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双方最终达成协议，中方出资一亿一千万中国元，包括设备，技术附送，开发伊朗南阿扎德干油田，作为联合石油开发公司部分的钱，为七千万，其余四千万，是预先提取的合资公司十年百分之三十利润，用于基础设施建设，除了到海港的道路和输油管外，还包括油田到德黑兰的公路，及一些乡村道路。
虽然没有达到来时的意图，但索希利也是满载而归，他和中方达成秘密协定，双方自由贸易，伊朗可以通过中国，来间接和贸易圈其他国家进行交易，如果合资公司顺利成立，一段时间后，伊朗便可顺理成章的加入自由贸易圈。
除此之外，索希利还得到中国的三十六架飞鹰2和四十八架天火，以及一批步兵武器弹药，不用他先出钱，也是用石油冲抵，这些装备，将会和石油开采设备一起运抵伊朗。
成功把伊朗拖下水，周公感叹赵子赟有些想法真的超乎想象，他把这种外交方式称为非正式边缘外交，作为案例交由外交部学习，要求外交工作要把握机会，从对方的薄弱点入手，而且要兼顾国家利益，不能做冤大头。
至于赵子赟痴迷中东石油的问题，已经在中英合作开发科威特油田时，就在内部统一了思想，此时国内已经找到了东北和华北的油田，理论上，中国石油是可以自给自足的。
可赵子赟的理论说服了大家，他认为石油、矿石等都是不可再生的资源，哪怕能够自给自足，也要先用国外的，国内资源，第一是要留给子孙后代，第二是作为平衡弥补用，在国外进口有问题，或者价格涨幅过大时，才能增加产量。
他这套理论，让主管资源矿产的那木海扎布佩服得五体投地，更加深刻理解了他这个部的作用，以及赵子赟为何限制原材料出口，把矿产开发的权利放在国有控股公司手上，目的就是要进行国家监管。
由此，他也理解了为何赵子赟认为耕地不是越多越好，而是要确保高产良田，低产田改造成为森林，粮食基本够就行，差点也问题不大，韩国、暹罗、缅甸都是中国粮食主要的进口国，只要确保储备能维持一年，哪怕世界发生新的变化或者战争，中国都可以立刻扩大耕地，不会影响粮食安全。对于实业部来说，出口机器、轻工产品，肯定比出口粮食这些东西合算。
印度终于成了麻烦，英国实在无力维持对印度的控制，只能放弃，恼羞成怒的伦敦根据以前的一些协议，硬是肢解了印度，产生了巴基斯坦和印度两个自治国家，还未独立，已经准备出任印度首任总理的尼赫鲁就提出印度和中国的领土问题，不承认英国在中英战争后就印度和西藏边界达成的谅解备忘录，废除麦克马洪线，重新回到传统习惯线的边界划分，只承认麦克马洪线是中印边界线。
这个消息让临时政府上下大为光火，周公还准备等印度独立后，考虑和印度主动建交的事情，毕竟两国历史上有不少往来，也没有原则上的冲突。
赵子赟也没想到印度这就跳了出来，他有些后悔当初中英谈判时，没有考虑这种遗留问题，毛公倒是很坦然，说当初局势那样，不干涉英国在印度殖民地，没什么不妥的，印度要拿边界做文章，以前怎么做都是一样的。
其实就算中英签署了备忘录，在中印习惯线和麦克马洪线之间，中国也没有立刻宣示主权，一来西藏解决的比较晚，二来青藏高原确实是让人生畏的，国防军也没有能力短期内控制如此长的真空地带。
不过，也有人对印度这个声音叫好，那就是内政部的俞鸿钧，南藏和西藏最让他头痛的就是宗教势力，从稳定南藏、西藏的角度，****大师建议慢慢化解，暂时不要驻军南藏、西藏，以免引起恐慌，不过从后续的情况看，虽然****大师化解不少，但西藏只要没有军队驻扎，总有人会有幻想，这次印度一番言论，让让俞鸿钧看到了西南军区立刻入藏的好时机。
俞鸿钧立刻和彭老总会商，双方一拍即合，西南军区王铭章第二十七师，李天佑第三十师立刻从四川进入西藏拉萨和日喀则，方叔洪第三十四师进入南藏昌都地区，并派出先头部队，靠近麦克马洪线，随时准备进入真空地带。
伦敦为此照会中国，对印度出现的问题表示歉意，提出会敦促巴基斯坦自治政府与中国积极协商边界问题，这意思是，至少英国还对巴基斯坦有影响，可减轻中国面临的难题。
现阶段临时政府和印度还没办法解决边界问题，得等尼赫鲁的国家政权建立之后，再看其态度而定，相比之下，越南烧起的火有些大，临时政府不得不考虑如何应对越南问题。
和法国构建了大国关系，必定会影响到越南，在寻求****支持无果之后，越共转而寻求苏联的支援，可以说，越南是赵子赟力主和英法和解之后必然造成的**产物。
从世界格局来看，二战之后，西方列强殖民地独立浪潮是必然出现的，英法对殖民地的执着，以及政策上不像美国那样灵活和温和，殖民地反抗他们的统治是很正常的，能够和平解决缅甸，已经是临时政府最卓有成效的工作，可东南亚各英法殖民地不都愿意学缅甸，中国能够压制老挝、柬埔寨，并压制马来亚华人，但不能压制越南。
越盟和法国之间的战争从法国重返越南之后就未平息过，和历史不同的是，越盟是胡志明领导的越共为主导的，应该说，中国国内的形势剧变，直接导致了越南历史出现较大偏差。
