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“胡说，横山乃是我们的根本所在，我们之中也基本都是横山人，不用横山，恐怕横山百姓们不服啊。”
“非也，不用横山，并非轻视横山，而是地理环境决定的。诸位试想一下，横山不但高山险阻，交通不便，土地狭小，空间有限。而且，其紧邻沙州，安州边境，极易遭受侵犯。若是将郡城设在横山，岂不是自陷险地？再看夏州，方圆五百里，东西皆有重重山川险地以为壁垒；北方夏阳关在手可阻金狼人南下之危；南方又有横山百里关山，可谓是固若金汤。设郡城于此，才是居中稳妥之策。“
众人议论纷纷，谁也说服不了谁，一时间，整个大帐吵作一团。
“安静！”林逸凡沉吟了片刻，抬头喝止住众人的喧闹，环视着众人道，“横山乃是我们根本之地，其重要性，自然是不言而喻的。但是，作为郡城，它确实是无法胜任。本官认为，郡城乃一郡交通汇集之所在，治理四方之中心。夏州，方圆五百里平坦草原，四面环山。外有天险可以租敌入侵，内有肥沃之地可以耕耘放牧，实乃天赐之地。因此，本官决定，郡城便设立在夏州之内，至于立于何处？本官有意将郡城，设立在郭先生之前所说的统万城所在之地，而这就要等我们将草原内的所有金狼部落扫灭后，才能决定了。“
统万城？好霸气的名字！众人暗暗咀嚼着这个名字，心中不觉热血澎湃。郭怀理闻言，微微一怔，抬头看了看林逸凡，嘴角微扬，看来大人所图不小啊。
“至于郡名，还是暂时用横山郡之名吧。”林逸凡微微一笑，“毕竟低调才是王道啊。”
（本章完）
第149章 威远围城又战起（）
大帐内的会议拉开了横山改制的序幕，之后的几天，林逸凡与韩松，郭怀理三人聚在一起，共同起草撤县改郡的章程，理清其中的厉害关系，制定各级职位的调动和安排。
经过数天的筹划和整理，一个全新的权力架构草案终于出炉。整个草案中大体采取了天武帝国的行政体系，以郡守为一郡长官，郡丞，通判为辅佐治理民政，都尉掌管全郡郡兵。但在林逸凡的计划下，在这个等级职位上又添加了一个幕僚长的职位。同时，在草案中规定，郡守统管一郡军民事务之权，郡丞负责掌管全郡一切民政事务，通判掌管郡内所有民政命令的审查权，幕僚长则有对各项命令的审核权，最终经由郡守审批执行。都尉统管全郡兵马，直接对郡守负责，但都尉只负责兵事指挥之权，其后勤，训练则由兵曹主事负责。
郡丞负责民事，其下辖六曹主事，学正，督邮，都头等佐官，而在林逸凡的规划下，在六曹之中又增加了两曹，即从户曹中剥离出商业署，提升为商曹；又将农稷所提升为农曹，于是郡丞下辖的便有八曹主事。这一安排，其实便是将农商作为横山今后最主要的发展目标了。
在军事上，都尉下辖左右校尉，负责带兵作战；军事参谋，负责策划分析战略战术；从军司马，负责一切后勤辎重，军医民夫管理等事宜。同时横山军分做三部，一为驻守部队，负责边关防御；二为守备部队，负责各地城池警备；三为机动部队，负责对外作战。郡兵则由骑兵，步兵，水军三军组成，其中，骑兵分为重骑兵和轻骑兵；步兵则由刀盾兵，长矛兵，弓箭兵，辎重兵组成；水军目前还未成军，未来将在夏水建立军港，负责保护航道以及运输物资。
