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过担子，重新调整相府成员，保留陈正汇、张浩、韩昉三人，刘萼致仕，由原京师府尹卢克忠入值相府，接管刑部。陈显告老，其子陈鲁升任商部尚书。大汉中枢由杨应麒、杨朴、欧阳适三人执掌军、政、议的政治格局正式形成。
跟着产生变化的是外交。杨应麒上任伊始便高唱议和，并迅速派遣使者前往建康，他的这个行动得到了东海商圈以及山东士林的大力支持，赵构和秦桧对此也充满了期待，一闻此讯，即戒边将谨慎从事，不得再妄开战端。
但这一年最后一个月里，当北朝的使者到达建康时赵构和秦桧才知道杨应麒抛过来的这个写着和平的馒头绝不好啃！此和约的内容，主要有三条：
第一，恢复岁供，数如前例，并补上汉宋战争期间南朝所“拖欠”的两年岁币。
第二，徐州归汉，宋军撤出开封府，以汴梁为共管之城，作南北通商之用。
第三，惩治射伤皇帝之将领，交出耶律余睹，搜寻失踪了的大汉皇子折允文。
这一次大战本是南朝获胜，但杨应麒提出来的这个条款却没有半分“求和”的味道，而全是“逼和”的气势！第一个条款也就罢了，但如今宋军气势如虹，这第二条、第三条赵构和秦桧如何敢答应？
就在建康朝廷议论未休之时，长江口忽然又出现了汉军水师的帆影，淮北也再次出现敌踪，大家这才发现北朝的军事布局原来变化得比外交行动还要快！大汉枢密院的帅令，比倡和之议更早到达边疆诸将的手中。在给西北、中原的命令中杨应麒要求他们积极防守，而给淮北、东海的命令却是步步紧逼。
这次的汉宋战争，折彦冲的打算本来是要以强破强，企图用一举摧毁岳飞部来达到震慑宋廷、促使其它宋军不战而降的结果，所以在布局方面是以中部为主、东西为辅，战略资源朝中部高度集中，在这个战略思想下东西两翼的长处都没有得到充分发挥。而这时杨应麒却避强击弱，由王彦、种彦崧、徐文在中部抵挡岳飞，而命下将军陶宗宪率密州威远新军陆军部威胁下邳，消解徐州的压力，命下将军朱谨民率密州威远新军水师部南下会合北流求水师，威胁淮南沿岸，命下将军于会春率水军陆战部队南下，寻找登陆地点直接骚扰江南，用于进攻的战略资源都向东部倾斜。威远新军以前主要在日本、高丽行动，南征期间并未动用。杨应麒的这番调整，战略意图非常明显，那就是要在战略上维持对宋的局部优势，而在政略上尽量压缩南宋的生存空间。
折彦冲受伤以后的很长一段时间里，汉军诸将帅都找不到方向，老于行伍者如王彦、赵立，也都只能临机应变地勉强维持局面，但杨应麒上位以后大汉的战略思想马上就明晰起来，将帅们的行动也因此变得灵活。
与北朝相反，南朝却陷入了君臣意志相左、将相互相牵制的混乱局面。建康朝廷三令五申不准空前强大的中路兵马妄起战端，而前线战士却因中枢不顾他们取得的胜利而对北朝委曲求全充满了愤怒。岳飞的参议官李若虚连上九道奏章，坚请中枢继续采取强硬态度，勿要答应北朝的“无理”要求，否则恐会寒了全军将士的心。
