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拿给他看，要是换成别人，早扔对方脸上了。
这几张纸上写的东西叫做义务兵役制和全民皆兵政策，要是真实施起来，大概是这个样子的。
以后金河帝国的正式居民，不管男女老幼，从满十七岁那天起，每两年都要去军队服役一个月，去海军还是去陆军根据自身条件酌情安排，反正是得去一个。一直到四十岁最后一天为止，才能免除每两年去当一次兵的义务。这里面还重点强调了所有居民这几个字儿，也就是说，从皇帝的亲儿子到清洁工的小闺女，无一例外。
基于这个政策，帝国海军和帝国陆军的常备军队数量都被压缩到极限，军官一级的才属于职业军人，剩下的全是临时凑起来的士兵，赶上谁是谁。如果遇到战争，帝国政府会优先征召那些有经验、训练成绩好的士兵入伍，然后以此类推。
而且这个服兵役还不是空着手去，是自己带着军装、兵器、盔甲去，服完三个星期的兵役之后，再带着这些装备回家。别以为回到家就算完事儿了，这些装备都要保养完好，差一点都不成，这就不是罚款的事儿了，一旦这个制度被议会批准，这就是法律，谁做不到就是犯罪！
这意味着什么呢？意味着以后金河帝国每家每户，只要有十七岁到四十岁的人，那就至少都有一套盔甲兵器。而且每个人都接受过正规的军事训练，还没法荒废，隔一年就得去温习一次，想忘都忘不掉。回到家你也不能闲着，没事儿就的保养保养这些装备，想不熟练都难。。
四百五十章 全民持枪（）
可是一旦这样做了，金河帝国政府的权威就将下降到历史最低点了。军队是国家的，可老百姓和军队一点差别都没有了。他们手中也有武器，也一点不比军队的差，因为他们就是军队。这要是有个什么内乱啥的，得，谁镇压谁就得另说了。就算没有内战，平时这些当官的走在大街上也得提心吊胆，天知道自己在什么时候得罪谁了，直接上来给你一枪，一命换一命，谁受得了？
“如果你能让百姓吃饱、穿暖、有冤伸冤、有难解难，大家吃饱了撑的去造反？假如你做不到这些，就算没有枪支、没有刀剑，老百姓就推翻不了你了？你不能因为当官了，就站在当官的角度去考虑问题。我问你，如果此时我们还在海边的连排船上，咱们还是进城都需要靠边走的疍民，你会希望自己手里有把枪吗？”
洪涛这套东西又不是原创，他基本也没啥原创，除了剽窃后世就是借鉴后世。全民皆兵的义务兵制度，他是从后世的瑞士抄来的，之所以选择瑞士的兵役制度做模板，主要是因为金河帝国和瑞士有些地方比较接近。都是人口少，国家富，唯一的区别就是金河帝国有海军，而瑞士没有。
至于说为什么没采用欧美国家普遍采用的募兵制，因为洪涛觉得那样一来，将来当兵的肯定都是国家的中下层人民，统治阶级的子女、富人的子女全都不愿意为国家效力，也不需要这份工资，这对国家的发展不利。
假如自己整天在台上号召国民爱国、要为国家抛头颅洒热血，说得天花乱坠、慷慨激昂。但是自己的儿女一个人都不愿意上战场保家卫国，这种话说起来有什么滋味呢？做为一个忽悠天赋专精的人来说，洪涛还是很敬业的，编瞎话也得尽量编圆。纯粹的嘴炮他非常看不起，更不想自己成为那样的人。
有了全民义务兵制度，皇子皇孙、官员大亨们的子女就都得去当兵，还得带头去，不去就是严重违法，别说什么批评、教育、下不为例的话，在洪涛和帝国法律里没有这些词。犯法就是免官罢职去矿山挖矿的结局。
而且帝国的兵种里没有闲杂军种，更没有文艺兵，想靠吹拉弹唱混弄服兵役是不可能的，更不可能靠这个去当将军。所有部队都有可能随时拉上前线，因为帝国随时随地都需要扩张海外领土、镇压海外领地。
两年一次的服役制度又加大了走后门照顾自己子女的难度，一次你能糊弄过去。总不能年年服兵役的时候都托关系走后门糊弄过去吧？这件事儿就算放到洪涛身上，他也想不出如何去掩人耳目，谁敢这么做就等于自己毁了自己的政治前途和家族的声望。时间长了，这就会成为一种习惯。
当皇帝、官员的子女都在当兵、随时都有可能冲上前线时，大家对战争的态度自然就会更谨慎、更理智。当皇子、官二代、富二代为了国家利益牺牲在战场上时，不仅国民会更热爱这个国家，皇帝和官员们也会不由自主的感受到这种情绪。因为他们自己确实为国家付出了。代价还很大。他们就会更珍惜眼前的生活，更热爱自己的国家，有私心杂念的时候多少会想一想自己牺牲在前线的儿女，自己这样做。是否对得起他们？
至于说枪支武器的问题，洪涛无法确定自己是对的，到底是该禁枪还是持枪，在后世也是一个争论不休的话题。支持禁枪的人说枪支会带来暴力犯罪，这一点确实存在。可是在禁枪的国家里，暴力犯罪也不少，甚至比不禁枪的国家还多。
洪涛个人是支持不禁枪的。他认为这是一个国家政府对国民的基本信任问题。敢于让国民保有反抗政府的权利和能力，才说明这个政府基本合格。如果国民家里都有枪，还会有那么多官员胡作非为而无所顾忌吗？还会有政府胡乱拍脑袋弄那些祸国殃民的政策吗？一旦牵扯到自己的生死。政客们连街边的小混混都不如，最怕死的就是这些人。
