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“现今天下豪强并起，地方势力极度膨胀，而圣上却软弱可欺，朝常之上宦党争持朝政，外患不靖，内治不清。内腐外患，自绝其脉矣。这大汉天下就像棵参天大树，外表枝繁叶茂，可根基已腐，不堪重负啊！一旦有强风骤至，定会轰然倒下。”阎忠面容一整，严肃地说道。
“兄长所见与我家少主一般无异啊！不如我兄弟二人齐心协力辅佐我家少主，成不世功名，不知兄长意下如何？”贾诩不是第一次听到这样的言论，但从阎忠嘴里说出来还是让他有点动容。
“皇甫太守小小年纪就有这般见地！当真不易！愚兄欲寻明主而不得见，今有明主于前，安有错过之理。”阎忠对汉室这种不作为思想早就不满，只是无能为力而已。
“如此甚善！你我兄弟终于可以携手建立不世之功勋！”贾诩说完，二人举手庆贺。
第52章 法衍、张济（）
几天之后，皇甫剑在郡府衙门召开了他就任安定郡太守以来的第一次议政，众官大礼参拜。皇甫剑端坐上首，看着两厢一个个陌生面孔，心里有些感慨更有些激动。这汉灵帝还真是好人呐，几百瓮酒就混了个太守，自己终于有了栖身之所，名正言顺地成了一方诸侯。
见礼过后，长史阎忠开始逐一介绍各级官员。其中两个人引起了皇甫剑重视，郡司马武威祖厉人张济、三水县令法衍法季谋。这两人在皇甫剑前世历史虽然不是太有名气，但张济的侄子张锈，法衍的儿子法正法孝直却是大大有名。
“本官年少，尚需诸位大人同心协力，治理好郡县。先宣布几项人事任命，第一，任命贾诩为功曹，协助本官处理本郡事务。本官不在之时，郡事由贾诩全权负责。”
“第二，任命阎忠为长史，负责郡内政务。”
“第三，任命华雄为都尉，负责郡内军务。”
“第四，任命张济为军司马，协助华雄处理军务。”
“第五，任命法衍法季谋为太守府主簿，执掌文书等太守府内务。”
“第六，任命徐晃为亲卫营统领。”
皇甫剑习惯于掌控大局，隐于幕后，像他的前世一样，他更喜欢藏于暗处，在恰当时机给对手致命一击。他现在可不想把大好时间花费在无聊的郡务上，因此索性把各项权限放开。这样既能培养下属的能力，又增加了他们的积极性，何乐而不为？
“前几个月西凉、三辅之地受到特大旱灾，大量饥民挣扎在生死边缘。本官实在不忍看到尸横遍野的惨状，就利用飞马牧场自身力量收留了大量的饥民，目前为止已有八万人。八万人就是八万张嘴要饭吃，单靠飞马牧场的力量势难办到！从现在开始，本官决定举全郡之力广收难民，救难民于水火！”
“还好刚刚下了几场雨，还来得及种冬季作物。因此本郡现在第一要务是安置灾民，组织他们屯荒，将各地荒芜的田地利用起来，多收获一粒麦子，就能减少本官的一点负担，每县先负责安置一万灾民。”
“灾民管理按照飞马牧场制定的方法，设立乡、村、队三级管理机构，每乡万人抽其精壮一千人成立民兵营。此事由阎长史全权负责，文和先生协助，各县县令负责具体实施执行，作为将来考察你们政迹的依据。”皇甫剑看了看阎忠，微笑着说道。
“属下参见主公！定不负主公所托！”阎忠上前一步，倒身便拜。
阎忠还真没想到，皇甫剑小小年纪就有这般魄力。上任伊始，不但没有剥夺大小官员的权力，还对他们信用有加，大胆放权。士为知已者死，皇甫剑的举动打动了官场沉浮多年，见惯了尔虞我诈的阎忠，让本就有心效忠的他下定了决心。他又怎能知道皇甫剑只是不想政务缠身才这样做的，要是阎忠明白皇甫剑的心中想法，不知将作何感想！
