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牧民已经接近了四百万。而骑兵则是超过百万。任何一块土地上的人口上限都是有限的，某人怎么也想不明白，还请二位大人示下。”
“这并不是一件三言两语就能够讲清楚的事情，军师是否想听一段遗失了数十年的历史？”楚相成抿了一口茶说道。
“这件事情要从最开始的时候说起。我天朝雄踞神州数千年，其范围由最开始的大河流域向周围发展。由于中原王朝的盛衰，那时候的边界一直没有固定。直到君临天下王朝也就是大秦王朝首次真正意义上的统一了神州，才基本确定了我族的边界。也就是北到长城防线，南到西江流域，西至血色高原，东达千里海涛的广阔天地。而我天朝之患，大多来自周边的野蛮民族，而这期间，又以生长在东北白山黑水之间和大草原上的游牧民族为最。至少在武烈帝中兴以前，这些都是威胁我天朝生存的大患。”
“中原王朝兴盛的时候，我们便能够跃马塞外，一解异族之威胁。然而中原王朝若是衰弱，周边群狼必定会一拥而上。是以我神州向来是百战之地，我神州兴则征战天下，神州衰则为天下所征。由于不胜其扰，中原王朝大多在北部边关地区依托山势修筑长城，以抵抗来自塞外的野蛮民族的压力。只是被动防御难免会助长对方的气焰，而幽云十六州多是一望无垠的大平原，塞外又多良马骑兵。长城防线一旦陷落，那么便是北方子民的一大劫难。军师你可千万不要小看了这些纵横塞外还处于未开化状态的野蛮民族。就像是那些聚居在海西王朝东部和北部地区的处于梦寐状态的少数民族。在东北三国建立之前，他们一直是东北边防最为头疼的对象。现在海西王朝最为野蛮，战斗力最为彪悍的海东青兵团，就全是招募的这些部落的勇士。只是他们和海西的关系向来不好，是处于雇佣于被雇佣的关系。”
“武烈帝中兴，横扫塞外之后，鉴于那些野蛮民族野火烧不尽春风吹又生的情况，朝廷内部对如此处置这些野蛮民族如何统治这片广袤的土地，产生了分歧。不过有一点完全统一的，就是天朝没有必要直接统治这里。因为塞外的条件当时实在是太落后了，统治这里的成本实在是太高。还不如在这里设置属国或是扶植傀儡，那样对天朝也同样具有莫大的好处。”
“分歧的一派认为，这些野蛮民族既桀骜不驯又对我天朝抱有浓厚的敌意，不如趁此机会将他们斩草除根。但是千百年来，中原王朝强大的年代也不知凡几，可是从来没有将这些野蛮民族彻底灭族过。最主要的原因就是天朝毕竟是礼仪之邦，两个民族之间的仇恨很少深到需要以灭族的方式来解决的地步。而中原王朝的统治者们最终也没有抵挡住那些酸儒的口诛笔伐和蜗角虚名，结果战争打了上千年，塞外的野蛮民族换了一个又一个，中原王朝也是屡经更替，但是最终还是没有解决问题。”
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第一百七十九章 先发制人（下）（）
第一百七十九章先发制人（下）＇解禁＇
