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东胡是有异动，有相关情报显示东胡正在大规模的集结兵力，超过十八万的东胡武装力量正在不断地汇集前往乌侯秦水一代（现代老哈河附近）。乌侯秦水连接着右北平郡，现在的右北平郡是属于吕哲疆域，边疆驻军发现东胡有集结重兵的迹象后立刻一层一层地禀告上来，最后这一情报送上了吕哲的案头。
“我们在右北平郡只有不到三万的驻军，其中超过二万驻军还是整编自原来的燕军！”
“是啊，我们的部队还好说，整编于燕军的部队武器装备都还是原来的燕国体系，部分的部队连战袍都还没换。”
“燕国为我们所吞并，那批部队的士气一直不高。”
“敌军目前为止已经集结超过十八万，是不是赶紧向那边增派兵力？”
“对对对，雁门郡、代郡、上谷郡、右北平郡、渔阳郡、辽西郡、辽东郡、玄菟郡……合起来战兵、辅兵、二线部队大概有八万。”
“除了那些边郡，我们在济北郡也有十二万二线部队，也应该调过去！”
“不但是那些，我们不是有两个后续军团会开往沃野吗？也将他们顶上去。”
一片说话声充斥着大殿，不过说话的基本是文官班列那边，武官班列的这一边却是保持着安静。
萧何都快捂脸了，他此刻只觉得丢人。
说实话，吕哲建立的国家从来都是将文武分得非常清楚，该是文官就别去掺合武官的事情，武官也绝对不能越权插手民政，一直以来任何将手伸过界的人都不会有什么好下场。
吕哲看着吵闹成一片的文官班列脸色立刻就阴沉了。
一直站在吕哲旁边的燕彼自然是发现那难看的表情，他立刻出声：“肃静！”
大殿缓缓地安静下去，一帮刚刚说得起劲的文官似乎也发现自己都干了什么，忐忑地看向台阶上的吕哲，不过因为光线和距离的关系他们根本就看不清吕哲是个什么样的情绪。
“管好你们的本职就够了。”吕哲的声线上听不出喜怒。
一片应命之声被齐齐说了出来，各个刚才喧闹的文官也是额头流着冷汗，驼下背低下了脑袋。
东胡集结重兵，并且是在吕哲统治疆域边上集结重兵，不过东胡在集结重兵的同时又派出使节，实在令人琢磨不透是想干什么。
目前东胡的使节已经抵达巨鹿郡，边疆汉军也做出了该做的一系列事情，吕哲所考虑和担忧的是这么一件事情会对他的草原经略出现什么影响
响，倒是不怎么担心东胡横插一脚，毕竟身上的虱子多了，东胡的总体情况也是呈现一种衰败现象，应付几个是应付，以吕哲现在的实力来说，不缺东胡这么一只。
。。。
第八百零七章：克制；冷静啊……（）
readx； 说吕哲是虱子多了不怕咬，还不如说他是对自己一手建立起来的国家有足够的信心，那是建立在国情好战性和拥有一块南方产粮地的信心基础上。
汉军拥有领先于这个时代的武装配置，再加上日益坚强的国民好战性，正好也是需要在中原进行新一轮招兵的因素下，吕哲还真的不怵增加东胡这么一个敌人。
对于吕哲来说，中原和燕地其实就是已经被战火摧毁得乱七八糟的区域，或许还能借东北方向新出现的威胁来到达更进一步有益于中原以及燕地那边民族团结。
要知道一点，若说吕哲占领中原以及燕地还可能让各地黔首会有抵抗和抵制情绪，但怎么算也是华夏族群之间的竞争和内战，东胡、匈奴等草原胡人则是完完全全的异族。与这些异族战斗了几百年的中原以及燕地的黔首，他们绝对不会愿意看见草原胡人成为他们脚下大地的统治者。
“这么说来也是一个不错的事情？”蒯通总算是绕过弯来了：“那么……是不是应当适当地进行宣传，加进中原各地的融合？”
舆论宣传嘛，那是一件很多时候甚至比展现军事实力更加有力量的事情，宣传做得到位不但可以减少麻烦，甚至会让情势得到难以想象的逆转或是助益。
秦国上下为什么现在会浑身难受？为什么扶苏会认为自己没有选择？那就是因为吕哲这边死抓着抵御匈奴等胡人南下入侵的“大义”，用这个“大义”形成一种谁阻碍汉军抵御匈奴等草原胡人就是全民族罪人的氛围。
哪怕是不懂什么叫民族的黔首也会认为抵御匈奴等草原胡人是最首要的事情，因为他们哪怕可能不懂得什么叫作民族，但是绝对懂得文化和生活习惯上的差异。再加上适当的引导就会让他们认为被匈奴等草原胡人统治绝对会是一件非常悲惨的事情，毕竟匈奴等草原胡人南下入侵之后真的没干出什么好事，下意识就会两害相较取其轻，更易于认同本来在文化上没有差别，又是真的在抗击胡人入侵的那边。
一旦在刻意的宣传下产生了某种思想，特别是黔首对秦中枢本来就感到失望，那么必然会衍生出对秦中枢的各种不满情绪。这个时候吕哲这边又在宣传自己治下各种好，黔首对秦中枢的不满就更加浓烈了。到了这个时候，别说是吕哲已经派兵真的北上抵御匈奴等胡人入侵，哪怕是吕哲没有派兵前去与匈奴等胡人交战。因为舆论宣传而产生的各种思想，秦地黔首在极度不满和各种各样的不如意现状下，他们也必然是靠拢向吕哲这边。
秦地黔首本来就已经决定漠视秦国的衰败或是亡国，他们有了更好的选择之后会干什么用膝盖骨都能猜测得出来，当然就是期盼英明的、伟大的、仁慈的、仁厚的……什么好的头衔都给吕哲头上那顶王冠上加上去。产生一种要是吕哲能够成为他们的统治者该是多么美好的事情之类的思维。
