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所谓奴婢，就是奴隶，他们毫无人身ziyou，像牛马一样，是主人家的“畜产”或“资财”，可以随意买卖、任意打杀，而不用承担任何法律责任。
一百多万人口可不是小数目，这既是幽州的一个大包袱，同时也是幽州的一笔大财富，关键就看主政者如何将这笔巨大的人口资源盘活用好。
刘和早就对盘踞在幽州境内的众多豪族大户看不顺眼了，但他也清醒地认识到以目前自己所控制的力量，根本无法进行一场彻底深刻的“土地革命”，很多事情还必须依靠豪族大户，所以他只能想办法采取不太明显和过激的办法，一步一步削弱豪族大户们手中控制的武装力量，解放被这些大族控制的过剩劳力，让这些人口最终变成手工业者和拥有土地的自耕农。
经过反复思考，刘和最后还是无奈地发现，除了由自己出面来当幽州最大的地主之外，似乎没有更好的办法解决目前日益严峻的土地兼并问题，也没有更好的办法解救处于死亡线上的众多流民。
不过，这也是必然的结论。貌似封建社会中的皇帝便是国家最大的一个地主，在他下面再分出大小不等的各层地主，还有平民、雇农、手工业者、奴隶等等。刘和不当大地主，别人就会从他手里抢地盘、抢百姓，这是个不进则退的“零和”游戏。
刘和目前的愿望很简单，就是在他的努力下，可以解决幽州百姓的吃饭问题，不要出现人吃人的惨剧，也不要出现手无寸铁的百姓被军阀驱赶在军队前面充当肉盾和挡箭牌的悲剧。
至于消除奴隶阶层，开启民智，限制豪族大户的扩张，这些事情太高深，刘和暂时不想去思考，也没有精力去思考。
校尉府长史刘惠建议刘和可以通过核查人口，丈量田产的方法查清幽州的无主之地，然后将这些田地统统收归州郡，最后由郡县出面将这些田地租给流民耕种。
校尉府主记刘放建议刘和向歠仇水上游派兵修筑屯堡，将外长城以北、弹汗山以东的大片土地从鲜卑人手中夺回来，然后安置流民进行耕种。
刘惠的办法等于是节流，刘放的主张是开源，打的主意都是土地，都有一定风险，但可行性都很高。
核查人口，丈量田产，势必会引起一些大户豪族的不满，但按照大汉律法，每隔几年都应该这么做一次，所以反弹的力度不会太大，毕竟刘和手里攥着的几万兵马也不是吃素的。
向歠仇水上游、弹汗山以东的地域开拓，必然要防备鲜卑人的sāo扰侵袭，可谓风险重重，但回报也会非常丰厚。这种做法，就等于是刘和利用手中军队出去抢土地，而且抢的还是外族的土地，不仅会极大鼓舞幽州士民百姓的信心，也能锻炼军队。
校尉府门下督徐邈提出的建议更诱人，也更凶残，那就是直接让各县大户向边城驻军缴纳“保护费”，谁要是不交，直接让愿意内附的数千鲜卑俘虏充当恶人，挨个上门去“讨账”。反正幽州西北有四百多里的长城，随便放开一个口子，就能让这些鲜卑俘虏来来回回地走上一趟，到时候黑锅就让轲比能来背。
几人听完徐邈的建议之后，当时那个汗啊，都在想徐邈这货好歹也是蓟城大族公子，怎么会想出这样一个被人戳脊梁骨的“绝户计”来？
刘和没有同意徐邈的提议，但却由此启发想到了如何逼迫各地豪族大户们交出一部分私兵和部曲的办法来。他决定在代郡和上谷两地试行士兵“预备役”制度，要求各县豪族大户必须报备一批私兵作为县里的预备役兵源，在农闲之时集中进行训练，在战时则由县里的都尉统一负责指挥，共同守城和对抗入侵的敌人。
刘和这个办法，比徐邈的主张温和不少，既不向豪族大户们另外加收“保护费”，也不问他们要田产地税，而且还是打着保卫县乡的旗号，遇到的阻力肯定会减弱不少。
只是，真等战事来临时，若是刘和需要调动这些预备役士兵离开本县作战，谁敢在这种要命的关头说个“不”字？
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第一四六章 曲辕犁问世（）
这天下午，受雇于刘和的几位铁匠和木匠联袂来到刘和府中，向大公子汇报他们研制的曲辕犁成果。
这些工匠都是幽州地面上排的上号的手艺人，他们不仅技巧精湛，而且善于动脑，是以能够入选刘和亲自组建和负责的“技术攻关小组”，拿着令人羡慕的工钱，一家人的生存也有了保障。
匠人们参照刘和提供的曲辕犁简化草图，按照刘和指出的设计方向和使用需求，反复调整方案，一个部件、一个部件地进行加工和组装试用，最终拿出了三件规格不同的成品曲辕犁。
刘和一直关注着曲辕犁的制作进度，每隔几天都要去工坊内检查督促一次，有时候还会与工匠们就一个关键部件的外形讨论许久，可谓是在这件不起眼的农具上用足了功夫。
当工匠们小心翼翼地从牛车上将三具外形各异的曲辕犁抬进府内，一字摆开放在刘和面前时，他们的脸上带着一股自豪和喜悦。
刘和用手仔细抚摸着一具曲辕犁，就好像在摸着他心爱的孩子一般。他问工匠们：“谁能给我介绍一下这三具曲辕犁各自的特点？”