“而分歧的另一派则是认为，这些野蛮民族之所以会不断的起兵掠夺我天朝的财富，就是因为他们太过愚昧落后，所以希望将他们纳入文明的范畴。就像是南方的金花三越一样，最终将他们同化。当时他们的观点就是：越是贫穷的民族越是不可征服，越是落后的民族越是不愿意弯腰。只要他们能够建立国家能够将族人全部聚居到一起，那他们就肯定会被我们的文化所侵蚀。过上了好日子又受了儒家文化教育的他们将再不会怀念以前的那种茹毛饮血的生活，他们最终将下跪在我们天朝的脚下。武烈帝在这件事情上是犹豫不决。最后，还是在隐龙国师建议下，将整个大草原分成了两部分，东面的土地农牧皆可，于是便引导他们建立国家，西方则依旧是归顺天朝的当地的游牧民族。以此来观察究竟是哪种社会形态更有利于我天朝的统治。武烈帝和隐龙国师不愧为一代天骄。他们不仅仅是想解决当时的问题，而更希望的是，通过自己的观察和引导，能够给后世子孙留下一个能够最好的解决这些野蛮民族的威胁的方法。为中原王朝的千秋伟业奠定基础。”
“隐龙国师？”玄机听到这个名字猛地一惊。
骆祥微微一笑：“军师对这个名字应该是相当熟悉才是。在神机一脉中，他的名字至少能够排进前三位。他应该是军师你的师祖吧？”
玄机点了点头，骆祥说的不错，隐龙的功绩，即使是在天机谷之中也是赫赫有名的。当年的清风帝国内有权奸，外有强敌，皇权旁落，民不聊生，已经走到了崩溃的边缘。但就是在他的辅佐之下，雄才大略的武烈帝发布勤王令，最终将国内奸臣一网打尽。然后中兴帝国威震宇内。他和武烈帝的相互扶持，最终成就了一段君臣相宜的佳话。然而如此的一代名臣，却因为武烈帝的突然驾崩，而最终遇刺身亡，让人叹息不己。
“历史的发展，究竟是偶然还是必然，究竟是时势造英雄还是英雄造时势？谁也说不清楚。就像是当年的清风帝国，由于武烈帝和隐龙国师的强势崛起，原本应该走向灭亡的古老帝国再次焕发了蓬勃的生机。结果又由于武烈帝的突然驾崩，失去了强有力的支持者的隐龙国师也立刻被国内那些怀恨在心的失势贵族所刺杀。结果本来已经蒸蒸日上的清风帝国又开始下滑，而隐龙国师本来成竹在胸的塞外改造计划也因此而中断。而继位的弘烈帝为了巩固自己的地位，选择了和国内的守旧势力妥协，而最终放弃了隐龙国师的计划。隐龙国师当年和武烈帝定下这个计划的时候，并没有想过他在三五年之内便能够成功，这至少是二三十年的事情。然而人命有时尽，谁也没有想到他们会突然与世长辞。结果，由于清风的国力开始下降，而失去了明君贤臣的清风帝国又开始走上了下坡路。与此同时，塞外的形势也发生了翻天覆地的计划。
武烈帝的突然驾崩和隐龙国师的被刺，使得他们根本无法将自己的计划完整的讲述出来，便已经与世长辞。而没有完整的规划，后人在接手这个摊子的时候，自然是无从收拾。结果，朝廷之上没有强有力的当权者领导，可是计划的某些部分又并没有停歇，加上那时候的塞外也是很出了些风云人物，所以塞外异族的实力是越来越强。经过二十余年的发展，在大草原的东部终于形成了三大王国。这就是以东面銎布人为主的海西王朝，以中部当日被室蒙人掳掠的西大陆后人为主的拜京王朝以及以草原上原有的游牧民族为主的曼丹王朝。特别是当年弘烈帝率领大军在山海关外被海西、拜京和高丽数国联军伏击之后，清风的国力更是每况愈下。
原本隐龙国师的意思是让东北的二十多个小国自由发展，从中观看究竟是哪种模式适合清风帝国的统治和以及长期发展。但是这前提就是清风能够对这些小国保持着绝对的控制力，并且让他们始终处于分裂的状态。只是，再好的计划也需要有能力的人去实施。而当时的清风帝国，毫无疑问已经没有了隐龙国师这样杰出的人物。唉，这也就是历史的偶然吧，如果武烈帝不是在经过勤政殿的时候被屋顶上意外掉下来的瓦片砸中太阳穴而突然驾崩，那后来的清风又何至于斯？”