而在县衙的官制上，大体与郡府相对应，分别是县令，县丞，主簿，师爷，八房典吏，三班衙役，教谕，驿丞等职位。而在县以下，林逸凡从之前，为安置十万难民而临时成立的管理基础上，建立乡镇一级的行政体系，成立镇公所，设立镇长一名，团练使一名，另将在早期横山发展起来的乡老议事制度，放在镇公所内，形成小范围内的有限自治。这是林逸凡心中的一点小心思，他希望，能够将现代的一些理念套在这个世界上试验一下，看能不能开花结果。
三人将整个权力架构整理出来后，接下来便是进行人事安排。安排得好，人人满意，自然更加忠心，更加勤于任事；可一旦安排失当，则必然引起失意者的不满，极有可能造成横山内部的不和以及动荡。对此，必须采取慎之又慎的态度来审视人选。
经过数天的遴选排除，数易其稿，最终才敲定了各级官职的任命。
林逸凡自然是郡守的不二人选；韩松自来横山之后，一直是兢兢业业，坐镇横山，处理大小事务，其能力已经深得横山百姓的认可，因此，郡丞之位非他莫属；刘岳作为横山老人，一向德高望重，在横山高层之中深得人心，作为一郡通判也是应有之意；陈登科乃是最早跟随林逸凡的一批人之一，一直便是他的心腹师爷，为横山的发展，立有筹划之功，作为郡守幕僚长更是无异议。而罗毅，乃是最早追随林逸凡的人，一身武勇，通军略，善治兵，横山军在他的指挥下，立下无数战功，在军中威望无人出其右，自然是当之无愧的都尉人选。
其余中层任命人员基本按照目前对应的职位进行提升，这些人大多是横山初创之时的老人了，伴随着横山一步步的壮大，他们也从中一点点的进步着。无论资望还是能力，都能胜任这些职务。其实说到底，还是横山目前人才过于匮乏，可用之人太少，不得不继续沿用之前的人员。只在新增的两曹中，增加了王富贵为商曹主事，刘老根为农曹主事，原本对应的刑曹主事则由薛诚担任了。
而都尉堂中，秦元浩任左校尉，郑晗任右校尉，张迁为军事参谋，孙三任从军司马。
林林总总的名单详细的罗列出一大串，待制定好后，便召开会议，正式公布。望着名单上自己的名字赫然在列，在座所有人都激动的挪不开眼，高兴的合不上嘴。根本不管林逸凡之前说的，这一份只是草案，还要经由众人讨论商量，才能最终确定。几乎所有人早已按捺不住，当场便立即全部赞同，要求审议通过。
无奈之下，林逸凡只好结束这场如闹剧般的民主决议，将这份草案发布出去，正式实行改制。
但如今夏州尚未平定，百姓还未安置妥当。改制只能是暂时将众人的官职提升了一下而已，实质工作依然不变，以前干什么，现在还是在干什么。但挡不住众人对当官的热崇，一想到自己当了大官，手底下管着一大推人，心情就好的不行，有着对未来美好生活的期盼，做起事来特别有劲。
夏阳大营这边有了横山方面的援助，再加上此次改制所带来的动力，数十万百姓的安置正在有条不紊的进行着。
草原上，四千骑兵轰隆隆的向前行进着，在他们身后，一支六千余人的骑兵正在拼命的追赶着。
罗毅脸色淡然，遥望着不远处烟尘滚滚的洪流，心中冷笑不已。后面的那支骑兵是草原上十几个大小部落联合起来的部队，在罗毅不但的袭扰小，许多部落不得不联合起来，聚兵一处，形成足以压制横山骑兵的规模，这才开始采取进攻姿态，一路追着横山军不放。但是，他们根本不知道，这正是罗毅最想看到的一幕，为了将他们聚起来，一次性解决掉。
看了看此地地形，一片平坦，正是骑兵会战的最佳战场，此战，一定要将他们尽数歼灭，那么这方圆两百里内的所有部落将再无实力可以对抗横山军了。于是，罗毅下令：“全体停下，立即换乘战马，重骑兵开始着甲，轻骑兵散开，护住两翼！”