一位姓牛的铁匠站出来说道：“启禀公子，按照您当初定下的要求，我们六人一起合力琢磨和打造，同时制作了这三件曲辕犁。第一件犁用铁最省，体型较小，适合于在坡地上使用，也可以用马来牵引，造价较低；第二件犁用铁最多，体型较大，造价较高，但灵活性和cāo控性最好，适合用力大的耕牛进行深耕；第三件犁的功能和造价介于前两件之间，各方面的特点并不突出，但适合于家庭殷实的小户农家购买和使用。”
“我观这三具犁的犁铧上都带着新鲜泥土，是不是已经下地实际试耕过了？”刘和再问。
另外一位姓马的木匠站出来回答：“启禀公子，小的们严格遵照您的吩咐，每制作一件样品出来，立即出城让附近的农户带着耕牛和马下到田地里面进行试用，仔细倾听他们的使用感受，记下他们的要求和建议。这三件犁具，便是从七件样品中最终选出来的！”
刘和对于马木匠的介绍非常满意，点头说道：“你们能在一个多月内造出三具功能不同的曲辕犁来，这很好！你们能够紧紧围绕农户的实际使用感受设计和改进犁具，这更好！本公子对你们的成果非常满意，也很高兴，所以决定重重地奖赏你们！”
工匠们辛苦劳累一个多月，今天终于得到雇主的高度评价和认可，自然个个开心，脸上绽出幸福的笑容。
刘和按照当初承诺的奖励标准重赏了这六位工匠，同时还给他们布置了新的任务，那就是在最短的时间内教会马城军办作坊内其余近百名工匠如何制造这三种曲辕犁，然后就是大批量地开始制造新式犁具！
为了避免工匠们藏私，刘和当众宣布了一项新规定，那就是这三具曲辕犁每一具都按照其中两名工匠的名字进行命名，今后马城工坊内每制造出一具曲辕犁，都会给工匠们支付一定的“设计专利费”。
这项新规定意味着当初参与曲辕犁设计制作的六名工匠不仅可以名扬天下，而且还能够得到持续的实惠。如果他们想要获得更多好处，那么就要尽力推动新式犁具的大量生产，也就意味着这几个工匠必须将更多的工匠拉进来共同制作。
比如那具造价最高的铁犁，就被命名为牛坌犁，取的是牛铁匠的姓和另外一位名中带“坌”字的木匠的名。今后“牛坌犁”造出来的越多，就意味着他们二人从中获得的“技术专利费”越多。牛铁匠如果不想“牛坌犁”的产量被另外两具“马顷犁”和“郑仝犁”的产量给比下去，那就必须要找更多的铁匠和木匠加入到生产队伍中来，而在这个过程中，他势必不能再将当初的设计思路和具体的制造工艺藏着掖着。
工匠们满心欢喜地离开，将三具样品犁留在院内。刘和立即命人将刘惠、魏攸、刘放、徐邈等人喊过来，然后亲自将这三具耕犁的功能逐一向四人做了详细的介绍。
听完公子的介绍，刘惠首先开口说道：“家国大事，以农为本。公子能有如此深刻的认识，而且降尊屈驾亲自督促工匠改造犁具，真乃天下百姓之福！”
魏攸说：“这种新式犁具一旦在幽州推广，可以多耕一倍的田地，也就意味着来年可以多收一倍的粮食，太傅大人知道之后，一定会非常高兴！”
刘放的脑子飞速运算，很快对刘和报出了一组数据：“公子，按照目前我们在高柳、马城、宁城和广宁四地的生铁储量，可以制造五千具马顷犁、三千具郑仝犁、一千具牛坌犁，是否立即组织工匠全力制造此犁？”
刘和叹息说道：“就算全部工匠同时开工生产，数量还是太少了，如今已经到了chun耕时节，就算赶制，还是慢了一些啊！”
徐邈安慰刘和说：“公子何必如此执念？虽然今年不能全面推广，但未尝不是一件好事。卑职以为不可将所有的储备生铁都用来制造农具，至少应保留一半数量作为制造武器兵甲的原料，毕竟强军才是稳农的前提，切莫本末倒置。”
刘和对于徐邈的话表示赞同，笑着说道：“景山能够如此谨慎和冷静，令我心甚慰，原来我还一直以为你是个大咧咧的性格呢！”
其他几人知道这是刘和在委婉地提醒徐邈注意嗜酒的毛病，于是会心的大笑起来，弄得徐邈搔搔后脑，有些不好意思起来。
等众人笑过之后，刘和正色说道：“景山的提醒很有必要，但我已经想到了妥善的解决办法。子弃，你立即组织匠人们开始生产新式耕犁，不要在乎生铁的使用数量，可以通过各种奖励的办法鼓动工匠们赶工，但不可采取威压逼迫的方法，更不可鞭打责骂工匠！”
刘放点头领命。
“魏功曹，劳烦你从今日开始在代郡和上谷境内大量招募有炼铁经验的青壮劳力，同时招募修筑过炼铁炉膛的泥瓦匠人，我决定在治水北岸的下落县附近修筑五十座炼铁炉膛，全力炼制生铁！”
魏攸听到五十座这个数字时，嘴角抽了抽，不过没有出语质疑，领了命令。
“刘长史，明日你随我出城一趟，实地考察一下歠仇水上游两岸土地荒置情况，回来之后立即起草一份关于，我们先从马城附近动手，到时候谁敢阻拦，就别怪我翻脸无情！”
刘惠点头，对刘和的这项决定毫无异议。
徐邈见其余几人都有事可做，唯独自己被公子夸了一顿之后，却成了闲人，于是急忙说道：“公子，这里还有个人呢！”
众人又是一通哄笑。
刘放琢磨了一下，说道：“我手头上需要人去做的事情多着呢，你也不要急于今日