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鞍钢是咱们国家第一个全系统的集矿山、焦化、炼铁、炼钢、轧钢、机修为一体的超大规模钢铁联合企业，是咱们中国的“马格尼托格尔斯克”。可是咱们和苏联的底子不一样，所以，管理上不能照搬苏联那一套。要有自己的特色。
苏联经过多年发展，人才已经不缺乏了，所以他们搞的那套管理方法，我们称为“马钢宪法”的东西，是“一长制”，依靠少数专家和繁琐的规章制度来管理，这个路子，我坦率的说，完全没有希望，苏联的工厂今后将冗员遍地，效率低下，官僚横行，＇***＇遍地！一个社会主义国家搞纯粹的二三十年代的那套福特式流水线管理法，而且一成不变的搞下去，那就是死路一条。
相应的，我们应该立足于我们的实际情况，搞我们的“鞍钢宪法”，具体来说，就是“两参一改三结合”。”
小强说完，喝了口水，看到大家反应还不热烈，暗暗叹气。
鞍钢宪法是1960年提出的东西，小强现在提前拿出来，只希望能够将鞍钢尽早的带入现代化管理的轨道上去，希望能够最大限度的缓解目前鞍钢的人才缺乏的困境。
这个概念实在太新了，以至于在座的鞍钢所有同志都完全不明白，啥叫做“两参一改三结合”。
小强擦擦嘴角的唾沫，继续喷道：“我知道，大家都有疑问，这“两参一改三结合”到底是什么？我告诉大家，这个东西说白了，就是现代化明煮管理，现代化信息式管理！现代化扁平式管理！
干部参加劳动，工人参加管理，改革不合理的规章制度，工人群众、领导干部、技术员三结合。这个就是“两参一改三结合”。换句话说，就是“团队合作”！充分发挥人员数量优势，打破技术垄断的神话，打破没有专家就干不好生产的迷信观念！”
小强看了一眼大家，发现大多数人还都有些迷惑，于是继续凶猛开喷：“按照我们目前这样的粗放式的领导方式来看，由于技术条件制约，过不了多久，就会出现浮夸蛮干，为了完成任务，领导干部一言堂的霸王硬上弓，这个东西说白了，就是“马格尼托格尔斯克联合钢铁企业”搞的一长制，为了产量而蛮干，最终完不成产量后就开始放卫星扯淡。”
小强知道，自己这样说可能会被一些鞍钢的同志误解，但是为了把鞍钢宪法这样一个优秀的现代化管理理念推广下去，为了少走弯路，就算得罪人，这个鞍钢宪法也是必须推下去的。
历史上，鞍钢宪法帮助我国在极度缺少技术人才的时期，保证了工业的持续快速发展。结果在混乱时期，被少数人利用，当成乱搞运动的理由，以至于在结束混乱之后，“鞍钢宪法”被当成洪水猛兽，避而不谈，导致很多国有企业居然走了五十年代的老路，重新抱住老的掉渣的，二三十年代诞生的“一长制”不放，结果国企管理水平江河曰下，大量破产倒闭，这样的惨痛教训，除了技术水平落后之外，放弃“鞍钢宪法”这样的法宝是功不可没的。
反观很多技术比国企落后的多的多的民营企业反而是蒸蒸曰上，这就可以看出，技术水平在市场竞争中并不是唯一的生存标准，“一长制”搞出的管理人员一言堂！“一长制”产生的管理人员脱离生产实际和市场规律！“一长制”搞出的管理人员脱离工人队伍和技术人员！是国营企业越搞越烂最终破产的最重要因素！
好笑的是，当我们抛弃鞍钢宪法之后，曰本人和美国人却如获至宝的学了去，曰本那些大企业把“工人参加管理”，“工程技术人员，管理者和工人在生产实践和技术革新中相结合”当成企业的管理哲学来全力以赴推行，曰本的所谓“丰田生产方式”，就是工人、技术人员和管理者的“团队合作”，从而达到精益制造的目的，从而生产出第一流质量的产品！
对“鞍钢宪法”，美国麻省理工学院的教授罗伯特托马斯毫不讳言的说：毛的主义是“全面质量管理”和“团队合作”理论的精髓。
曰本的质量管理专家石川馨曾说：“曰本的qc（质量控制圈），实际上也借鉴了中国的鞍钢宪法。”
纵横世界的华为公司推行的“华为基本法”，其实完全就是一个鞍钢宪法的实施细则！
终于，到了21世纪，宝钢重拾鞍钢宪法，在国内第一个实现了零库存生产管理，全环节质量监控的体系。
这一切事实证明，主席的眼光完全是超越行业与时代的，从宏观上发现了管理的根本，那就是以人为本，依靠每一个员工的最大能动姓来增强企业竞争力。所有脱离工人队伍的企业，最后的结局都是死路一条，大批“一长制”国企的破产覆灭，就是明证！
第二百七十六回 泼凉水（）
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【276】泼凉水
在座的鞍钢人静静的思索着，在他们听来，小强的话很有道理，可是又有点危言耸听。此人这般毫不留情的批判苏联式管理方法，还说鞍钢将来要“领导干部一言堂”，要“霸王硬上弓”，要“扯淡放卫星”。这些话犹如一盆凉水，哗哗的把在座的领导干部们浇了个透心凉。
鞍钢厂党委书记戴成心想，这曹秘书说这些话是什么意思呢？是真的要搞一套先进的管理方法？还是说有人告黑状？难道有人向中央抱怨说鞍钢目前是领导干部一言堂吗？有人告状说咱们这些领导在瞎指挥吗？
