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在春节过后，周恬、李云天、刘成林先后抵达西北根据地，政务委员会终于在34年3月初实现了人员全部到位。
由于李云天、刘成林这两年因在青岛、山西等地有不少名气，为了避免过早引起外界的关注，二人分别化名田云逸、林成楼。至于周恬，尽管此前在国内并没在公众面前露过面，可为了避免牵扯到华美公司，也就用了周旅学临终前给其的字做化名，叫周安舒。此外，在周恬提醒下，周昊也易名为周明远。
在西北人民政府和人民军高层联合举行的党政军欢迎会上，李云山当众建议道：“既然周安舒、田云逸、林成楼到了根据地，那我也可专心去发展工业，这个政务委员会的家我看还是由周安舒来当得好。她在美国能带领大家从无到有开创了现在蜚声海内外的华美公司，也一定能把西北根据地发展得更好”
面对大家的一致赞同，周安舒却笑着说道：“我到这边，今后一段时间里将把精力放在党务上，财政局那边将由西北银行的金胜负责协助我处理日常事务。这个安排也是振中的要求，希望大家能理解。”
听到这是赵振中的意见，田云逸、李云山、林成楼等人也都接受了下来。
周安舒顿了下，又接着说道：“根据振中的提议，政务委员会主席可由田云逸出任。从四海实业成立开始，为了我们队伍的发展壮大，田云逸就周旋于外界不同势力之间，并一直为沂蒙根据地、西北根据地提供各种支持。我个人认为，振中的提议是恰当的。在座的中央委员、候补委员举手表决一下吧”
周安舒、周明远、张明瑞、杨天明、李云山等5位民众党中央委员，以及柳继峰、徐超远、邹德贵、林成楼4位候补委员都举起了手。惟独当事人田云逸表示反对：“我以前是做了点事情，可我现在对西北根据地的具体情况并不熟悉。由我来主持政务委员会不合适。”
“我以民众党党内的身份对田云逸的说法表示反对。”张明瑞举手说道，“情况不熟悉可以了解、学习，不能成为推辞责任的理由按照党章的规定，少数应当服从多数，这也是我们集体的决定”
政务委员会主席人选的决定自然不应该由军方人士过问，可张明瑞以民众党中央委员的身份表达意见却是恰当的。而现在，西北根据地内一众中央委员、候补委员举手同意周安舒的意见，这也就成了集体的决定。
对于张明瑞的表态，周安舒、周明远两人都有点惊异，怪不得赵振中对他赞赏不已，他竟成长到这种地步。当下，周安舒也说道：“这是大家的决定，担子你就先挑起来，担心自己不熟悉情况那你就赶紧了解、学习。”
对于大家的支持，田云逸自然满是感激，当下表态道：“那好，既然大家信得过，我就把责任先担起来。若是工作中有缺点和不足，希望大家能多批评指正。”
欢迎会后，各方人选调整到位，加上节气又将近惊蛰，到了大地回春的时候，有关的工农业建设也便开始忙碌起来。与此同时，由赵振中命名为“惊蛰”的军事行动也到了倒计时的时候。
经过几个月的准备，四纵、五纵已分别在安西、星星峡、西宁等地积蓄了足够的作战物资，并且在邹德贵的调度下，有关的作战物资还在进一步向四纵、五纵集结地运输。而四纵、五纵也做好了按时向目的地进击的准备。
青海方面，于镇山除了留下5千兵力防守河湟谷地外，其他3万兵力一分为二：
由傅明仁带领12000人自大通过黑林卡口，经青海湖北部出击都兰；其后该部兵力向西南经那木山口、星宿海进抵玉树四土司地界，平定作乱土司。
由于镇山、武德清率领主力18000人自湟源过日月山口，经共和县、朔罗山口、札陵海抵达拉马托罗海后，转向东南，经图登贡巴过大金沙江，平定玉树之敌。
五纵的面临的难题不是那些不成气候的西藏武装势力，而是生疏的环境、长途跋涉的艰苦行军。为了避免非战斗减员等不必要的损失，赵振中特别提醒其沿前进道路建设兵站，依靠兵站提供的物资支持逐步向前推进。
可即便如此，五纵的此番进军还是无法涵盖整个青海。包括柴达木盆地在内的青海西北部地区依然是人民军现在力所不及的。对此，赵振中只能电告于镇山，勉励他道：“五纵能在两年内解决青海问题就是一大胜利”
相对于青海方面，进军新疆的四纵却要面对集结于哈密一带的马步青、马鸿逵、金树仁部总计3万左右的兵力。尽管四纵入疆部队只有28000人左右，可陈致远还是决定硬碰硬地在新疆东大门这里和对方打一场。
不过，虽说是硬碰硬，可四纵的打击方向也是有选择的。
“伤其十指不若断其一指，这头一锤，我们就打盛世才率领的新疆省防军”在星星峡东南部马莲井的四纵指挥部里，陈致远指点着沙盘说道。
青马、宁马都是交手几次的老对头了，被人民军几次重创后，虽然诸马战斗力还不错，但在直面人民军的打击时肯定会影响到其战力发挥。现在诸马是在为保卫别人家园而作战，若是新疆省防军这个主人被打跑了，那诸马肯定没有留下来硬拼的道理。
3月7日，就在惊蛰过后的头一天，在料峭的春寒天气，伴随着北方第一声春雷，人民军挺进青海、进军新疆的“惊蛰”作战行动正式展开。。。。
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第十一章 ：其势已成（二）（）
