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“没办法，当一个伟大的国家走向衰落时，人们总是难以接受事实。他们会不开心，他们会说‘这不是真的’，‘我们是全世界最棒的’。他们会试图抓住过往的辉煌，会寻求自保，而不会着眼未来，不会再进行战略性思考。很少有政治人物愿意在民众面前把真话、实话讲出来。为什么呢？因为大家都不喜欢听，都顽固地认为这不过是暂时现象。但事实上，当一个国家走向衰落的趋势一旦开始，便很难逆转，”
哈利点头自嘲着说道，“说真的，在衰落这件事上，我们英国人可是经验丰富的专家，可以说我们拥有衰落学博士学位。实际上，早在第一次世界大战之前，英国就已经开始衰落了。直到那个时候，我们才发现，自己的祖国其实是个颇为脆弱的国家。1945年，大不列颠是大英帝国的一部分，全世界的五分之一都是大英帝国的。但从上世纪40年代末开始，尤其是60年代，大英帝国迅速地分崩离析。从那时起，英国只剩下英格兰、苏格兰、威尔士和北爱尔兰。现在，苏格兰民族主义的势头越来越凶猛，苏格兰最终独立的势头已经不可避免。而若是运气不好的话，北爱尔兰说不定也会在某一天离开，然后与爱尔兰共和国统一，建立史上第一个爱尔兰人的统一国家。那时，我们可怜的不列颠，将只剩下英格兰和威尔士了。”
“所以，我们将要回到狮心王理查或者伊丽莎白女王的时代吗？”戴维。波特大臣嘀咕道。
“或许还要更糟糕吧！至少在狮心王理查和伊丽莎白女王的时代，英格兰和威尔士的居民还都是基督徒，但是到了现在唉——”哈利惆怅地长叹了一口气，却没有继续说下去。
——就这样，翻一翻最新的卫报和每日电讯报，胡扯一些不着边际的空虚话题，喝几杯加足了砂糖的英式下午茶，或者来一杯掺了苏打水与冰块的威士忌，再用办公电脑上网看看
这就是英国白厅的极地开发事务部，在每一年绝大多数日子里的日常风景。
与事务繁忙、日理万机的行政部、外交部、国防部、财政部甚至北爱尔兰事务部相比，同在白厅的极地开发事务部可谓是清闲至极，戴维。波特大臣的红盒子（专门用于盛放白厅给内阁大臣批阅的政府部门文件）里面总是空荡荡的，通常只有几份政府工作简报，但写的内容往往还不如电视新闻节目那么详尽。
至于本部门的日常工作内容，那当真是比伦敦阴寒冬季的晴天还要更加稀少——没办法，虽然英国极地开发事务部目前的管辖土地范围，总面积高达一百七十万平方公里之多，据说还埋藏着无数的珍贵资源，甚至根据某些电影和的描述，在那儿可能还有神秘的史前文明和外星文明遗迹
但问题是，极地开发事务部的这片辖区，论地理位置似乎也实在是太偏远了一些，甚至比马岛战争时期跟阿根廷争夺的马尔维纳斯群岛及其附属岛屿，还要再远上一大截：它的位置在南极！
——英属南极领地，这是大英帝国殖民地体系在冷战初期瓦解之后，英国政府成功保存下来的最大一块海外领土，包含了南极洲上从南极点到南纬60度，西经20和80度之间的广大范围。
虽然英国政府早在1908年的时候，就已首度宣称对于该领地的主权，但一直到1962年3月3日时，英属南极领地才正式建制，版图包括格拉汉姆领地、南奥克尼群岛和南设得兰群岛。以及靠近南极点的伊丽莎白二世领地，总面积超过170万平方公里，大致上相当于英国本土面积的七倍，或者说跟蒙古国差不多大小。