没有实力的时候，宣传是最为强大的武器，可以争取到更多认同自己的人群，也能博取到更多的好感和同情。
拥有实力的时候，宣传还是最为强大的武器，在相应的实力搭配下，不需要付出多少代价就能让本来感到失望的人群抛弃自己本来的统治者。
那个谁是怎么崛起的？就是因为舆论力量运用得好啊！吕哲虽然认为自己不需要光用嘴皮子，但是他深切地知道嘴皮子在很多时候比做出实际的行动要更能引导人心，毕竟做事的人不是谁都能看见，他们不能飞。无法用眼睛亲自去看，哪怕是看见了也可能被嘴皮子各种解读和误导，但是动动嘴皮子却能用最小的代价进行舆论引导，也能去污蔑或者抹杀任何人的功绩。所以掌握舆论就是掌握人心，拥有人心就能保持绝对的不败。
“我们现在要做的事情就是利用外部的威胁来作为辅助，使得新光复的地区用更加快速的速度为我们所用！”陆贾激动了：“民众并不知道离自己十里、数十里、百里、千里之外的事情，我们有义务告诉他们到底发生了什么事情！”
一片迎合之声响起，大殿之内的人几乎也都激动了，特别是文官那边更是呈现出一种可恶的狡诈嘴脸，个别人还在叫嚣能使用舆论将秦中枢逼迫到这样的窘境。那么也能用舆论完全使中原和其它不稳定的区域更加快速接受统治。
文官的叫嚣惹毛了武官，有武官反驳那是因为军方绝对的实力之下才构成的态势，让文官注意言辞不要试图抹灭军方的主要作用。
吕哲统治下的军方集团是骄傲的，他们在最为艰难的时候。能够在劣势下以少击多，在不利的情况下揍得百越诸族满地找牙，然后又用最实际也是最粗暴的方式彻彻底底地报复给他们带来不痛快的百越诸族，现在百越诸族都快在华夏大地绝种了，那些不愿意融合到他们这个“大家庭”中来的人也被压制在社会最底层。
干翻了百越诸族，军方又是用了十年的时间。将看上去强大或者弱小的一个又一个敌人按在地上痛殴，楚、齐、燕、魏、赵、韩有的是在痛殴中“从了”，又有一些在军方健壮的体格下也“从了”，那是他们骄傲的资本。
文官了不起啊？是啊，是了不起，不能抹灭文官的努力嘛，毕竟军方的一切物资来源都是文官治理民间才能生产出来，可是他们就是看不惯那帮什么功劳都想往身上揽的无耻家伙。
自古文人多狡诈，他们就是一群靠脑袋吃饭，靠脑袋来获得身份地位和荣华富贵的群体，因此很多时候无耻没有底线，只要能够达到他们想要的目标死的也能被说成活的，甚至是活的都能说成死的。当官的有不狡诈的吗？要是实在人也当不成那官。不过吧，现阶段文官还真的不敢与武官硬顶，因此在武官抗议文官无视军方作用时，他们只能是讪讪地进行解释，绝对没有抹杀军方功劳的意思。
吕哲重视舆论。但是他绝对不愿意看到无中生有的事情发生，毕竟虽然说谎言说一万遍就会成为真理，可是谎言总是会有被捅破的一天。无中生有或者捏造谎言可以在某个阶段达到想要获得的目的，但是当谎言被捅破的某一天必将会使得民众心中产生强烈的失望感。到时候再出现别有用心的势力刻意引导，会出现什么样的灾难谁也不清楚，因此为了某种目的编制谎言不止是双刃剑那么简单，简直就是为自己打开了地狱之门。
“应该根据事实，明白我的意思吗？”吕哲盯着目前负责舆论方面的陆贾。
“啊？是、是的……。王上！”陆贾知道自己表现得太过火了：“臣完全明白您的意思。”
扯淡了，为了达到某项政治目的的舆论引导，哪怕是根据事实进行引导，里面的“事实”有多少能够经得起推敲？如果真的是根据事实来进行宣传，那个叫舆论传播，绝对不是什么舆论引导，现代管这个行为叫“新闻播报”。
定下近期舆论基础的基调，武官那边开始在汇报各地的驻军情况。
其实目前吕哲统治疆域下的各地驻军也没有什么好说的，大体情况就是在稳定地方和剿灭各种不臣服者的流程中，特别要说的只有一个。那就是根据执政府和太尉署、将军府的共同商讨和制定，一些二线部队于近期会转变成为地方公众和公共安全系统的一部分，简单而言就是脱离掉与军方的挂钩成为民政体系下的一部分。
“经过协商，就地转编的公安人员数量是十六万，大多数是分别安排到乡里中去，县还是有当地驻军作为主要的治安维持力量。”萧何的情绪看上去比较平淡。
至于目前为止，哪怕是有十六万二线部队转编，属于执政府管辖下的非军方武装力量也就是刚好四十万的数量，然而光是南陵城这边就有将近八万，其余的三十二万是分散于全国各地。其实对于广阔的疆域来说四十万公安真的不算多，甚至可以说算是偏少了。
执政府掌握非军方武装人员是在吕哲的推动下进行，对此军方其实是有着不解和抵制情绪，毕竟无论是上古先秦还是哪一个历史阶段。只要能算是有组织的武装力量都该是属于军方系统，民政系统拥有自己的武装力量算是个什么回事嘛！
军方有提出过异议，不过一切异议都在吕哲的压制和操作下消失于无形。
吕哲的说法是，军方只管负责起疆域守卫和疆域开扩，这些就够军方系统忙碌的，牵扯到民政的事情就由民政系统完全负责。