法国重返越南的速度也因中国的支持而比历史更为迅速，在二战结束时，越盟只控制了越南北部和南部一些地区，并在法国的压迫下，放弃了一些要地，形成了法国控制区和越盟控制区卷牙交错的格局。
中苏战争爆发之后，越盟从海路获得苏联援助的希望破灭了，胡志明只能退守山区，等待苏联赢得战争后，支援越南，法国一度占据上风，不过，在中法关系更近一步之后，法国对东南亚殖民地的政策有了重大改变，这种改变，给越盟造成非常大的压力。
法国提出的自治…联邦内独立的路线在越盟中很有市场，其含义就是先通过自治，然后如澳大利亚那样，成为法联邦独立国家，凭借和中国北方的贸易往来，法国控制区生活状况得到极大改善。
胡志明看到了这种危险的征兆，如果长期这样下去，越南人对法国人深深的仇恨将会慢慢淡化，也许会永远成为法国的一个自治领地，在经过长时间的准备之后，胡志明利用一些法国人在越南的恶劣行径和言论，成功压制了越盟中的和谈派，于四七年十一月，号召全国抗战的告人民书，发动了全面抗法战争，提出不惜一切代价，解放越南。
这场战争，让巴黎有些措手不及，戴高乐政府一度认为越盟会接受和平解决路线图，恼羞成怒的戴高乐下令组建远征军，十万法国士兵开赴越南，镇压越盟，这一次，他打算彻底不考虑和平解决，将越南变为永久的殖民地。
为此，在上一年十二月，巴黎向张垣递交了备忘录，说明法国准备在越南消灭越盟，请求中国方面给予理解和支持，并提出物资和武器弹药的就近采购。
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第1206章 必要的压制（）
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和法国关系密切，并不代表临时政府可以无条件支持法国在越南的行动，这种战争不是很得人心，但越盟对临时政府也极为不友好，胡志明在号召全国抗战中同样提及中国，说中国是法国的帮凶，侵占越南领土，他不承认法国和中国关于陆地和海洋的边界协定。
那边都不能帮，临时政府最终决定采取中立态度，至多是对法国采购非军用物资开开绿灯，为此，外交部照会法国，考虑到东南亚国家的态度，中国方面不能够向法国出售用于越南的武器和弹药。
戴高乐对此表达了强烈不满，中法关系有些不和谐之声，这也是周公和赵子赟会见伊朗首相索希利时，未支持伊朗现阶段加入自由贸易圈中的另一个因素。
而苏联，则在四八年一月旗帜宣明的支持越盟的抗法战争，随即，东欧阵营也声援越盟，一时间，越南成了一个各国关注的焦点，也想看看中国最终在这场战争中扮演什么样的角色。
一边是印度，另一边是越南，临时政府第一次感到相当难办和棘手，处理不好，就会给很多国家有中国是英法帮凶的印象，这对中国形象非常不利，尤其是中国与这两个国家有边界问题，连赵子赟一时间都束手无策。
商量后的结果是静观其变，看清楚形势再做决定，外交部提出，可不管印度和越南，当务之急，是解决老挝和柬埔寨，以免越盟烧起的这把火，席卷法国在东南亚的殖民地。
陈老总、顾维钧等人商议的意见是，说服法国，让老挝和柬埔寨不要通过自治，而是直接进入独立的法联邦国家议程。
然而，对于中方的这份备忘录，戴高乐政府直接给予了拒绝，提出法国现在要考虑两地是否还需要进行自治…联邦内独立这条路线。
法国的态度弄得临时政府上下很不爽，周公、毛公、赵子赟、孙夫人紧急商议之后，决定采纳赵子赟的建议，不能只考虑中法关系，而任由法国在东南亚瞎来，后院起火这可不是闹着玩的，得给法国一些压力才行。
一月二十日，何凤山再次向爱丽舍宫递交了备忘录，以技术上的原因，推迟最后一批一百架飞鹰5的交付期，以及其他相关技术的交付。这相关技术，核心是原子弹的最后组装技术。
中国的态度让戴高乐政府一片哗然，有人认为，应该反击，提出巴黎退出自由贸易协定，来威胁中国。
不过戴高乐知道这等同于把法国也退入了危险的境地，思考再三，他以个人名义，给周公发去电报，提出中国这么做，很可能导致法国退出自由贸易圈。中法关系经历一年不到的蜜月期，跨入一个谁也想不到的寒冬。
经过激烈讨论，以赵子赟为首的意见占了上风，越南危机大于中法关系，法国退出自由贸易协定，确实是会对自由贸易圈沉重打击，但越南危机很可能造成东南亚崩溃，苏联、美国势力会趁虚而入，给中国造成长久的隐患，这一次，必须强硬压制法国。
对抗会将双方推到不可挽回的地步，周公最后建议，由他向戴高乐提出邀请，邀请戴高乐访问中国，做最后的会商，如果法国依然坚持，那么再终止双方在原子弹和武器上的合作。
作为法国战后的首位总统，戴高乐知道周公的邀请意味着什么，这是告诉他，中国不会让步，抱着复杂和最后一试的心态，他还是决定接受邀请，前往张垣。
一月二十六日，戴高乐飞抵张垣，毛公、周公都到机场迎接他，双方并未客套太多，就直接前往会议室，进入实质性的商谈。会议开始，周公阐述了他对越南危机带来的东南亚动荡的担忧，认为迅速、妥善处理好老挝、柬埔