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是什么呢？
就是古代贵族统治阶级对知识的垄断。
要知道这个时代虽然蔡伦已经发明了造纸术。但是由于成本太高，所以主流的书写工具还是竹简。即使是价格相对低廉的竹简，那也不是平民阶级消费的起的……
再加上客观因素造成的信息传播不流畅以及书籍的珍惜程度，就造成贵族阶级对知识的垄断。就算现代人受教育还得花费天价学费，更何况是在识字率低下的汉代呢？
古代劳动力低下，一般人养家糊口已经很不容易，再想读书受教育，那真不是一般家庭能供养的起的——所以说即使现在开始使用科举制来选官，比较长的一段时间内能考中的也绝大多数都是士族子弟，这才是他们反抗不激烈的主要原因。虽然其中不乏有远见的聪明人已经忧心忡忡，但是能看清未来的人毕竟还是少数……
但是这种情况对于张帆来说就足够了。饭要一口一口吃，路要一步一步走。其实这对于他来说也未必全是坏事，至少目前科举制的推行按部就班的进行着，一切都很顺利。
俗话说，好的开始就是成功的一半。哪怕再远的路程，只要踏出了第一步，距离终点也就又近了一步。
但张帆并不甘心，虽然这么稳步推进，或许百八十年之后情况会大大改善，朝廷之上再也不再任由氏族门阀一家独大。可是张帆等不了那么久。
眼下他的地盘仅仅江东一地，要想全盘掌控已经十分勉强，能官良吏捉襟见肘。但是东汉十三州，他只不过占了不到八分之一的地区，还有广袤的土地和庞大的人口等着他去征服和统治，就眼下这样的窘境，想要厘清全国岂不是要花上二三十年之久？
不，太慢了，这实在不能接受。
思来想去，张帆觉得光推行科举制还是不够，根本起不到立竿见影的效果，对于改善现状没什么帮助。等到出成绩的那天，说不定他已是黄土一捧了！
嗯，还是应该提高识字率！
让更多的寒门子弟有学习知识的机会，哪怕以概率论，这些人也会涌现不少“国之干才”，大大缓解张帆的“用人荒”。
可要想提高识字率，那就得办学校，可是有三个难题：办学资金，教材，师资力量。
这就是摆在张帆面前亟需解决的拦路虎。首先是办学资金，哪怕是现代，教育支出仍然是国家财政支出的“大户”，据统计2016年全年教育经费投入为三万八千亿元，多么恐怖的数字！
如果现在张帆提出在各个郡县办学的计划，估计现任财政部长张昭第一个就要辞职走人了，因为臣妾实在是做不到啊！
的确，现在张帆领地的经济情况比起其他诸侯来说确实要强不少。可也强的有限，主要是发展时日尚短，无论人口数量、经济活跃度都无法和老牌地区媲美。毕竟江东地区份属长江流域，而宋代之前我国的经济文化政治中心一直在黄河流域，这也是黄河流域地区一般统称为“中原”的由来。
其实自张帆入主江东以来，一直致力于扶持领地内的工商业发展，设立商栈，疏浚交通，颁布法律保护私人财产。现在中原大地遍地烽火，各路诸侯你方唱罢我登台，人脑子恨不得打成狗脑子，搞得乌烟瘴气，民不聊生。
唯有张帆治下的江东日趋稳定，商业兴盛，百姓安泰，所以很多豫、兖、青、雍、冀的大商人携家带口迁入扬州避难，这些外地资本的注入，大大盘活了本地的经济。
可是由于基础太差，尽管财政收入有了显著提升，可惜总量依旧有限。而张帆现阶段又不能对他们课以重税，这无异于杀鸡取卵，是目光短浅的做法。但是现在是战争年代，军费只能逐年递增，不可能削减，所以张帆的财政情况并不乐观。
钱是没有，但是事不能不办。张帆只好招来张昭，看看他有什么办法。
不出所料，张昭对于张帆的办学计划极力反对，认为现在正是争霸的关键时刻，好钢得用到刀刃上！无论扩充军队还是扩张领地，还有太多花钱优先于办学的项目。办学的计划只能暂时延后，等到经济情况好转再说——
可是张帆仍不死心，他斟酌着说：
“子布，你的难处我都明白，我也知道现在不是好时候。可是如果不办学堂，这科举制就是无根之木，无水之萍。而且这培养人才是个长期而细致的工作，非一朝一夕就能建功，当然是宜早不宜迟，越早越好。这……实在是等不得啊！”
面对主公的软言相告，张昭也很无奈，科举制的好处他也不是看不见，不过他仍然认为张帆在这上面太过执着，有些操之过急。不过既然主公有所求，他也只能尽力分忧：
“不如……向领地内的商人募捐吧！”
“募捐？”
张帆摸了摸下巴，没想到张昭给他出了这么一个主意。集资办学么……这倒不失为一个策略。后世有不少学校就是靠捐助办起来的，可是在一千年前能行吗？
张昭分析说：“主公，您一直致力于发展工商业，商人的地位大大提升，因此您在他们之中很有威望，那些人赚的盆满钵满，这是您第一次募捐，他们不可能不慷慨解囊。”
“其次，您设想一下，您推广科举办学堂，获益最大的人是谁？那不就是这帮商人吗？即使您办了学堂，那些家境普通的农夫有几个肯来听课？有条件来学习的，不大多还是商贾之子吗？既然这样，那他们有什么理由不出钱呢？”
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第361章 无商不活（）