待远处的烟尘越来越近，一排黑色身影出现之时。罗毅扬起长枪，目光锐利的盯着前方，“全体缓行向前！”
两支兵马轰隆隆的靠近着，对面的金狼人怒吼着，欢呼着立即向横山军发起冲锋。在他们看来，对方是在是太狡猾了，仗着一人双马的优势，根本不与他们进行正面作战，一路带着他们兜兜转转。直到这时，对方终于跑不动了，开始拼命了。如果是骑兵野战，金狼人怕过谁？于是，所有金狼人兴奋了，呐喊着发起冲锋，誓要将这伙骑兵斩于马下。
近了，五百米，四百米，三百米，金狼人取下弓箭，准备在一百米时进行三轮骑射，狠狠打击他们的嚣张气焰。两百米，突然，横山军前面两翼骑兵分做两股，一左一右散开，向远处狂奔而去。这是要跑了？就在金狼人以为横山骑兵又要故技重施时，在他们正前方，一支浑身闪烁着金属光芒的骑兵出现在所有人眼前。
（本章完）
第150章 驻军南下遇埋伏（）
“这是，这是重骑兵！“眼尖的金狼人立即看清了对面那支骑兵的情况，不由惨叫一声，下意识的勒住缰绳，原本高速冲锋的骑兵立即出现减缓，被后面的骑兵一下撞过去，冲锋势头立即出现一丝混乱。
罗毅目光一凝，嘴角带着狞笑，举起长枪，“重骑兵！冲锋！”
随着一声令下，一千重骑兵立即加快速度，铁蹄踏着草原，发出一声声巨响，如雷鸣轰隆着滚滚而去。
“射箭，射死他们！”金狼人一开始的混乱很快被调整过来，但骑兵们心中的恐惧却没有一丝减小，望着排山倒海般涌来的重甲骑兵，几乎所有拿着弓箭的手在微微颤抖着。可是他们没有选择，在骑兵冲锋中，只有向前，不断的向前。
一百米，前头的金狼骑兵立即引弓射出一波箭雨，随后拔出马刀，带着忐忑和期盼的心中，硬着头皮继续向前冲锋。
箭雨撞击在铁甲上，铿的一声弹落在地。横山铁骑任凭箭雨的洗礼，毫无停滞的向金狼人撞去。
铁甲洪流如同一把锐利的匕首，刺进一块白嫩的豆腐一样，丝毫没有阻滞感的插入金狼骑兵阵中。罗毅手中的长枪迅若游龙，灿若辰星般挥舞着，枪头闪现之处，血色飞溅。金狼人试图抵挡住重骑兵的冲击，但他们很快就发现，自己不管如何拼命，都是徒劳。对方的铁甲坚固异常，自己的马刀砍在上面只能激起一串火花，留下一道白痕外，根本无法对里面的敌人造成伤亡。
很快，当横山重骑穿透军阵之时，已经被一切为二的金狼人崩溃了，原本就是一个十分松散的联合顷刻瓦解。就在所有头领迅速收拢自己部落的残兵，试图逃跑之时。只听四面八方一阵马蹄声，无数横山轻骑不知何时已经绕道他们的后方，堵住了他们的去路。一些溃兵试图突围，立即被一阵箭雨射成马蜂窝。
金狼人彻底乱了，剩余的四千多骑兵乱作一团，纵马横冲直撞，包围圈内一片混乱，随后哄然四散，一路狂奔。但他们之前一路追赶着横山军，此时无论是骑兵还是战马，都已经疲惫不已，无论是体力还是速度上，哪里还是换乘过战马的横山轻骑的对手。很快就被赶上来的横山轻骑飞奔而过，一刀斩落马下。
重骑兵犹如王者一般慢慢的在战场上奔走着，只要看到溃散的金狼人有聚合的情况，立即加速朝其奔去，立即吓得那群金狼骑兵再次溃散，形成不了战力。轻骑兵无比欢快的纵马飞奔，四处追击敌人。如果从天空看往下看，可以清晰的看到，在辽阔的草原上，无数黑点散布在这片草原上，正以肉眼可见的速度消减着。
时至日暮，横山轻骑对金狼人的追击战才宣告