盛世才在哈密最终也没顶上多久。在四纵前头部队进抵哈密城下的第二天，当该纵所属炮团的12门75火炮运到城下并炮击哈密城防后，盛世才看到城内慌做一团的近4千残兵败将就知道大势已去。
马全良此时退回了镇西，据说该部还有迹象进一步西退，马步青则干脆率部撤向七角井，并美其名曰“提前布防以便阻击”。
友军已去，援军未至，盛世才得知消息后就明白哈密是守不住了。在3月11日，盛世才下令撤离哈密。不过，盛世才确实是狠角色，在率部撤退时竟仿照上次马步青裹胁安西等地民众到新疆的做法，一边将“民匪”宣传成无恶不作的恶魔，一边严令部队将哈密一带的民众不分民族全部带走。至于物资，能带走的都带走，带不走的一把火烧掉，反正不能便宜了“民匪”。
命令一下，盛世才手下的部队就成了对民众施虐的恶棍。别看他们和人民军作战不行，祸害起百姓来个顶个是把好手。盛世才的用意很清楚，就是要进一步延长人民军的补给线，增加其后勤保障上的困难。若是“民匪”物资补充不上，不但会无力继续进攻，甚至省防军还有可能来个回马枪，一举收复失地。
不过，盛世才这种不计后果的坚壁清野之策，要想成功也得能顶住人民军的追击，加上民众配合才行。可在人民军骑兵的追击下，那些妄图裹胁民众的乱兵出了哈密城后就只得自顾逃命，哪有什么心思照看押送的百姓？大多数被押解的民众被四纵给解救下来，也有一些被盛世才部官兵给枪杀。
当四纵拿下哈密后，面对的几乎是一片废墟，以及上万无家可归的民众。针对这种情况，陈致远只得命令骑兵追击残敌，步兵则展开救助民众的活动。
就眼下来说，盛世才的这种做法确实给四纵增加了不少难题，但就长远来说，只要四纵做好了民众的安抚工作，并对有关民众进行救助，对人民军未来控制、稳定新疆将极为有利。
由于人民军对此战涉及地域有明确规定，陈致远等人在3月19日拿下三道岭后就停止了继续追击，而把心思用在巩固所占的哈密、镇西、三道岭等地上。
人民军暂停行动，让金树仁、马步青、盛世才等人都松了一口气。特别是新疆省主席金树仁，在得知人民军停止进军后，竟额手称庆。
人民军进疆的危害金树仁自然清楚，可他眼下实在有点顾不过来。在得知东疆不稳后，和加尼牙孜便与此前被驱赶到南疆的马仲英部开始联合行动，而时任伊犁屯垦使的张培元部据说也有不稳迹象，加上去年4月政变后，归化军和从苏联转道新疆的东北义勇军因参与政变又遭到清洗，各种情况纠结到一起，也导致了金树仁此前未派兵增援哈密。不是他不想派，实在是眼下他无兵可派！
在金树仁看来，“民匪”虽然可畏，但该部并不滥杀无辜，而和加尼牙孜和马仲英却都非善类，行为毫无底线，甚至还有过几次屠城的记录，实在比“民匪”更为可怖。
出于对和加尼牙孜和马仲英两部的顾虑，在人民军停止攻势后，金树仁就召集盛世才、马全良等人商议如何对付南疆局势。
至于马步青，既然他此前说要在七角井抵挡人民军，那就将东边有关防务暂且先交给他。再说，金树仁也不放心让马步青去对付马仲英，谁知道到时候这对堂兄弟会不会弄出什么妖蛾子来？
“金主席，我个人对带兵去南疆并无不同意见，但我这边要服从马主席的命令，只要马主席有明确命令，那我这边没问题。”对金树仁所说的平定南疆的事情，马全良将其推到马鸿逵头上。不过，马全良所部乃是宁夏客军，有此说法也并无不当。
在马全良离开后，盛世才有些为难地说道：“金主席，这‘民匪’已经占据了东疆，我们放着近的不打，却要劳师远征去南疆，这对下面的将士有些不好交代啊。”
“‘民匪’虽然可恶，但我等即便败于其手，除了战场上撕杀外，基本上没有性命之忧。可若是让和加尼牙孜和马仲英得逞了，我们都会死无葬身之地。”金树仁捻着下巴上的胡子，满是忧虑地唏嘘道，“马仲英在内地就有屠城的记录，到了新疆也一如既往，去年牛正中一家在焉耆可是被马仲英杀了满门。我不杀伯仁，伯仁却因我而死啊。”
马仲英起兵后曾大肆屠杀汉人，“陷湟源杀汉人三千余人，陷永昌杀汉人二千三百余人，陷民勤杀汉人四千六百余人……”而在去年年初，马仲英攻陷焉耆时，将行政长官牛时一家满门灭绝，全城汉人也只有极少数由阿訇陕文清保护了下来。
牛时，字正中，出生于云南会泽，祖籍山东。曾参加辛亥革命武昌起义，后赴任新疆。曾任新疆总司令，并平定白俄军作乱。在疆10多年，卓有建树。
不过，牛时属于杨增新时期的人，在杨增新遇刺身亡后，牛时于30年辞职回乡。走到焉耆时，金树仁为了挽留他，便电请南京政府任命牛时为焉耆区行政长官，使其滞留在焉耆。但不成想，在33年初，马仲英作乱新疆时，攻破焉耆城，满城屠戮时竟将牛时一家满门杀绝！对牛时一家被杀，金树仁着实有些内疚，要不是他的挽留，牛时早就带着一家老小回故乡了，又怎么会在焉耆被杀？
听金树仁提起牛时一家的事情，盛世才仔细想想也不得不承认他说的有道理，当下也便答应调集残兵败将去南疆对付马仲英等部。不过，对于自己在人民军手中吃了大亏的事情，盛世才却耿耿于怀，便建议道：“金主席，‘民匪’势大，也不可忽视，还是让伊犁张屯垦使带兵去剿灭的好。有张屯垦使出马，可