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紧接着，蒋介石再次发表了《告全国军民书》，号召全国各界各方同胞“英勇奋发、顽强斗争、勤奋工作，为早日打败日本帝国取得中华民族卫国战争最终的伟大胜利而前进。”
同日，“中国北方民主和平联盟”也通电全国，发表了由中共主席毛泽东先生起草的《对日寇最后一战》的公告宣言：
全国同胞们！胜利的曙光已经出现了！穷途末日的日军帝国及其走狗的末日就要来临了！
为了最后的胜利，我们要发扬抗战精神继续顽强进取，人民军队要全力打击日寇，广大群众要积极消灭沦陷区内的汉奸卖国贼分子，肃清潜藏在国统区和解放区境内的一切日寇间谍特务，稳固好大后方。我们要求全国人民竭尽全力援助神圣的抗日卫国战争！我们的口号是：
武装保卫大中国！为保卫每一寸神圣国土而流尽最后一滴血！
全中国的人民、政府、军队要万众一心地团结起来，筑成民族统一战线的万里长城；提高警惕，防备日寇的反扑；国共两党和南北双方要继续亲密合作，抵抗日寇的新进攻。彻底将日寇驱逐出中国！
“国府终于对日本宣战了！真是不容易啊！”“战争就要结束啦！咱们国家的苦难也要结束啦！”东北军政议会大厅内，听闻这个消息后的东北军将领们和东北政府官员高层们都欢欣鼓舞不已，纷纷庆贺着。
张学良也是心潮起伏，是啊，真不容易啊！“历史上”的中日战争从“九一八事变”爆发后至1941年整整十年后，国民政府由于美日开战才对日本宣战。而现在由于自己对整个世界以及人类历史的“干涉和引导”，使得中国独立抗战仅一年半便转入了反攻阶段，中华民族的苦难也因为自己而大大减轻了，这让张学良心里十分欣慰释然。
“少帅！我对你的一个举动有些意见。”东北政务总督办兼东北财政部部长张作相一脸堪然忧虑道，“台湾光复了，这对我们东北来说原本是增加了一个财政收入来源，可少帅你居然直接‘代表’国民政府宣布免除台湾地区三年赋税并且还说每年要拨款三千万法币建设台湾。少帅啊，你是不是有点过于意气用事？你可知道现在我们现在的军费开销已经突破国民收入的30％了？虽然我们从新疆和朝鲜都捞了一大笔横财，但对于现在东北庞大的民政、军事开销来说也不过是杯水车薪呀！”
“我的张辅公唉，我哪里是什么意气用事哦！你想想啊，台湾被割让了四十多年，一朝光复回归本不是什么难事，但是台湾民众在心灵上的创伤可不是一时半会就能抚平的呀！而且日本殖民统治时期所遗留下的‘皇民’思想仍在遗毒祸害着台湾新一代的青年，而这些，都是复杂而庞大的工作呀。民心的得失和向背，是最重要也是最艰难的呀！”张学良委婉道，“辅公，我已经决定将台湾建设成一个粮食加工产地和轻工业基地，我们的政府经营企业在台湾开设粮食糖类加工厂，用台湾的原料生产出农产品再销往台湾和东北内地。而这个互利双赢的过程，不也是我们的财政收入过程吗？”
张作相显然一下子被说服了，他突然有点欣喜地望着张学良：“少帅，你已经越来越像个政治家了！考虑事情也越来越全面了！我刚才只是单纯地从财政收入支出上对比得失，确实忽略了你所顾虑的事情了，你想得确实要比我周到呀。”
“承蒙辅公夸赞，真是令我不甚惶然呀！”张学良嘴上说着谦辞，脸上早已经露出了自喜之色了。他又想起来了一点道：“对了！日军华南舰队的主力战舰大部分都倾覆或者自沉在了高雄港内，我们要立刻在高雄建立一个军港和造船基地，将日舰打捞起来修复使用。这样的话，要比我们再建造军舰快捷方便也省钱多了！日本人在台湾的一些优良港口本来就建有大量的军工造船设施，由于我军进军太快也没有来的及全部破坏，那我们就重新利用起来也未尝不可呀。”
