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参议院人数不多，算上南京参议院的参议员以及粤桂黔滇湘诸省的参议员，再加上鲁豫等袁世凯控制省份紧急赶来的参议员，也仅仅只有五十三名，虽然离额定的六十六名的数量还少了些，可是比起南京参议院时，却增加了许多。
林森自从进入这座资政院，行驶议长权利的时候，就发现了，南京参议院的参议员已经成了少数派，这里面更多的是来自孙复和袁世凯控制下的各省参议员，而且，他们都得到了各省都督或民政长或巡抚之类的任命，按照参议院的议事细则，他们都具有参议员的身份，这让林森既无奈，有激动。
无奈的是这次的参议院很可能会被孙、袁操控，激动的是这将是一次真正意义上的参议大会，除了路途遥远的陕西、甘肃等省，其他省份都有参议员到场，这绝对是最真实的民主会议。
参议院的保安工作是由孙、袁双方出兵负责的，内场由军容最整齐的近卫营负责，而外场则交给了吴佩孚和北京巡警联合巡视。袁世凯的马车稍经监察，就进入了参议院，恢复了一脸肃容的袁世凯身穿汉服。双手捧起满清的退位诏书。一步步的朝参议院步进。
“诸位参议员们。今天是参议院第一次在京城召开会议，也是职责最神圣的一次，西历1912年2月8日，也是辛亥年十二月二十二，清廷裕隆太后与宣统皇帝，已经签署了退位诏书，今天，我们将为这份诏书赋予它的合法性。”
雀跃兴奋的袁世凯在林森的召唤下。捧着退位诏书进入了主席台。
对于退位诏书的通过，孙复根本不存丝毫的担心，那么一份苛刻的退位诏书，如果还不能让这些参议员满意，那就只能请老天出来把所有的满人给诛杀干净了。
这次孙复来到参议员的主要目的，是为了帮袁世凯确立好新的政府，并且把新政府的架构确立起来，并且让袁世凯顺利的当上大总统。
退位诏书顺利的通过了，五十三名参议员在上面签了自己的名字，这份原件将作为新国家的重要文物存放在参议员。直到以后，都将有继承参议院使命的机构负责保管。
“诸位参议员。清廷已经退位了，那么一个新的国家也必须要诞生了，全国亿兆百姓在翘目以待，各界贤达也期待着一个能够代表全国人民意愿的新政府能够成立，今天，拥有神圣权利的参议院应该履行它的使命了！”大老远的跑到了京城，王宠惠是作为广东省参议员的身份来的。
台下沉寂了一分钟，孙系和袁系的参议员也没有出声，他们是要附和两家的倡议，可是作为一名社会贤达，这些参议员也不愿意轻易的就把自己卖个孙、袁，做事总要有个脸面，总要有人先站出来点头才是。
“我反对！”副议长陈陶遗起身说道“民国的临时政府已经成立，我们只需要选举大总统，并且重新组建民国政府，而不是抛开民国政府，成立什么新国家。”
“是啊，民国已经成立了，怎么能说抛弃就抛弃呢！”
“南京临时政府还在呢，难道要我们分成两个国家嘛？”
一声声质问，一句句否定，让袁世凯的脸色僵了起来，连向记者宣布清廷退位这样的轰动消息的兴致都没有了，只是把退位诏书扔给赵秉均就不再理会。
孙复一脸微笑的走上了主席台，王宠惠急忙让出了位子，返身回到了自己的参议员席位。
“从来没有两个国家，南京的临时政府只是为了逼迫清廷退位，联合各省革命力量的一个机构，并不能算是真正的中央政府。”孙复微笑着说道“而且，南京临时政府的成立只包括了南方部分省份，而忽视了北方各省，无论是从历史惯例来讲，还是从现行各国的态度来说，一个不能代表全国人民意愿，没有得到任何国家承认的临时政府，怎么可能是中央政府，而一个不是中央政府的地方势力，又谈什么民国？”
“还有，退一万步讲，就算是南京临时政府能够行驶光复诸省赋予的政府权力，那么现在南北一统，是不是应该成立一个真正的中央政府，是不是应该成立一个崭新的国家。”
“那孙大总统呢？”陈陶遗冷声道。
面色一冷，孙复坚定的说道“从他签订那份所谓的中日友好条约，无视参议院权威，无视西南诸省利益的时候，他已经不是大总统了。”
“你……”
“在这里，我必须告诉一些人，孙文滥用权力，擅自对外媾和，这本身就违背了民主思想，粤桂黔滇湘闽鄂七省已经拒绝承认他的大总统身份，如果有人非要掀起一场战争的话，孙某亦不畏惧。”
这一刻，参议院的五十余名参议员都沉默了，他们都是各省的精英人士，也是最期盼新国家建立的一群人，孙文的擅自对外媾和已经伤了许多参议员的心，如果再为了他，而导致一场全国性的战争，这不得不让参议员们思考，到底值不值了。
陈陶遗不是不明白孙文的作为造成了多么恶劣的影响，也不是他多么忠于孙文，只是作为一个同盟会会员，他发自骨子里的对袁世凯不信任，不愿意袁世凯成为国家的大总统。
有了当头一棒，再加上孙、袁两派参议员们的鼓动。参议院顺利的进入了议题。成立一个什么样的新国家。对于中国文人来说。每个人的骨子里都有一股子指点江山的渴望，在这样一个选举国家元首的仪式上，自然是谁都不会服谁。