从某种角度来看，英属南极领地；这块广袤、荒凉而寒冷的海外领地，对于这些年来江河日下的大英帝国来说，是最容易维持统治的，因为在这片广袤的领地上，既没有什么城镇也没有任何常住居民，只有四个南极科学考察站，外加在南半球夏季偶尔到访的各国游客而已，英国政府的管理成本很低，也绝对不会有什么原住民跳出来搞民族自决——除非南极的企鹅也能搞公投，用选票宣布脱离英国！
但从另一方面来看，这块孤悬于地球另一端的海外领地，以英国目前的实力，也是很难守住的。
因为，英属南极领地的合法性，始终没有得到全球主要国家以及联合国的承认，更要命的是，这片土地还在地图上与阿根廷（阿根廷属南极地区）和智利（南极智利省）在南极洲声称拥有的领土互相重叠。现在只是因为人类的技术能力还不够，无法开发南极冰盖之下的丰富资源，所以目前在争议各国之间，总算暂时还能搁置争议，冷冻处理上述争端。等到哪一天，人类有了能够开发南极洲的技术之后，如果英国还想保住这片遥远的疆土的话，恐怕就要有为此再打上一场南极战争的觉悟了。
不过，这些推测和设想都还是相当遥远的事情，现在的极地开发事务部依然清闲到快要发霉的程度。
事实上，伦敦白厅当初之所以会成立极地开发事务部，主要也是针对近在咫尺的北极，而非远在万里之外的南极——随着全球气候变暖，北冰洋亘古不化的冰盖正在日益萎缩。在近年来的夏季，相当一部分曾经被终年冰封的水域，已经变成了浩荡开阔的无冰之海。这样一来，北极圈内原本被严寒冻结的各种自然资源，譬如石油和天然气，也就有了被人类开发利用的可能，从而引发了环北冰洋各国的激烈争夺。
虽然英国并非直接面对着北冰洋的国家，但其最北端的苏格兰领土，距离北冰洋并不遥远。因此，在围绕北冰洋资源的争夺之中，英国人的贪婪目光也从来没有离开过北极这片自己勉强还能啃得动的小肥肉，并且充分利用了昔日统治七海的一点儿余威，多次组织队伍从苏格兰北端出发，对北极地区进行地质勘探，寻找新的油气资源，构建北极战略据点，企图在北冰洋解冻之后的瓜分狂潮之中，抢到属于自己的一杯羹。
而接下来的北冰洋夏季航线成功开辟，尤其是在一支从上海出发的大规模集装箱商船队，成功沿着亚欧北极航线抵达西欧之后，更是给长期陷入经济萧条的老欧洲打上了一剂强心针——在此之前，一艘集装箱商船从上海出发，走苏伊士运河进入地中海，再出直布罗陀海峡驶往伦敦，全程长达两万公里；如果要绕道好望角的话，那么航程还要再拉长六千公里。但若是改为走白令海峡进入北冰洋，沿着俄罗斯的北方海岸线，也就是所谓的“东北航道”进入大西洋，则可使上海——伦敦的海运航程缩短为一万两千公里！
这样一来，通过北冰洋夏季航线的开辟，就能够极大地缩短东西方之间的海运航程，大幅度降低欧洲与东亚之间的运输成本，并且还不受苏伊士运河通航能力的限制，无须向埃及政府缴纳通行费——由于人口负担和财政危机，埃及人在运河上收费收得越来越凶了，也不用担忧索马里海盗和马六甲海盗的偷袭！
需要注意的是，这不仅意味着东亚各国向西方出口商品的成本能够大幅下降，还代表了全球航运格局将会发生重大变化。让原本僻处于世界海运网络末端的北欧各国，一跃而成为连接亚洲、欧洲、美洲三大经济板块的海运网络中心枢纽，其意义甚至不亚于十五世纪葡萄牙人达。伽马开辟东方新航线！
更重要的是，如果能够抓住这一有利时机，北欧各国就能给长期疲软的经济找到一个新的增长点。