“少帅言之有理，我即刻就去办理。”海军装备部部长庄余珠上校赞许道。
张学良脸上又换了一副凝重之色：“我们的海军，在目前保卫中国海疆还算是游刃有余，但要纵横太平洋和印度洋就心有余而力不足了。世界大战已经是迫在眉睫了！为了中华民族的复兴，我们必须要全力以赴！”他思索着，重新想起了那个计划。
深夜，武汉。
尽管已经是万籁俱静的子夜时分，但东苑湖苑内最高当局办公室的灯光仍然还在亮着。简单而整洁有序的房间内，蒋介石坐在办公桌前，微微凝色地正静静翻阅着一份厚厚的文件——《“北盟”军事实力秘密报告》。
这份厚达300多页的机密文件自然是中统和军统分别在东北、西北、中共陕甘宁根据地内潜伏活动了数年的“劳动成果”，最终糅结综合了两方大同小异的报告详细统计罗列而成。当然了，这个过程也是付出了很大代价的，光是搭进去的双方特工的人命就不下几百条。不过在现在全国上下统一抗战的大局面下，暗战的双方自然不会把这些不光彩的东西给拿到台面上的。明面上大家还是要联合起来不分党派政见不同而万众一心地打击日寇，但背后互相之间的暗斗谍战也基本是在一直不遗余力地进行中。但有一点十分地让蒋介石恼火，那就是国民党情报机构将近一半计划的失败居然源于军统和中统双方在行动中互相拆台，搞“黑吃黑”地互相拖对方后腿而导致的。本来蒋委员长在设立“中统”的同时又建立“军统”，原意是想让双方分庭抗礼，互相监督且互相牵制；结果现在却变成了两方互相勾心斗角、尔虞我诈，经常发生“你螳螂捕蝉，我黄雀在后”的内讧丑事，倒一而再地让东北、西北、中共的情报机关屡屡乘虚而入，这让蒋委员长如何不恼怒。
但此时蒋介石的心思倒不在戴笠和徐恩曾的身上，他是被这份军力报告上的一串串数字给震惊住了。
西北军军力报告：
西北军陆军主力为：杨虎城部第17集团军、宋哲元部第29集团军、孙连仲部第26集团军，共下辖8个军，包括25个步兵师和约15个独立直属旅、团部队和数个规模不大的骑兵部队，总兵力约为30万，另外还有超过10万的各地民团等预备役部队；其主力部队平均每个师约9000人，配发各型钢盔4000顶左右，装备东北产的“三〇”式步枪、日制“三八”式步枪以及其他性能中等的枪械8000支，各型口径较杂乱的自制火炮、东北产火炮、其他山炮、步兵炮、野炮约80门至100门，冲锋枪和轻重机枪共约120挺，各型迫击炮不到70门，各型汽车30辆左右，骡马两百头上下，无坦克和装甲车，士兵平均子弹40发左右并配备大刀一把；民团部队装备则较差，主要为大刀、长矛等冷兵器，枪械等武器极少（注：由于东北军在西安一带建立了数个大型军工厂生产基地，因此西北军主力部队装备亦随之在不断加强中）。西北军海军，无；西北军空军，无，但有极少量型号杂乱的老旧运输机、驱逐机和侦察机。具体武器型号和数目以及火力效果数据如下云云。…
西北军主要指挥军官为：孙连仲、宋哲元、杨虎城、孙良诚、张维玺、傅作义、冯治安、张自忠、赵登禹、吉鸿昌、韩多峰等。具体名单及众军官生平经历等详细资料如下云云。…
西北军主力部队现行分布情况为：第17集团军驻守西安和甘肃一带，第29集团军位于江苏省南通、泰州一线正参加华东战役，第26集团军则驻扎于新疆西、南边境以及疆省内部分重要城镇。详细地点如下云云。…