“美国的总统制比较适合中国，美利坚的强大就依赖于它们自由民主的政治制度！”
“我反对，我认为法国的内阁制更加适合中国，一个大总统的权利太大了，没有了制约，会造成权利的泛滥。于国于民都不是一件好事！”
“我赞成，法兰西的内阁制让国家有了更多的选择，当一个总理不称职的时候，只需要换取总理就是，如果使用总统制，难道我们要换总统不行！”
……
争论很激烈，其实很显然，世界上可供参考的民主制度只有两个，一个是美国的总统制，一个是法国的内阁制。至于英德俄日等国，实行的都是君主立宪制。只是君主的权利制约程度不同罢了。
骨子里的儒家气息，就算是这里的许多参议员都曾留学英美等国，可是在这里，依然有大部分人把选举出来的总统当做了皇帝看待，所谓的争论，其实就是在争到底实不实行“君主立宪制”。
争论一直持续了两个时辰，袁世凯作为最大的受益者，心里坎坷不已，连孙复特意从海上运过来的各种海鲜也没兴趣品尝了。参议员是个苦差事，因为他们没有真正的空闲时间，只要是会议，没有结果就谈不上结束。手艺精湛的御厨将鲸肉调制妥当，这是参议员们的主食，加上其他的各种食物，足以让这些参议员们享受到皇帝般的待遇。
自由和民主从来不是一件温和的事情，特别是当两个人的主见发生对抗的时候，双方很可能会进行一场持续时间极长的冷战和热战。看着两个因为总统制和内阁制打起来的参议员，孙复无语的垂下了头，这样的民主，这样的议会，孙复真没胆子把国家全部交给他们。
从早上挣到了下午，每个人都累得够呛，就连副议长陈陶遗也因为一时兴起，参加了争论，结果脸上多了一块青紫。
“诸位，看到大家的争论，我感慨颇深。自夏以来，中国就进入了家天下的时代，这也让中国陷入了一个怪圈，国家强了就弱，分后亦合，王朝更迭从未超过三百年，国家之强盛也没有持续百年的，这到底是为什么？”孙复抛出的这个问题已经让无数智者思考了两千多年，一直没有得到一个答案，今天即使这里聚集了数十位国内精英，也挠起了头皮。
“我没有出过国，也没怎么读过洋书，但是纵观有记录以来的两千年历史，我发现一个问题……”参议院立刻静了下来，就连袁世凯也提起了精神，看着孙复还能抛出什么惊人的问题。
“那就是凡各朝各代立国之初，国家就很强大，战力最强，官员们也最是尽责，整个国家都处于一种蒸蒸日上，开疆扩土的进程中。”孙复道“以前有很多人都提出过，凡立国之君，必是贤明之主，能纳人言，善改过，有魄力，能明断。这样的君主在历史上往往都留下了贤名，甚至圣名。可是仔细查看历史，我们发现，有智慧善权谋的君主不在少数，他们也能纳人言，也能知过能改，可是为什么国家总是没有那种勃勃生机，朝气锐气？”
“孙某不算是聪明，见识也不如诸位，但也有一家之言，希望参议员们能够听听。”把自己的姿态放的足够低了，孙复才说道“开国之初，必有贤相名将，这些人在国家之中往往拥有着不输于君王的影响力，他们又都是一时之选。所以君王们都会采纳他们的意见，就算是有不合自己心意的，考虑到那些功勋卓著的老将老臣，开国君主也不得不对逆耳进言仔细思考一番；而到了王朝的中后期，君王的权势已经压过了所有的臣子，他们不用再顾虑臣下的建议，往往听多了逆耳忠言，都会厌倦。”
“贤君一揽大权，可以最大限度的调配国家的力量，最大限度的发挥国家的各项潜力，集中力量才能办大事。办成事！”听到这里。台下已经嗡嗡了起来。许多人都以为孙复选择了总统制，那些倾向于内阁制的参议员脸色就有些不好看了。
“可是一个君王就算是天之骄子，也必然有昏聩糊涂的时候，也难免有听不进逆耳忠言的时候，这时候，就必须有人来控制他的权力。”
许多人迷茫了，不知道孙复到底倾向于什么制度，听他的话。好像总统制和内阁制都有些道理，可是又都有些缺陷。
“中国历朝历代最大的问题，不在于君主，也不在于朝臣，关键是在于没有制约的权力。西方的君主立宪国家，就是把君权和相权相互制约了，这些君主立宪制国家大多都是强国，这无疑说明了君主立宪制的优势。”
“可是满清王朝不是汉人政权，不然我铁定支持君主立宪制！”自嘲了一句，引起了台下的轰动。其实大家都一样，如果不是满人千般万般的放着汉人。君主立宪制早就在大清开始了。
“既然王朝已经推翻了一个，我们就没有理由在找出一个皇帝，实行君主立宪制，所以我提出了军政分离，议会独立，三权分立。”
老实说，袁世凯在孙复说君主立宪制的时候，心里有些小激动，可是后来的自答又让他有些失望，不过想想也就释然了，就算是孙复支持自己当个皇帝，为了子孙后代着想，袁世凯也只能拒绝。一个五十多岁的皇帝手下有一个十八岁的权臣，这怎么看都是准备禅让的节奏。
“将军府治军，内阁理政，这样可以保证军政的分离，避免了军阀的出现，也能最大限度的让国家保持平稳和健康的运转；内外议会分离，内议院监政参政，外议院享有立法权；另外大理寺掌刑，行使司法权；学部掌理藩、宗教、教育，是因为中国的特殊国情造成的，两千年的文明延续，让我们成为了东方文明