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面对日军三万多兵力对新加坡的攻击，帕西瓦尔指挥英、印、澳三国联军以八万五千多的优势兵力，在粮弹充足的情况下，却因士气低落、澳军和印军大肆逃离战场，仅仅坚持了一个星期就不得不向山下奉文投降了！
新加坡一丢，不但标志着英国人失去了这一东南亚战略基地，标志着英属马来半岛彻底落入日军手中，还意味着日军大举进军缅甸的开始。而以缅甸目前有限的兵力，面对持续增加的日军，其结局可想而知！
气急败坏的丘吉尔随后以激烈言辞驳斥了英国远东军总司令韦维尔“缅甸守不住”的悲观论调，并声称“我们虽然无论如何派不出一支军队，但我们至少可以派一个人来！”
在这种情况下，哈罗德？亚历山大将军则被丘吉尔派往缅甸，接替指挥不力的英缅军司令赫顿负责缅甸战事。
丘吉尔将挽救缅甸局势的希望寄托到了亚历山大和老蒋派出的远征军身上，但缅甸战局的发展，却又一次让他体会到什么是计划没有变化快！
3月5日，亚历山大一到缅甸接过指挥权，就先命令英缅军必须守住仰光，并组织前方部队向日军发起攻击以期挽回战局。尽管英军第七装甲旅和一些步兵打得还算勇猛，但却没取得多少实际战果。而日军在结束马来亚战事后，其后续兵力正源源不断的向缅甸开进，面对愈发不利的形势，亚历山大也不得不接受赫顿的建议，转而在3月6日下午撤出仰光。
“我渴望在战场上取得胜利，可命运却安排我一再组织部队撤退！先是敦刻尔克，现在又是缅甸！”面对眼前的乱摊子，亚历山大满心不甘地哀叹道，“而且我们现在还必须同该死的日本人和即将来临的雨季进行一场你死我活的竞赛！”
“将军，至少我们不会做日本人的俘虏！”赫顿则幽幽叹道，“想想可怜的帕西瓦尔，我们现在的情况无疑要好得多了！”
“是！我们是可以在作战不利时撤到中国去！可以后呢？难道我们要在中国困上几年，安全地等待战争结束吗？”亚历山大挥舞手臂大声说道，“不！那不是我们需要的！别忘了我们的使命！如果缅甸已无法坚持，那西边的印度还有大不列颠仍需要我们来保卫！”
从目前看，在迫不得已时英缅军撤到中国云南确实是可行的，但因日军对中国大陆的全面封锁，加上民众党武装又横亘在印、缅之间，一旦英缅军撤到云南，那也就意味着他们被隔离在与英联邦的联系之外，今后只能坐困中国了。
“将军，那要说服首相同意与民众党谈判，而且还要与他们达成协议，我们才有可能退往印度！”赫顿苦笑道，“但是，那也意味着王国要失去山南、缅北的大片领土！”
“我们没有更好的选择了！”亚历山大先是一滞，随即又摇头说道，“如果局势真的不利，哪怕王国不与民众党谈判，缅甸也可能被日本人占领。与其日本人占据缅甸后我们一无所得，倒不如同民众党达成协议，让他们也参与缅甸对日作战！”
刚指挥部队撤离仰光的英缅军前线指挥官史密斯不甘心地问道：“将军，难道有中国政fu军的加入我们仍守不住缅甸吗？”
亚历山大叹息无语，而赫顿则摇了摇头，神色黯然地分析道：“仰光一被日军占领，我们就基本上失去了外援！虽然我们还可在战局不利时撤向云南，可那也不过是逃离一个小包围圈跳入一个大包围圈罢了！别忘了，中国大陆除了民众党掌握的山南还有海外通道外，也都面临着日本人的全面封锁！
至于中国政fu派出的远征军，他们存在的目的是为了滇缅物资通道！在通道被切断而日军又陆续增兵的情况下，以重庆方面的有限物资供应，这支政fu军是坚持不了多久的！况且，若是他们能有民众党武装那样的战斗力，中国政fu也就用不着离开南京躲到重庆去了！”
“好了！”亚历山大打断了赫顿的分析，并说道，“我们现在还是多想想眼下战局，以及如何说服首相吧！”
在3月6日这一天里，丘吉尔不但接到了亚历山大发回的对缅甸战事充满忧虑的电报，还接到了苏联莫斯科失守、斯大林率党政军机构以古比雪夫为战时首都的惊人消息。
如果仅有缅甸那令人沮丧消息的话，以丘吉尔的固执，在未见到最坏结果前是不会轻易向民众党低头的，但苏联被迫迁都的消息却使他不得不考虑英国本土所面临的更大威胁，以及解决这一问题的有效途径。
德军虽然占据了莫斯科，却也付出了相当大的代价。可以预见，在苏德战场上春季到来之前，德军为了休整和补充作战物资，是不会再继续向东进行大规模作战行动了。
但德国人在东线没有行动却不意味着西线也会同样平静，希特勒在东线取得莫斯科战役胜利获得战略优势后，极有可能抽调兵力用于西线。而如果要牵制希特勒将东线兵力西调，丘吉尔就只能寄希望于苏军对德军发起新的作战行动，以牵制敌人兵力。
不过，英国驻苏联大使克拉克？克尔爵士发回的消息却令丘吉尔大为失望。苏联政fu不仅明确表示在42年秋季之前苏军将处于防御作战阶段，无力向德军发起攻击行动，还指责英、美盟国援苏物资少得可怜，并要求英、美盟军应组织力量在法国登陆，开辟欧洲第二战场以从东线吸引至少四十个师的德军，缓解苏联承受的压力。