中共军队的军力报告：
中共陆军主力为：第十八集团军、新编第四军和延安保卫部队以及少数骑兵部队。其中第十八集团军下辖三个方面军，共有八个整编步兵师和各军部直属部队以及若干中共边区政府擅自扩编的独立旅和独立团部队，实际兵力约为20万；新编第四军下辖五个大队、若干支队和直属部队以及数目不详的中共边区政府擅自扩编的独立支队、独立分队等部队，实际兵力超过7。5万人；中共延安保卫部队为新编某旅、新编某团等部队，兵力约5万余人；另，中共在其根据地、游击区以及其所谓“解放区”内大量建立民兵部队和游击队，保守估计其人数超过40万。具体番号、指挥者以及主要活动地区和影响如下报告云云。…
中共主力第十八集团军以及延安保卫部队装备较为精良，80％以上部队装备日制三八式步枪和东北产“三〇”式步枪，其中延安中央警卫队（兵力约1500人，指挥者为许世友）基本统一装备东北产“AK…35”突击步枪和部分德式MP冲锋枪；第十八集团军每个师平均约有10000人，步枪8000支以上，日式钢盔5000顶以上，子弹50万发以上，每师拥有日制山炮40门以上，轻重机枪逾80挺，汽车很少但有不少马匹（具体数字不定），坦克和装甲车俱无（注：张学良部东北军在结束东北会战后将缴获的大批日军武器基本都通过不同渠道支援给了中共军队）；新四军装备较为低劣，主要是“汉阳造”步枪等旧式步枪，冲锋枪、轻重机枪、迫击炮都很少，且弹药十分匮乏。中共海军，无；中共空军，无，但有几架东北造运输飞机用以高层乘坐。具体中共每个主力师、每个旅、每个独立团、每个大队和每个支队的装备、人员训练的详细列表如下云云。…
中共主要军队指挥官为：朱德、彭德怀、林彪、刘伯承、贺龙、陈毅、粟裕、叶挺等。具体名单及众军官详细生平经历如下云云。…
中共军队目前分布情况为：第十八集团军下辖之第201、第202、第203、第204、第205师分别位于无锡、湖州、嘉善、嘉兴一带参加目前国军对淞沪日军的包围攻势；另三个师与中共中央警卫部队驻守于延安、铜川、庆阳、平阳等其陕甘宁盘踞区；新编第四军主要活动于湖南、江西、福建、浙江一带协同国军阻抗华南日军。详细地点如下云云。…
蒋介石看到这里，微微叹了一口气：想不到冯玉祥和毛泽东这两个多年的老对手在这些年内已经发展的这么快了，两人手中的部队加起来就足有百万！但是，让蒋介石此时心惊的是，西北军资料和中共资料加一块也不到这份报告的四分之一。而下面，才是“北盟”的中流砥柱、蒋介石和整个国民党最大的心腹巨患——东北军。
东北军军力报告（截至1938年11月）：
东北军陆军主力部队分别为：新编第1团（即“张学良近卫团”）、第101至第125师共25个整编师、独立第1骑兵旅至独立第5骑兵旅共5个骑兵旅以及33个边防部直属重炮团，外加东北边防部于1934年后擅自扩编的独立第1步兵旅至独立第50步兵旅共50个旅（包括5个机械化步兵旅、12个摩托化步兵旅、5个沙漠作战旅、8个山地作战旅、8个海军陆战旅、8个空军空降旅等）。25个整编师中，包括第101、第105、第107、第110、第118、第120等共10个重装甲师，第108、第111、第116等共5个轻装甲师以及若干机械化步兵师、摩托化野战师、防空部队、岸防部队、宪兵部队、特种部队、武装警察部队等组成。