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管道五种；邮政包括邮件和电信两方面。“第一个五年计划”中队交通的建设也做了详细的规划，主要还是铁路和公路的修筑，邮件和电信这两个前者是民用行业必不可少的后者又是军事上部队相互通讯的主要工具。张学良下令早东北各地设立“邮政局”和“电信局”，建立一个覆盖全东北的邮电网，训练第一批使用自行车的邮递员为民服务，同时规定邮递员全部身着深绿色制服。各地电报站也随着加大力度建立。军队内也大力培养无线电训练班。
除了以上，社会发展还有电力，医疗等等方面。电力方面嘛，张学良准备成立东北电力公司和东北电力局来进行电力运输使用的建设和管理，东北江流众多，除了各地兴建煤炭火力发电厂，水利工程和水电站也同时起手；医疗呢，城市建立正规医院（包括中医院和西医院），农村建立“医疗合作社”，关于医疗收费、药物管理等等，这也是一个大麻烦，张学良已经催促司法部早日拿出《东北医疗器械药物相关法律》来，保障人人生病都能及时得到医治，而且是收费低廉的医治。另外还有居民饮用水问题，目前东北部分城市使用自来水，还有部分城镇以及广大农村还在引用井水和河水，这样容易导致疫病的感染和传播。依照张学良指示成立的“东北居民饮用水管理局”将在接下来的数年内推动东北各地自来水厂的建立事业，先让全部城市居民饮用到干净的自来水，然后再推广到农村，预计这项工程需要在第二个五年计划结束时才能完成；同时每个东北城市将建立完整的公交车和电车网络系统。
维持社会治安的重要手段是警察部队，张学良在东北旧警察部队的基础上重新建立了一支新型警察部队，警服统一为天蓝色，同时武装警察部队和特警部队也随之成立，县市级地区建立公安局，乡镇地区设立派出所，统归东北公安部。
情报机关的重要性无需多言，所以张学良特地以冷锋的“调查组”为基础加上原先奉系的情报机构改编合建为“东北安全部”，下辖设立经济情报局和军事情报局等机关，对敌对势力进行特工活动情报收集等工作。其中军事情报局长由冷锋少将担任，经济情报局长由高深少将担任，安全部部长之职由李渤海少将担任。
经济发展、社会建设、科技教育等等方面规划完，接下来就是张学良和众东北军将领们最关心的——东北军的建设。
南京就职典礼上，张学良以“火箭般”速度直接一跃成为国民革命军陆军一级上将，成为全国最年轻的一级上将（此时张学良才28岁），同时此时已经归顺东北的孙传芳和吴佩孚这两位前民国大军阀此时也被老蒋象征性地授予二级上将军衔，毕竟两人作为一方统领时候没有做出什么卖国求荣之事，当然了此时二人已经不再掌握军权了，授为上将同时也同时宣布退为备役，挂个“东北边防部高级参谋顾问”的头衔在东北颐养天年（这样的安排总比你们最后在历史上横死的结果要好，张学良在心里同情地想道）。同时依照南京政府的委任状，原奉军将领的于学忠、万福麟、粱忠甲、沈鸿烈（海军）、冯庸（空军）共五人被授予二级上将军衔；另外12人授予中将军衔，分别是：王树常、李杜、黄显声、邹作华、吴克仁、王以哲、何柱国、苏炳文、冯占海、荣臻、张宗昌、褚玉璞、；包括刘多荃、蔡文治、杨宣诚、李渤海、冷锋、高深等在内的共75人被授予少将军衔。此时的奉军已经全部加入国民革命军，全称为中国国民革命军东北边防军，简称“东北军”（缩略仍为“奉军”），蒋介石一口气给了东北军第101至第125共25个步兵师以及5个独立骑兵旅的番号。虽说此时的张学良对军事也谈不上有多少造诣（除了战略目光绝对是超时代的长远），但也知道“兵不在于多而在于精”的道理，庞大的步兵部队在以后的现代化战场上是不能再靠人海战术取胜的，此时经过精确统计，奉军全部加上投降过来的直鲁联军以及林林总总的地方部队，张学良手头陆军兵力总计58。8万人，面对这支规模庞大机构臃肿龙蛇混杂的部队，第一步，张学良先进行大规模整顿和裁军，凡是老弱病残幼统统发散一笔不薄的遣散费后退役回家，只留下20岁至35岁的精壮青年和服役3年以上的老兵。新东北军陆军部队计有25个步兵师（每个师编制为15000人左右）5个独立骑兵旅（每个旅编制为约8000人）总计40万人。
重要军事职位名单为：
东北军总司令：张学良东北军副总司令：梁忠甲、万福麟东北军总参谋长：荣臻
东北边防部部长：张学良副部长：于学忠
东北军陆军总司令：张学良副总司令：于学忠
东北军海军总司令：张学良副总司令：沈鸿烈
东北军空军总司令：张学良副总司令：冯庸
东北军炮兵总司令：吴克仁副总司令：邹作华
辽宁省警备司令：王以哲副司令：何柱国
热河省警备司令：王树常副司令：张宗昌
吉林省警备司令：李杜副司令：丁超
黑龙江警备司令：苏炳文副司令：马占山
部队番号正副师长（旅长）驻地第115步兵师丁超、王绍南哈尔滨
第101步兵师张学良、龙云峰沈阳第116步兵师李杜、孙鹤喜长春
第102步兵师张延枢、扈先梅锦县第117步兵师张治邦、苏德臣通化
第103步兵师何柱国、关玉衡洮南第118步兵师冯占海、邢占清吉林