这时宋军东路张俊连连失利，宋军中路将帅为了缓解东路的压力竟冒着寒风北进，以夜袭而一举占据了黄河北岸的内黄，其中一部突至大名府府城之外。张宪建议东进切断河北与山东的联系，会同韩世忠、张俊将山东汉军关门打狗，一旦取得了山东沿岸港口，汉军水师再要南下便得千里迂回，宋军甚至有可能将汉军水师限制在渤海之内，那样的话江南所受到的威胁便可解除，甚至可以进而谋取流求、南洋。岳云则建议以轻骑直取塘沽、燕京，摧毁汉廷中枢和四方的联系。虽然这两种建议最后都因主帅顾虑大局而作罢，但大汉却已因之而产生了极大的震动。大名府并非第一次受到威胁，但以前威胁大名府的是在汉军面前屡战屡败的宗弼，而这次威胁大名府的却是刚刚击败了折彦冲的岳飞！所以形势虽然类似，但北朝军民所感受到的压力却截然不同！京畿诸公中较脆弱者甚至有亡国之忧。
太子折允武急召群臣商议大事，总议长欧阳适、相府诸宰与枢密院郭浩、马扩先至，杨应麒因往西山大营巡视一时未回，折允武先以京畿安危问诸大臣，韩昉便弹劾杨应麒鲁莽行事，认为既求与南宋修好便不当再起战端，否则只会让南北都陷入混乱。折允武目视欧阳适，欧阳适沉默，问杨朴，杨朴却道这等具体的军事问题当问枢密院，折允武便问郭浩、马扩，郭浩道：“岳飞来势虽猛，但后继之力必然不足。”
马扩道：“外间虽盛传岳飞要切断河北、山东，甚至要直接袭击京师、塘沽，但实则虚之，他既传出这等威胁，多半便无其事，只是要逼我们服软而已。”
折允武问：“二位对此论有多大把握？”
郭浩道：“按常理推断，应该如此。”
折允武皱眉不语，韩昉冷笑道：“常理！常理！若按常理，我军便不该有襄、邓之败！”
正议论间，人报执政到了，折允武起立迎接，杨应麒入内叙礼，因问太子急召自己所为何事，折允武以岳飞之威胁对，杨应麒笑道：“别说岳飞兵临大名府，他就是兵临塘沽也不怕。”
折允武心中一奇，问道：“这是为何？”
杨应麒道：“赵构并不想取河北、山东，岳飞就算有这个能耐，最后也终归无用。”
韩昉道：“执政！你说这话可有多少把握？可莫只是大言炎炎！”
杨应麒斜了他一眼，淡淡道：“韩大人虽为副宰相，但不管兵部，这军事上的事情，还是由枢密院来把握吧。”
韩昉大声道：“韩昉管的虽不是兵部，但自侍郎以上，均有资格过问军政大事！如今岳飞近在千里之内，而且从京师、塘沽到大名府乃是一马平川，快马疾行，旬日可至！其危如此，而执政却还是不当一回事，未免令人忧心。”
杨应麒道：“危险不危险，韩大人说了不算，因为你不懂。”韩昉大窘，正要反驳，杨应麒已站起来道：“韩大人，我不和你作口舌之争了。国家大事，有应该以众议决定的时候，也有不应以众议决定的时候。如今满城一闻岳飞之名便上下仓惶，如鼠群见猫，未战而先萎靡匍匐。当此之时，正该由明智者独断！我定策之前曾遍询智者，主意既定，就不会再因诸位的怀疑而中途改易！若诸位疑我，尽可先罢了我执政之位、枢密之职。若还信得过我，便请不要怀疑我的决定！”
折允武忙也站起来道：“七叔言重了！七叔既有把握，允武便不作无谓的担心了。”对群臣道：“此事无须再议！”就要解散会议，杨应麒道：“且慢，我刚好还有一件事，就趁现在提出来大家议一议。”折允武问何事，杨应麒道：“七执政中尚有三位在外，我想也该陆续调他们进京了。”
折允武沉吟道：“三叔、五叔坐镇一方，六叔更是身在前线，恐怕不好轻动。”