譬如，处于北极航道货运中枢位置，地理条件得天独厚的冰岛，就不顾自己在之前在金融灾难中被折腾得国家破产，“苔原上的华尔街”之梦破碎的惨痛教训，雄心勃勃地拟定了一个庞大的国际转口港建设计划，号称要打造出一个“北极圈的新加坡”——必须承认的是，相比于冰岛人之前把整个国家投入国际金融期货市场，将国家打造成一只对冲基金的疯狂举动，搞北极航路转口港的计划显然要务实得多。
第503章、魔法部长的忧郁（下）（）
第503章、魔法部长的忧郁（下）
而同样急于摆脱经济困境，寻找新的经济增长点的英国人，也毫不示弱，迅速在苏格兰的最北端，靠近北极圈的设得兰群岛勘察港口大兴土木，兴建码头、仓库和商务区，与冰岛竞争北极航路转口港的地位。同时，白厅还在伦敦设立了极地开发事务部，以便于统筹规划北极航道的开通和北极资源的开发事宜。
遗憾的是，由于历届政府越改越乱的糟糕政策，这场开发北冰洋资源的财富盛宴，对英国来说竟然是未见其利、先见其害，成了诱发国家分裂的导火索。其根本问题在于，各种严重倾向于英格兰和华尔街金融家的不公正利益分配方案，让苏格兰人感到了被剥削的耻辱——明明航道和资源都在苏格兰，好处却被华尔街和伦敦金融城给拿去了。从而进一步助长了苏格兰地区本来就极为高涨的民族独立情绪接下来，经过一系列的争斗与纠缠、游行与暴…乱，甚至还有驻军哗变，借着“苏格兰建国运动”不断取得胜利的东风，爱丁堡的苏格兰当局总算是在去年年底的时候，如愿以偿地拿到了北极资源开发的全部权益。
而伦敦白厅的极地开发事务部，则是竹篮打水一场空，先期取得的一切业绩和建设成就都便宜了苏格兰地方政府，从此不幸沦为了真正的摆设，唯一剩下的用途就是安置失意政客——虽然在失去北极之后，这个机构还有广袤的南极辖区，但那片土地显然还没到能够开发的时候。往来于南极冰海的捕鲸船，也不在极地开发事务部的管辖范围之内。至于英属南极领地仅有的几项经济收入：每年接待一万人左右的南极旅游项目，南极邮政局发行的南极邮票和明信片，还有主要被用来当做收藏和纪念品的南极钞票，也各有各的主管单位，白厅的极地开发事务部完全插不上手，就像中…国的发改委管不到纪念币和邮票的发行一样。
事实上，这个部门的撤销原本已经进入了倒计时，只是由于某些政治原因，才被暂时拖延了下来而已。
所以，自从在党内的斗争之中一败涂地，于上个月被梅森首相一脚踢到极地开发事务部之后，戴维。波特大臣就知道自己在这一届工党政府里面已经彻底没了前途，接下去要么就是死皮赖脸地待在政府里不走，继续在这个冷到近似于绝对零度的超级冷衙门里喝威士忌看报纸混日子，要么就是果断辞职，滚回下院去当他的后座议员（back…bencher，英国议会下院之中，没有任何内阁职务或党内职务的最基层普通议员，因其在议会开会时只能坐在后排议席而得名——有职务有地位的人才能坐前排），以待日后复起之时
由于这一次仕途重挫对他的心理打击实在是太过于沉重，而且暂时也还没想好下一步的职业规划该怎么走，所以，戴维。波特大臣决定还是厚着脸皮在极地开发事务部里多待一些日子，看看风声再说。
然而，他万万没有想到的是，某位热心的优秀文官似乎是担忧他太过于清闲，肩膀上的担子不够重，于是居然在戴维。波特大臣完全不知道的情况下，让他悄悄地多兼任了一个差使
——原本，这个秘密将会被一直保持到戴维。