑罚冤滥，奸人嚣张，孤弱被抑，该县一定民心惶惑，治政混乱。
四、编定户籍，征纳赋役。唐制，天下户口三年一审定，量其资产定为九等，并按户等的不同征收赋税。地方县令的重大职责之一，就是每年对其所管户口进行清理：登记各户人口的增减，弄清是否有人口隐漏，检查户等财资的变化等等。唐政府规定：“州县岁上户口登耗，采访使复实之，刺史、县令以为课最”。在严格户口清查与户籍管理的基础上，县令按有关规定征发一县徭役和征收全县赋税。“伏以县令之职，征赋为先，若违限逋悬，自有责罚”。赋税征收是否按期如数缴纳，成为县令考功合格与否的一条重要标准。
除了上述基本职掌以外，县令的职责范围还包括兴养立教、矜孤恤寡、修桥筑路、赈灾济贫、均徭省赋以及按朝廷各个不同时期的需要为朝廷搜求荐举各类专门人才等等。尽管县令之下还有县丞、县主薄、县尉等吏职分判众曹，管理各类专门县政事务，但事无巨细，都得向县令汇报，即“虽有专官，皆通知”。圣人曾专门撰《县令诫》颁赐天下县令，要求他们对本县辖区各项事务必