自从张帆筑起东汉第一座水泥石砖结构的会稽新城，凡是来过这里的人，无不被这座江东雄城的宏伟和精巧所震撼，每一个见识过的人无不对它叹为观止，被传为“鬼斧神工之作”。
随着江东所有顶级豪族集体迁入，他们携带庞大的人口和海量的资本注入为其增添活力，使其变得更加繁华，近来越来越多的商人选择来此定居和做生意——在雒阳城被董卓焚毁，长安城战火纷飞之际，稳定且宜居的环境让这里日渐繁荣。在官府的有意引导和扶持下，这里已经取代雒阳长安，成为当代最大的进出口市场和经济中心，这是一座名副其实的“贸易之城”。
徐州会馆，是经官府审批划地，再由本地的徐州商人投资修建的半官方性质的商务会馆。主要是方便从徐州来的商人歇脚交流，开展商务活动。当然张帆手下的最大谍报机关“茶司”还顺便在里面探听消息和发展细作，不过这点就基本没人知道了……
徐州会馆的现任会长是糜竺，麋竺是麋家的当家人物，为富且仁，有着亦商亦儒的风范。而且为人慷慨、品行端正，身为富商却不吝啬，能够乐于助人。关于他与貌美女子同行而目不斜视、始终正襟危坐的情节为人津津乐道，使他美名远播。
麋家世居东海朐县，与普通的暴发户不同，麋家世代经商，到了麋竺这一代家境已经是十分殷实，人人都传其“僮客万人，赀产钜亿”，可谓是富甲一方。
此外，同普通的商人家族不一样，麋家子弟擅于弓马骑射，有着自己的私人武装。由于汉末军阀混战、盗贼横行，麋家子弟之所以训练骑射，其目的主要是为了保障自己的财产和人身安全。
正因为有如此名望，在徐州会馆成立之后，糜竺理所当然地以较高的支持率当选为徐州商会第一任会长，而且他上任以来励精图治，让徐州会馆发展蒸蒸日上，势如破竹，也使得他的威望也更加水涨船高。
听闻了张帆打算募捐办学的消息，糜芳赶紧来找大哥糜竺商议：
“大哥，现在外面传的沸沸扬扬，听说冠军侯打算公开募捐办学堂，据说主要就是冲咱们来的，你看……咱们该怎么办？”
糜竺放下手里的毛笔，慢条斯理的说：
“还能怎么办……当然是捐咯！不然你还能怎么办？”
糜芳叹口气，忧心忡忡的说：“哎，我本来以为君侯会和其他人不一样，没想到他仍然如此苛待咱们这些商人。我就怕他尝到了甜头，以后老是接二连三来这么一出，那可如何是好？”
其实现在除了张帆治下的江东地区可能好一些，在其他地方商人地位低下，政治环境极其恶劣。
所谓士农工商，商排在最后一位。当然这也和我国各朝代的政府一直实行“重农抑商”的政策方针有关，毕竟粮食为国家之本，但是其实之所以到最后这种思想越来越严重，离不开两位千古帝王的推波助澜，这两位帝王就是秦始皇和汉武帝。
秦始皇在位期间，商人即使富得流油，也不得穿丝绸衣服。“发诸尝逋亡人、赘婿、贾人为兵，略取南越陆梁地，置桂林、南海、象郡。”，也就是说，秦始皇时期，商人和逃犯地位近似，在秦始皇极为欣赏的《韩非子》中就把商人当作“五蠹”之一，是应除掉的，可见秦始皇是多么不喜欢商人。
而大名鼎鼎的汉武帝则曾搞过“算缗”，就是征税，但汉武帝有推行了“告缗”，即举报商人自报财产不实者，凡告者可得其财产一半，这导致中等以上的商人大都破产，极大破坏了正常的经济运转，可见汉武帝眼里，商人就是鱼肉，是地位非常低下的。
两位帝王为什么孜孜不倦地打压商人呢？
这当然不是因为个人喜好。其实在秦汉时期，田租、户赋包括成年人要服力役（徭役、兵役）都是非常好推行的，但是商人就没太好的办法征税：
首先，商人不像农民那样可以根据田地来指定确切的税额。又例如征役，由于商人大多游走各地，无法对其进行确切地户籍管理，从而很难对其征集劳役和兵役。
既然这些人把持着国家大量财产却不对国家做贡献，统治者自然看不过去，而且对于两位皇帝来说，商人就是移动的钱包，两位都是非常能花钱的主，秦始皇扫六国贿赂上下、汉武帝征战四方军费颇高，国库没钱了，自然是找最有钱的团体进行敛财，于是商人就这么不幸的被牺牲了。
那有志成为“秦皇汉武”的张帆为什么要和他们唱反调呢？
其实就为了一个字——钱，说白了也就是商业税。
本身商人在社会中扮演着极其重要的角色，所谓“无农不稳，无工不富，无商不活”。一味打压那是行不通的，秦始皇汉武帝那种简单直白的剥削方式在张帆看来实在是太o了。
难道张帆他就不剥削商人了吗？大错特错，只不过他想更技术化一些，体面一些，让他们的反弹小一些，不要搞的血淋淋的败坏名声，比如说征收商业税。
秦汉两朝之所以没法很好的对商人征税，那是制度问题，不够先进！可是张帆有着来自后世一千多年的经验教训，设计出一套完整的商业税征收系统，很难吗？
既然要想多收税，那首先就要为他们创造一个好的发展环境。就像你要想吃肉，你也得花些心思将猪养的白白胖胖才行，一味只知道杀鸡取卵，那是不可取的……
中国古代是自然经济，绝大多数都是男耕女织，自己生产，自己消费。对交易的需求本来就低，所以商人的作用也就不显眼。
但是张帆对这种落后的经济情况很不满意