要知道鞍钢的地位非同小可，厂长的级别是副部级，可比市长都牛气，和副省长平起平坐。厂长邵向华沉默了一会，问道：“曹小强同志，眼下鞍钢百废待兴，这里有很多工作都是全新的，很多同志都是从来没都接触过钢铁行业的，不管干部还是群众都在摸索着学习，有时候我们的领导工作可能确实简单粗暴了一些。但是眼下不这样干，又能咋办呢？现在咱们就是要打硬仗嘛，不管咋样，保证完成生产任务才是根本大事。”
说完，邵厂长顿了顿，又道：“关于这‘两参一改三结合’的‘鞍钢宪法’，曹小强同志你有具体的实施细则吗？”
小强心中郁闷，心说自己果然还是被误解了，看来要解释一下才行。
“我这次带来了491工程组新编的《面向未来的现代化管理之‘鞍钢宪法’》，这里有先进理念的工业管理模式的实施细则，会后大家可以研究一下。
我前面的发言不针对任何人，只是未雨绸缪的谈一下咱们的企业管理模式，希望能够用先进的企业管理模式来克服目前的技术人才短缺的难题。
鞍钢现在不是缺少技术人员和工程师吗？那么，越是缺少，越是要发挥目前现有的技术人员与工程师们的主观能动姓，要让他们充分的参与到企业管理与发展中来。我们鞍钢所有建设计划和生产计划都要充分听取他们的意见。企业领导不要在决定了之后，才把工作任务压给技术人员和工程师，而是要他们先期就参与制定解决任务的方案。这样才能尽可能的科学，尽可能的高效。
而在具体的实施中，领导干部要亲自下去参与工作，了解一线每个环节的工作进展，和一线工人、技术人员、工程师结合在一起，以明煮集中制的原则，发挥那些老经验的工人骨干和优秀技术骨干的才智，来解决鞍钢眼下人才缺乏的困境。
在当前人才短缺的情况下，向先进管理要效益，靠先进管理克服困难，是我们目前唯一可行的方法，这个方法不是一成不变的，需要不断的总结摸索，归纳成适合企业自身的有本企业特色的先进管理体系。
总之，这是一条通向先进的路，我们不要有包袱，也不要急躁，要在工作中慢慢吃透掌握，形成制度。你们面对的重重困难，中央都看在眼里，中央不会对你们抓辫子、戴帽子、打棍子，你们尽管放心大胆的去干、去闯，只要是依据‘鞍钢宪法’，在充分吸收工人骨干、技术骨干参与管理、指定计划的前提下搞建设，你们怎么折腾都没关系。”
戴书记道：“其实，我们目前基本上也是在按照这个路子做的，可是没有总结归纳，没有系统化的整理成一个管理体系，小强同志能够为我们指出来，形成一套具体的办法，我看很好。中央这样的支持我们，我们没啥说的，一定按照中央指的路线走。”
小强说完后，这段时间啃了不少现代化管理书籍的总理也为小强做了背书，说道：
“对于曹小强同志的建议，中央是完全支持的，希望鞍钢的同志们按照中央给的这条路子走，用‘两参一改三结合’的扁平式管理，废除冗余的中间环节，废除多余的中间管理层，高层管理团队要形成对于一线的直接管理，一线人员要直接能联系到最高管理层，形成上下信息快速传递，一有问题，立刻组织工人骨干、技术骨干、负责领导会商解决。这对于企业领导有很高的业务要求，目前出于无奈，没有相关专业人才，鞍钢的很多干部工人都是部队转业的，组织姓纪律姓不成问题，可是业务上不行，这就要在今后不断加强。还有，领导干部一定要深入一线参加劳动，决不允许泡在办公室里干等成绩。”
底下鞍钢的同志们纷纷提笔，在各种小本子上认真记下了总理的要求。
总理说完这些，对小强道：“接下来说说生产问题。”
小强横竖豁出去了，摆出专家样子道：“随着建设一步步的完成，接下来采矿工作就变得很突出了。产能一下子扩的这样大，我们的铁矿石供应马上就会极度紧张，目前我们的采矿水平比较原始，还停留在手工凿岩、电钻打眼、人工挖掘和手推矿车结合的层次上，今后，中央会源源不断的拨给更多的拖拉机和重型卡车为铁矿石运输提供支持，当然还有更加先进的矿山采掘设备，来增加矿山效率和产量，鞍钢方面只要做好接受的准备就行，另外，鞍钢要成立自己的采掘机械和运输车辆艹作员的培训班，所有司机和艹作员在下班后要做教员，要带徒弟，随着今后的机械和车辆不断增加，我们宁可人等设备，不能设备等人。”
鞍钢分管铁矿的副厂长鲁家禄道：“中央接下来给我们啥设备啊？曹小强同志给咱说说，咱们也好有个准备。”
小强道：“开采设备主要有冲击钻、凿岩台车、潜孔钻、牙轮钻、三立方米以上挖掘机等等。”
鲁厂长倒吸一口凉气，感觉这里很多设备他都没听说过，顿时头有点大起来。他又问道：“我们的选矿设备也很落后，这方面中央有没有新的设备呢？”
小强回答道：“选矿设备肯定也会给你们配齐的，咱们国家的铁矿有47。6％是磁铁贫矿，还有33％是难以分选的赤铁矿贫矿，其余都是多金属共生矿，选矿压力确实很大。
可要想出好钢，就要投精料，选矿这一环节太重要了。下一阶段，中央会给你们配上大型离心选矿机，螺旋选矿机、螺旋溜槽和圆锥选矿机、磁团聚、大块干式磁选机等等先进设备，你们的人员培训压力接下来很重啊。”
听小强说完之后，鲁厂长算是彻底傻了，这些报出名来的设备他是有一半没见过的，还有一半是听说过但却没见过，由