“那西北了？”玄机锲而不舍的问道。不过心中却是一叹，生命中总是有许多意外，可是谁也没有想到，就是这样一个小小的意外，却导致了一个庞大的帝国走向衰亡。
“武烈帝驾崩之后，清风国力衰弱，西北大草原上的游牧民族再次活跃了起来。可是这个时候清风帝国，弘烈帝为了巩固自己的权势，在国内刚采取了一轮大清洗，已经是防守有余进攻不足。为了应对西北游牧民族的压力，朝中有个权臣就想出了一个主意，那就是延续当年隐龙国师的政策，不过却是将这个政策更进一步，那就是让他们在内讧中灭亡。军师你刚才提到过一个问题，那就是任何一块土地上的人口都是有上限的。也就是说一亩草地的产出终究是有限的，也就是大草原上草场能够养活的人口也有上限。所以当时那个权臣就想着，若是我们向他们出口粮食物资等，助长其人口繁衍，让他们的人口急剧膨胀，然后突然切断对他们粮食供应。这样，大草原上必然会因为人口的拥挤和牧场的狭窄而最终发动内部战争，而这个时候的我们只要能够守住长城防线，那西北就能无恙。
这件事情，只要操作得当，我们就能够从中获取很大的利益。而最开始的时候也确实是如此，那两年的清风恰好粮食大丰收，大量的粮食运往西北，也确实赚了不少。后来等西北三族的人口大量繁衍之后，他们也确实切断了对西北的粮食供应，西北三族也确实内乱了好一段时间。那时候帝国最精锐的便是西方军团和北方军团两个边防军团，为了对西北的少数民族构成威胁，帝国还将＃＃＃军团长期派驻在了乌玛王朝。那时候的帝国，也确实过了几年的好日子。
不过他们不明白的是，这个政策的实施需要数十年的的长期坚持，而且还需要上下一心才行。结果由于后来政策的贯彻不力，加上清风自身的原因，西北三族是愈加壮大。最后朝廷派驻在乌玛的＃＃＃军团都不得不抽调回来。如果不是五十年前铁帅经营西域，那西北，呵呵，情况不知道还有多糟糕。
最重要的是，我天朝内部总会有些民族败类！在我们切断西北三族的粮食供应之后，有些民族败类前去投靠了这些游牧民族，如果这些人仅仅是帮这些游牧民族进行耕种的话，都还可以原谅。但是这些败类居然唆使这些塞外蛮子从长城防线的漏洞处偷偷溜进西部二路，抢掠人口偷出塞外。男的全部沦为奴隶，女的大部供其发泄＃＃＃。幸喜后来铁帅察觉的早，尽早堵死了漏洞，但是多年来被掳掠的人口依然高达五十万。而这些民族败类，则是因功被那些游牧民族赏赐为各种地方的领主。他们一般会在自己的领地里修筑城池，这也就是塞外的有名的板升城。一个板升城，人口多的有数万，少的也有五六千。这些都是专门给西北三族种植粮食的城池。许多时候，他们为了满足自己的利益，常常蛊惑游牧蛮子四处抢劫。若是我们有朝一日杀到塞外，那些游牧蛮子还能够放过，但是这些民贼败类却必须斩尽杀绝。”
楚相成说完，只是长长的叹了口气。他并不认为那位权臣的做法有错，作为一种政策的尝试，一种新的体制的摸索，不可能是一帆风顺的。只是很遗憾，这个权臣并没有坚持下来或者是并没有得到有效的实施，以至于功败垂成。
而玄机很显然是有所触动，沉呤了一下这才说道：“任何一个政策，都是由人来贯彻的。而这样一个长期的政策，他不仅需要统治者的长期支持，而且还要上下一心的贯彻得力。并且一旦开始没有成功就绝对不能停止，否则不仅仅是前功尽弃而且会是适得其反。这个长期，可不是三年五年，而是三五十年。但最重要的一点是，历代帝王，在位时间能够超过三十年的……”
玄机的话并没有说完，但是两个人都明白了他的意思。骆祥阴冷的一笑：“所以