阎忠这一拜，将两人本来只是上下级关系变成了主从关系。
皇甫剑大喜，大笑着走下台阶，来到阎忠面前，双手将阎忠搀起，激动地说道：“得阎先生，吾之张良、陈平齐矣。诩为吾之陈平，忠为吾之张良矣。哈哈哈……”
叛逆分子阎忠遇到皇甫剑这个造反头子，简直就是如鱼得水，相得益章，从而摆脱了他那不幸的命运！
“华雄、张济两位将军抓紧时间整编郡兵，定要按飞马牧场标准汰弱存强，郡兵人数保留一万人，不够从流民中选取，抓紧训练，重新驻防。”
“三水县屯兵二千，高平县屯兵三千，萧关屯兵一千，朝那县屯兵一千，临泾屯兵一千，其余各县屯兵五百。你们记住本官的话，本官要的是精兵强将，羌胡占居安定郡的大好地方，本官迟早是要收回来的，明白没有！”皇甫剑大声喝道，身上腾起阵阵杀意。
安定郡北部高平川水（现在的宁夏清水河）两岸广大富饶地区现在全都占据在羌胡手里，约占全郡面积的三分之二，西面祖厉县、鹑阴县广大地区被西羌各族占领，事实上还在皇甫剑手里的地方仅占全郡的六分之一。
安定郡的防务也是集中在萧关以南，萧关以北的高平城、三水县广大地区实际上已经脱离了汉庭的控制。其他地方皇甫剑可以不管，但属于他的安定郡定要全部收复！
华雄、张济两人听了大喜，兴高采烈地上前领命，又有哪个将领不想建功立业的呢？尤其华雄是飞马牧场第一个有正式官职的武将，而且职务还不低，更是精神亢奋，激动不已！恨不能立即带兵跟羌胡打一场！
“文和先生要做好《西凉律》的颁布实施，不论是羌民还是汉民凡在本官管辖范围内，一律要遵守《西凉律》，否则严惩不怠！”安定郡内羌民、羌胡等外族居民占到人口的三分之二以上，到致这里律法混乱，政令不统。大汉对这些边郡是鞭长莫及，索信干脆不管。所以皇甫剑要实施《西凉律》，以法制代替这种混乱状态。
“诺！”贾诩大声应道。
“张济将军，本官听说你有个侄子叫张锈，武艺不俗，不知可有此事？”
“回禀大人，小侄张锈刚刚学艺归来，正在末将府中。”
“好，让张锈先进本官的亲卫营锻炼一下，本官以后定有重用！”
“谢主公成全！末将这就将小侄叫来，拜见主公！”张济一听，喜出望外，自己膝下无子，侄儿张锈就像他的儿子一样，现在张锈能进皇甫剑的亲卫营，他能不高兴吗？
此时乱世还未现，武人地位极低，关羽、张飞、刘备还不知在哪里瞎混呢？张锈能进皇甫剑的亲卫营，已是相当不错了！
诸事分派已毕，安定郡交由贾诩、阎忠、华雄、法衍、张济负责。
几天过后，皇甫剑率着亲卫营放心地回转谷城，年青的张锈也成了亲卫营中一员。
此次贾诩进京，最大的收获是得到了安定郡，让飞马牧场有了一个名正言顺的安身立命之所，其次便是神匠郑麻、他那四个高徒和三百大匠，他们是一笔无法用具体数字来估算的财富，直接关乎着飞马牧场的未来。至于那五十万斤青铜，除了解决了制造酿酒设备所需的青铜外，还能多出差不多四十万斤，正好作为牧场储备以备不时之需。
贾诩这一次进京，不仅很好地解决了皇甫剑目前面临的困境，也为皇甫剑以后的霸业奠定了基础，意义重大。
第53章 打造神兵（）