有人说一旦大家都有了枪。就会让城市变成战场，洪涛不这么认为。大家都有了枪，也不会想打谁打谁，相反还会更加控制自己的情绪。谁也不是傻子，以前发生了矛盾，顶多是互相打几拳，现在搞不好就得吃枪子儿，是发脾气重要还是小命重要，除了少部分脑子有问题的人，大多数人都会想明白的。
这时候枪反倒成了让大家冷静思考的威慑力量，就像核武器似的。假如没有核武器，国家之间说不定啥时候就得因为一些小摩擦打起来。可是有了这个玩意，就谁也不敢随便动手了，因为一动手就没有最终的胜利者。
既然自己相信是对的，那就试试呗，在这点上洪涛很看得开。很多事情即使是穿越者也无法找到正确答案，或者说有些东西根本就没有对错之分，到底会产生什么结果，完全靠人的意识。
“……要是还在振州打渔，手里有了武器，确实心里踏实点……不过朝廷能乐意吗？”泊蛟的脑子让洪涛绕糊涂了，他可没有洪涛三世为人、从平民到世界首富、再到平民的经历。一会儿当官员、一会儿当平民，立场还得随着身份变，难度有点大。
“你现在不就是朝廷嘛，要是你不打算欺负帝国百姓，时不时还给他们创造一些好处，他们手里有没有枪，和你关系大吗？”洪涛还嫌泊蛟脑子不够乱，又把他从疍民身份里拉了回来，放在国家总理的立场上接着想。
“差别大，如果他们没有枪，我干得好、干不好都无所谓。要是他们有了枪，我干不好会整天睡不着觉的，连大街都不敢去，怕他们把我打死！”泊蛟的脑子还算聪明，很快就绕出来了，还找到了问题的关键。
“这就对了，凭啥你当官领导别人？你比别人多长了一个脑袋？是因为你可以担负比别人更重的责任，也包括干不好被别人打死的风险，这样才合理，才符合公平原则。利润越高风险越大，同理，权利越大责任越重，重到用自己的命做为代价。只有相对平衡的制度才会有自我完善的动力，像大宋朝廷那样的制度，只能是越来越坏，最终被下一个朝廷推翻，然后再浪费几百年时间重新走一遍，到头来还是一样的结局。来回反复折腾的全是老百姓，代价、痛苦全让百姓们担负了，这毫无意义。”看到泊蛟听明白了自己的意思，洪涛开始做总结发言了。
“……可是议会能批准您的这个提案吗？谁愿意整天把自己的脑袋顶在别人枪口下面啊！”泊蛟习惯性的被洪涛说服了，不服也不成，他说不过洪涛，打更打不过，不同意的后果很严重。这一点泊蛟深信不疑，因为之前已经有过无数次先例了。但他现在不再是那个跟着洪涛上船、被洪涛虐得死去活来的小孩子了，他是帝国总理，自然而然的会考虑更多，比如某件事的可行性。
“这不是我的提案，是你的！我能做的只是最终在议会的决议上签字认可或者拒绝签字。别看你是刚上任的总理，可你在某些方面已经超过了我的能力。比如说你的姓氏，就比我管用。就冲你姓泊，你兄弟、你爹、你叔叔、你姑姑、你爷爷、你兄弟的亲朋好友、你爹的亲朋好友、你叔叔姑姑的亲朋好友、你爷爷的亲朋好友，都会不惜余力的支持你。而这些人目前在帝国内部的能量很大，你只要说服了你兄弟、你爹、你叔叔、你爷爷，就差不多等于把半个议会说服了。但是别打你姑姑的主意啊，她首先是皇后，然后才是你姑姑，在这个问题上她得避嫌。”
“另外慈悲、孔沛，还有你在皇家海军里的那些徒子徒孙也会是你的支持者，帝国普通百姓也会支持义务兵制。只要你和他们说清楚，他们巴不得在战场上冲锋时，能让我儿子站在他们的前面挡刀剑，这是人性。”
“现在你是总理了，要学会利用规则办事。在规则没有明确反对的前提下，你可以使用一切对你有利的因素为自己的主张铺平道路，这就叫政治手腕。在这方面姑丈也不是很利落，你去找找文部长和慈禧，他们玩这套东西比姑丈强百倍。”
“总之一句话，以后你的任何主张、提案，都不要力排众议、独力支撑，那是违背帝国规则精神的，必然得不到大家的理解。你得拉着大家伙儿一起干，谁不同意你就在不违反法律的前提下想办法让他同意，或者用合理合法的手段逼着他同意，实在不成也可以用利益去交换，换取他的同意。最终达成大部分人的意见一致，你就成功了，而且你会受到周围同僚、帝国百姓的尊敬。”
为了实现自己的治国理念，洪涛也算是拼了，把自己脑子里能想出来的办法、经验全都讲给了泊蛟，想让他直接变成自己的替身。
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四百五十一章 溜之大吉（）
“姑丈……我能说句您不爱听的吗？”泊蛟一边听洪涛的话，一边往小本子上记，然后一边咧嘴。他对自己这位姑丈的认识又加深了一层，把以前脑子里那个被颠覆了多次的洪涛形象又颠覆了一次。
“你说的话我基本都不太爱听。”洪涛以为泊蛟还要打退堂鼓，有些无奈了。
“我觉得您越来越阴险了……这些事儿您辞职之前完全能做，只要在议会里一瞪眼，再骂他们一顿，实在不成揪着哪个不长眼的玩意揍一顿，第二天他们保证就批准了。要是您乐意，您也可以说服任何人，我阿爷和爷爷也照样会支持您，整个皇家海军里也不会有一个军官敢投反对票。可是您非得辞职了以后，把这个难题扔给我，然后躲在后面看热