第104步兵师常经武、常恩多郑家屯第119步兵师李桂林、张作舟白山
第105步兵师黄显声、唐聚五沈阳
第106步兵师牛元峰、吕正操沟帮子第120步兵师苏炳文、王之佑海拉尔
第107步兵师王以哲、戴联玺沈阳第121步兵师张殿九、赵维祥扎兰屯
第122步兵师徐宝珍、窦联芳牡丹江市
第108步兵师于学忠、康鸿康承德第123步兵师苑崇谷、王德林齐齐哈尔
第109步兵师张宗昌白虎沟第124步兵师万福麟、韩光弟佳斯木
第110步兵师王树常、朱鸿勋赤峰第125步兵师梁忠甲、魏长林满洲里
第111步兵师董英斌、刘桂五唐山独立第1骑兵旅马占山、韩述彭黑河
第112步兵师霍守义、黄德兴秦皇岛独立第2骑兵旅王南屏、郑泽生绥化
第113步兵师何立中、方叔洪多伦独立第3骑兵旅张树森、白凤翔通辽独立第4骑兵旅常尧臣、王鹏举农安
第114步兵师褚玉璞双阳独立第5骑兵旅吴松林、刘启文克山、拜泉
以上这些军官的任职名单都是张学良亲定的，因为这些人都是“经过历史证明”的忠诚爱国之人，有些还处在低级官职的历史著名人物还被张学良亲自选拔擢升为高级军官。这其中的第101至107共7个师为辽宁驻军；第108至113共6个师为热河驻军；第114至119共6个师为吉林驻军；第120至125共6个师为黑龙江省驻军。
除了正规部队，东北军还有后备部队——民兵大队，为东北的军事后役预备队，主要有裁军中裁下的部队加上地方平民加入而成的，民兵大队平时除了必要训练外还组成屯垦军配合当地农民开垦荒地。
正规部队其中的第101师是和张学良近卫团一样由张学良亲自指挥领导的绝对“嫡系中的嫡系”部队，统一装备东北军精锐装备，新式装备也优先发放，绝对是东北军中的王牌（其实张学良组建101师也为了防止哪天自己最孤立的时候还有一支队伍能够忠于自己掩护自己逃跑保住小命），该师的师长之职由张学良亲自担任，副师长龙云峰和参谋长楚奇明都是东北军的新一代青年将领，与国内外各方势力没有任何瓜葛，这让张学良十分放心；而张学良的近卫团名为一个团，实则达到5000之众，和第101师一样都是精锐部队，团长由一向对张学良忠心不二的刘多荃少将担任。
军队的军衔制度张学良非常热衷学习德国军队，众所周知，刻板严谨的德国人制作出来的东西向来都是最实用的。东北军军衔分为三阶六等：列兵、三等兵、二等兵、一等兵、上等兵、下士、中士、上士、少尉、中尉、上尉、少校、中校、上校、少将、中将、上将（分为：一级上将、二级上将、特级上将）。但按照国民军政部的明文规定，张学良的东北边防部军政厅最高也就只能将东北军官兵的军衔升至上校，将级的升迁必须要听南京军政部的了。
军队在以后的“现代化建设”（张学良新发明的词语）中，除了一步步将庞大的陆军步兵部队早日实现摩托化甚至机械化之外，张学良同时下令切合实际情况大力发展技术兵种，陆军大力发展炮兵、装甲兵、工兵、通信兵、防化兵、铁道兵、雷达兵、防空兵以及岸防部队等，其中的炮兵的发展是重点中的重点，根据相关战争阵亡士兵统计，战争中80％士兵是死于大炮和飞机之下，而这80％中又有80％是死于大炮之下，所以火炮的的确确是不折不扣的“战争之神”。此时张学良接手的东北火炮制造工业基础还是很不错的，东北兵工厂规模和生产能力都是亚洲数一数二的，甚至能够制造240mm重型榴弹炮。张学良计划将手中的10个炮兵团扩为15个边防部直属重炮团，炮兵司令为吴克仁，副司令为邹作华。至于另一个“陆战之王”的坦克和装甲车的发展，张学良也十分青睐，但是无奈资源和资金有限，坦克装甲车只能延缓发展，目前东北军拥有的坦克主要还是以当初张作霖向法国等国购买的雷诺…17步兵坦克，数量也就两三百，大概装备一个加强装甲团，张学良知道东北目前想一下子达到能有自行研制和制造坦克还不太现实，但是以后的机械化东北军肯定要大量装备坦克装甲车，暂时只能用这些老式坦克训练东北的坦克兵了，具体坦克装备早期还是要向国外购买。
陆军的传统兵种——骑兵虽然在热兵器和即将到来的机械化战争时代里会渐渐落后，在以后的亚洲战争中还会继续发挥作用，所以张学良将以前的东北军骑兵部队整编为五个独立骑兵旅，每个骑兵旅8000人左右，所以东北军战时还能出动四万人的庞大骑兵部队。
此时东北军的海军虽然在张作霖时期由杨宇霆沈鸿烈的初步发展具有雏形，分为黑龙江江防舰队和渤海湾海防部队，但是军舰稀少，排水量也小、拥有大小舰只21艘，3。22万吨，舰队官兵3300人，主力舰“海圻”号为当时中国最大的巡洋舰，其余还有“海琛”、“镇海”、“威海”、“同安”、“永翔”、“楚豫”、“江利”、“定海”等战舰。张学良知道发展海军是个长期工程并且需要庞大的资金，但是东北军目前战略还处于防御阶段加上军力发展资源有限，所以张学良暂停止发展海军，但是海军部队仍然下令扩充，利用现行拥有的小型军舰培训水兵等海军人员，为以后东北军海军拥有大量舰艇做准备。当然海军还有一个发展重点，那就是海军陆战队。
至于空军，是一个急需发展的军种，空军比起海军来说作用一样巨大但是花费较少，张学良可不想让以后的东北军没有丧失制空权被敌军飞机狂轰滥炸的情况下作