“不然。”杨应麒道：“东北汉化已深，安定已久，王政善抚诸夷，能结士心，有他在安东北路主政足以稳定一方，五哥大可回来。三哥巡视漠北为时已久，也可着他先移虎驾于漠南，等时机合适便可归京。至于六哥那边，陕西虽在前线，但与中原不同：西北大军这次未曾损折，我军在西北的军事实力仍然大大强于宋军，有刘锜、种去病任何一人在足以保西北无恙。如今西夏已经宁定，刘锜随时可以南下。我的意思，是将渭南防务划为东西两部，自长安以东，由种彦崧兼领，自长安以西，由种去病兼领。再加上刘锜的呼应，则六哥纵然回来，西北也必能万无一失！”
折允武问欧阳适，欧阳适沉吟半晌，问道：“他们三个回来，是带兵，还是不带兵？”
杨应麒道：“西北兵将，一个也不许动！三哥那边，可调部分兵将以实漠南，具体调谁、调多少，枢密会详加参详。东北那边，我想逐次调动辽南兵力驻守榆关。”
汉军的东北军系，主要由汉化已深的熟女真、渤海、契丹以及较早到达东北的汉族移民组成，风格彪悍略不及萧字旗，但对纪律的遵守却远在萧字旗之上，汉部还在辽南时候这支军马便常在第一个外围线拱卫，大汉高层对这支军事力量的可靠性倒也十分信任。
欧阳适问道：“你调动东北兵马，可是为了防备防备岳飞？”
“也是，也不是。”杨应麒道：“如今京城的防务，西有石康，南有任得敬，调东北兵马进驻榆关，其实也就是为了安稳一下京畿地区的民心，估计实际上用不着的。”当初京城的局面稳住以后，杨应麒便命石康进驻西山大营，命任得敬进驻易州、涿州之间，所以杨应麒才会说“西有石康、南有任得敬”。
欧阳适想了想道：“我没意见了。”折允武看了看群臣，说道：“我也没意见，回头问一下母后，如果她也没意见，事情就这么办吧。”
会议散了以后，欧阳适走近杨应麒道：“老七，你让老三带兵到漠南，让老五带兵到榆关，却不让老六带兵进京，你不怕他恼么？”
“这是什么话！”杨应麒道：“让三哥带兵到漠南，是为了虚漠北而实漠南，让五哥带兵到榆关，是为了补充中央军系在南征期间损失了的军力。西北方面没有调动的必要，为何还要让六哥带兵东来？这样的安排都是为了国事！”
欧阳适却道：“你说是为了国事，我只怕老六以为你要削他的权！”
杨应麒哼了一声道：“进京之后，他也是七执政之一，在军事系统中是唯一的大元帅，怎么就是削他的权了？再说三哥、五哥到了漠南、榆关之后都得空身入城。遇有战事再奉命出征。若他们没接到命令就带兵到京城来，那成了拥兵乱政了！这是大节所在，没得商量！”
“好好好。”欧阳适笑道：“你觉得行就好，总之我都支持你。不过将来要是出了乱子你说我没事前提醒你。”又道：“还有，杨朴和陈正汇那边你让他动作快一点，户部再不拨款，只怕南洋商道会乱。”
杨应麒心道：“乱的不是南洋商道，是陈家。”口中却不说破，只是道：“年前不是已经给了么？”
欧阳适道：“是给了，可这不是已经过年了么？”
杨应麒皱眉道：“现在南北、内外，处处用钱！年前那笔还是我让陈正汇、马扩东挪西挪凑出来的。今年税赋之期未到，如何有钱？”
欧阳适叹道：“唉，我也知道朝廷银根紧张，不过那些债主催得更紧张啊。再说，我也不是完全没为你考虑，户部拖欠了两年的归还款项，我只要了去年那笔，前年那笔我都没追你呢。”
杨应麒眉头皱得更紧了，过了一会才叹道：“好吧，我再想想办法。”
欧阳适回到家中，甚是得意，将杨应麒答应尽快处理今年还款的事情说了，陈奉山、欧阳济听了均感兴奋，陈奉山道：“现在东海各港家家银根都吃紧，若再得到这笔钱，那咱们就能趁机购置塘沽、登州、淮子口、岱舆的产业，那样从东海到南洋的整条航道就全通了！”
原来自得了