却说神匠郑麻一行在“白面疯虎”侯选、赵岐老人的陪同下到了谷城。一路之上，所见所闻让见多识广的郑麻也是大开了眼界，觉得自己是到了神话传说中的洞俯仙境。其他众人就更不用说了，总而言之是惊叹之余，大长了见识！
第二天，赵岐老人与负责后勤的李文侯一道，陪同神匠郑麻和雒阳来的三百大匠参观谷城西区的军工厂。又让这些从京城来的大匠睁大了眼睛，他们根本想不到在这山沟沟里面还有这么多的大型工厂。
整个西区规划齐整，条条大道相通，全都是新建的军械厂。郑麻师徒惊讶地发现这里的工厂不仅规模丝毫不比少府的考工部小，而且采用的许多工艺就连他们也是闻所未闻，见所未见，这些京都名匠一个个都像是好奇宝宝一样仔细观看。
飞马牧场军械部建有冶炼厂、兵器制造厂、甲胄制造厂、弓弩制造厂、攻城器械制造厂五大工厂，每个工厂下面又细分成几个分厂。工厂里面是烈火熊熊，热火朝天，虽然飞马牧场的工匠力量还稍显不足，但在工艺上却已是走在了这个世界的前面。
这里采取的工艺流程是皇甫剑按照前世标准化、流水线作业程序制定，每道工序只制造一种零件，零件统一尺寸，最后组装成品。无论是生产效率还是质量控制都遥遥领先于当代水平。
郑麻师徒惊讶地发现这里的炉灶烧的全是煤炭，更是采用了他们也看不懂的高炉炼铁。炉灶上安装着可以调节风量的风管，这些风管与外面的水力风车紧密相连，风车不断向炉膛送风。有了风车的送风，煤炭燃烧充分，炉火温度比郑麻他们平时使用木炭高出许多。
高炉、高温条件下冶炼出来的铁，不论是品质还效率都要比郑麻他们在考工部时提高了不少。用这样的铁打造出的兵器、铠甲质量当然也会相应提高，让一旁观看的众人心痒难当。年龄最小的马钧更是东摸摸西看看，不时低头沉思。
东汉时煤炭已开始使用，但因为对煤的了解还十分有限，使用煤炭的相应设备也不具备，煤炭作为燃料还不如柴火方便，所以真正使用的地方并不多。
几天过后，皇甫剑回到了谷城。刚一回来，皇甫剑就迫不及待地在东苑召见了郑麻师徒。
皇甫剑做梦也没想到这次不仅请来了神匠郑麻，而且还顺来了郑浑、白翳、蒲元、马钧四个未来神匠。这四人在皇甫剑的记忆里成就丝毫也不比郑麻差，真是人品好一切皆有可能！
郑浑，字文公，河南开封人，郑麻的侄子。他继承了当时最先进金属冶炼技术，是这个时代最好的铁匠，由他打造的武器防具是当时所有武将梦寐以求的东西。
白翳是东汉未年最强的弓弩制造师。
蒲元，原三国中蜀国铁匠，他以精湛之造刀技艺名满天下，无人不想从他手中获取一把神兵利器。
马钧，字德衡，扶风人，是汉未、三国时期最负盛名的机械发明家。
其时郑麻的四个徒弟还很年青，大徒弟郑浑也不过二十五岁，二徒弟白翳二十二岁，三徒弟蒲元十九岁，四徒弟马钧才不过十五岁。但他们一个个天资非凡，小小年纪就各有一手不俗的绝技。
“神匠师徒想必一定奇怪，本少爷为什么要千方百计的将你们带到这里？”郑麻师徒到来时，皇甫剑并没有像平时那样高坐上首，而是很随意地在大厅中来回踱着步。
“小人确实不知。”虽然皇甫剑十分年少，但郑麻还是感到了一股无形压力。
“那本少爷就告诉你们吧！在这个世界上，没有人比本少爷更明白你们的价值，没有人比本少爷更重视你们，没有任何一个地方能像这里一样，让你们发挥所长！”
皇甫剑慢悠悠地说道，洞悉世间一切的声音带着点沧桑，让人不自觉地陷进去，根本不像是出自一个只有十几岁少年的嘴。