“大不列颠王国现在只有不足六个师的力量能用于登陆作战，可法国境内共有二十五个德国师，其中还有九个是第一流的！”看完克尔爵士发回的电报后，丘吉尔象被踩了尾巴的猫一样跳了起来，失声叫道，“别说再从东线吸引四十个德国师，光法国这二十五个德国师就能把我们现在这点可怜的力量一口吞下！现在开辟第二战场，苏联人这是在开玩笑么？！”
“苏联人连首都莫斯科都丢了，他们的心情我们可以理解。”英军总参谋长艾伦？布鲁克爵士则充满忧虑地提醒道，“短期内，苏联将实施防御作战，而德军也需要休整，若要想避免苏、德双方在事实上形成停战，只有两个办法：一是增强苏军现有兵力，使其具备大举反击德军的能力；二是加大援苏物资的数量，使苏联人能打得起仗。前者我们无能为力，后者则可加大经阿拉伯海、伊朗、苏联中亚地区的物资运输力量，一定程度上满足苏联人的要求。
当然，若是王国与苏联都能缓解同民众党之间的关系，或许还可开辟一条经山南、中国西北、苏联中亚或西伯利亚的物资通道，而苏联被困的外贝加尔军区和远东方面军也可加强到苏联西线，缓解苏联现在的压力。”
“等等！艾伦，你刚才说什么？与民众党缓和关系，真的能开辟新的物资通道？增加苏联西线兵力？”丘吉尔疑惑道。
“若苏联真能与民众党就领土问题达成协议，那么苏联外贝加尔军区和远东方面军的兵力可以西调，就是用来防范人民军西进的西伯利亚军区和重新建立的中亚军区，也能抽出相当一部分兵力加强到苏联西线。”布鲁克点了点头，又分析道，“若再加上民众党遣返的苏军战俘，估计至少能有六十多万兵力。是可以缓解苏联西线形势的。至于新的物资通道，以民众党在中国西北和山南修建的铁路、公路交通体系，也不成什么问题。
当然，若能解决印度当地民众的敌对情绪，从信德省的卡拉奇港北上，经旁普遮省、西北省，克什米尔邦，进入中国新疆，再转经土西铁路，运输路程会更短，而且还基本不受季节影响。”
丘吉尔在布鲁克所找来的大比例地图上，对照他所说的瞅了好一阵儿，才点了点头，怅然说道：“这确实可行。但要想实现，恐怕不光苏联要付出相当大的代价，就连大不列颠王国也要失去山南、缅北，甚至是香港等诸多领地！而我们会成为王国的罪人的！”
“首相，我们是在拯救整个不列颠王国！”布鲁克正色说道，“香港已被日本人占领，缅甸南部也已失守，亚历山大他们已处于外援断绝的状态，是坚持不了多久的！与其在山南、缅北问题上同民众党争执不下，倒不如象亚历山大他们建议的那样，以小块领地的归属换取民众党对日作战的承诺。这不但可以缓解王国在东南亚所面临的紧张局势，集中力量用于本土及北非方向，还可促进苏联与民众党之间关系的缓和。”
“好吧，艾伦，我承认你说的有道理。”长叹一声后，丘吉尔无奈地点头说道，“里奥现在就在新德里，就由他负责与民众党之间的交涉吧。”
作为印缅事务大臣，里奥？艾默里现在处理印度、缅甸境内此起彼伏的独立运动就已经头大不已，在6日晚间接到伦敦来电，得知自己被指定负责同民众党就人民军山南控制区、缅北等地的领土归属问题进行谈判的消息后，他心中更是苦涩万分。艾默里清楚，自古以来，但凡签字割让领土的，不说其结局如何，至少这名声自签字时起就不堪入耳了！
艾默里虽然为自己今后的名声犯愁，但却不敢误了正事，7日一早，他就派人前往吉大港，表明英方希望同民众党通过和平方式解决山南、缅北领土争端。而民众党山南负责人林成楼得到消息后，不敢怠慢，连忙致电民众党中央，请示应对方略。
接到电报后，在民众党中央常务执委会上，田云逸难掩心中的兴奋，笑着说道：“英国人现在总算熬不住了！这下不但山南控制区的归属能解决，就连原云南南部失地和香港也可一并解决了！”
“马来亚丢了，新加坡丢了，仰光也丢了，丘吉尔再不低头，恐怕英缅军用不了多久就要成为日军的俘虏了！”周明远哈哈一笑，又提醒道，“不过，英国人的胃口可也不小！不光想让我们出兵缅甸帮其对付小鬼子，竟还想让我们断绝对穆斯林联盟、前进党、德钦党的支持！打小鬼子好说，可这后面的未我们却不能答应。否则，这对我们将来与周边国家和地区发展双边关系不利！”
“我看，如果英国人真要坚持把印、缅独立势力捆绑到一起解决，那我们不妨让穆斯林联盟、前进党、德钦党各派代表列席我们与英国人的谈判会议，借此表明我党对印、缅民众谋求国家独立和民族解放的支持，并迫使英国人让步！”唐明提出建议后，又分析道，“当然，我个人认为，英国人是不会同意就此让印度、缅甸实现独立的。但如此一来，那这几方势力今后肯定会进一步加强与我党的联系。”
“我觉得，英国人漫天要价，我们就坐地还钱。反正缅甸局势危急，时间拖得越久，就越对英国人不利！”李云山也笑着建议道，“山南建设还需要很多原材料，不妨再让英国人提供一些澳大利亚的钢铁、印度的棉花等。让山南的发展劲头儿更足一些！”
“有了这些确实也基本上差不多了！”赵振中满意地点了点头，又补充道，“不过，让印、缅独立势力出席我们与英国人的谈判虽然可行，但我们也不能只做样子，至少要让英国人提出一个战后解决印、缅问题的时间表，坚定真纳、鲍斯、昂山他们对我党的信心。
另外，对英