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若只是单纯的掠夺资源，可以凭武力镇压，若想将领土永久纳入国家的管辖，还需要同化，怀柔的政策。
而眼下大汉的人口还不算多，只有三千多万，各地方尚且没有达到饱和，扩张短时间自然也无法进行下去。
不过如今刘辩的当务之急，是先整治江东。
孙氏经营江东近二十年，势力根深蒂固，虽然孙氏投降之后，会迁往长安，但是孙氏留在江东的势力，却需要分化开来。
孙策一家，暂时被幽禁在建业城中，这些天，在其母的劝阻下，孙策也打消了自尽的想法。如今孙尚香也回来了，一家团聚，过的还算快活。
至于周瑜，得知孙策投降之后，周瑜也率兵投降刘裕，没有选择自尽。
如今江东平定，天下平定，江东也就没有必要设立都督一职，不过短时间内，也还需要一些兵马，用做震慑。
周瑜，肯定是不能继续镇守江东了，他在江东地位甚高，又忠心孙策，若是让他总督扬州，肯定会出什么乱子。
扬州的兵马，刘辩决定交给檀道济还统帅。
扬州平定，豫州都督府也失去了死作用，副都督也算是可有可无。檀道济副手的话，刘辩选择了韩世忠。
韩世忠虽然在江东地位高，但却没有周瑜那么高的资历，并且韩世忠跟随孙策的时间也算不得多长，比不上周瑜那么忠心。
如大将丁奉，吕蒙，朱然，朱治，贺齐，凌统等人，则继续在江东为将。
这些人与大汉没有什么深仇大恨，继续在江东为将也没有什么祸患。
而周泰，周盘龙等将，与大汉有深仇大恨，蒋钦与周泰亲如兄弟，被汉军射杀，周盘龙父亲则是死在黄忠手里。如今他们虽然投降，但刘辩却不敢轻易任用，将其发配回家了，更何况他们也不愿出仕了。
至于其他江东武将，刘辩则是将其拆分开来，发往各州任职。
文官方面，刘辩选择了张昭担任刺史，鲁肃担任副手。
张昭在处理政务上，是一个好手，能力不比荀彧等人差多少，又有鲁肃相助，江东应该能够得到很好的治理。
刘辩在江东坐镇半年时间，等江东一切事物平定之后，这才返回洛阳。
天下大定，整个大汉陷入一片祥和的气氛当中。
公元210年，平定江东的次年，刘辩改元永安，也是永安元年。寓意大汉长治久安。
属于大汉的盛世，也终于到来了。
不过战事，依旧没有结束。
扬州有山越作乱，荆南有荆州蛮，而益州南中，也有南蛮作乱。
这些蛮人，是属于大汉内部的异族，他们生活在大山之中，不服王化，而大山之中，资源紧缺，若是欠收填不饱肚子的话，这些蛮人，便会下山劫掠。
大汉眼下连南方都尚未开发发展，就盲目的扩张，去追逐其他领土，那是笑话。
而想要开发南方，就必须先平定扬州，荆州，益州这三州的蛮人。
荆州的蛮人，是最好平定的一支。
因为沙摩柯统帅的五奚蛮，与大汉交好，有沙摩柯的协助，平定荆州蛮人，最为容易。
永安元年，刘辩下令，名荆州都督刘裕，出兵平定荆州南蛮。
平定南蛮，并不单纯的是用兵。
这些人是山民，进山攻打，费时费力，想要让他们出来，得让他们觉得，在山外面，过得比山里要好。
因此，刘裕先是联络沙摩柯，请沙摩柯率领的蛮族出山，在平原上建立城池居住，给予优质的待遇。让其他蛮族看到，在外面的生活，比大山只忠于要好。
立木为信，千金买马骨就是这个道理。
同时，刘裕又让沙摩柯联络各地蛮王，劝说他们出山生活。
当然，也有许多不愿意出山的蛮族。
面对这些蛮族，刘裕没有急于用兵，而是使用少数的兵力，在各大山之中，抓捕少数的蛮人。
这些蛮人，刘裕没有杀掉，而是将他们搬到荆北各个繁华的城市当中居住。
美酒佳肴，不愁吃，不愁穿，又有美人相伴，金碧辉煌的房屋，很快就腐蚀了这些蛮人的抵挡之心。
三个月后，刘裕便将他们驱逐回去，放归大山。
享受到了城市的美好，这些人哪里还愿意回鸟不拉屎的大山过穷苦人的生活？
可是大汉的城市，却不接纳他们了，这些人返回大山之后，自然是拼命向族人宣扬外面的好处，让他们一起投降大汉，在平原建立城市居住，也好继续享受吃香的，喝辣的的生活。
第1274章开挖大运河！（）
随着这些人的传播，山中的蛮人们，对于大汉城市的生活，也充满了向往。
一时间，又有大批的蛮人主动出山投靠大汉。
而最后这一批不肯出山的蛮人，刘裕则采取了用兵的策略。
蛮人几次流失，自然不是汉军的对手了，大批的蛮人被汉军俘获，出山居住，接受大汉的教化。
出山之后，这些蛮人这才知道，投降大汉之后，是真的好。
有吃不完的粮食，菜也终于有了味道，蛮人居住在大山之中，最紧缺的就是食盐，这下子出山，终于是尝到了好处，便不在愿意回去了。
一年之中，刘裕率领荆州之兵，平定荆南四郡，俘获南蛮人口近五十万人，只有极少数人，躲在大山深处不肯出来，这种人刘裕也是无可奈何，毕竟就算是后世通讯发达时期，也有不少人生活在与世隔绝的大山之中。
荆南四郡的平原上，一座座城池，村庄拔地而起，南蛮进入这些城池，村庄定居，附近的平原上，广袤的农田也被开垦出来。这些蛮人，也渐渐被大汉同化，成为汉民。
不过这期间，自然也少不了摩擦，想要真正同化成为汉人，至少则需要十年时间。
益州平定，已经三年时间。
永安二年，益州方面，也采取了对南中的战事。
与荆南地区不同，益州南中的蛮人，并没有多少与大汉交好的。
并且司马懿逃入南中之后，更是兴风作浪，联络各地蛮王造反。若不是有孟珙在南中压着，只怕蛮人早就杀入蜀中了。
永安二年春，刘辩命高率兵南下，汇合孟珙，平定南中地区。
高，孟珙二人，皆是绝世统帅，而益州发展了数年，已经非常富庶，又有大将秦怀玉，杨继周，韩擒虎等人。
南蛮虽有司马懿兴风作浪，声势浩大，但他们来自各个部落，不能齐心协力，加之战斗力远逊于汉军，粮草不济也跟不上，如何是汉军的对手。
激战三月，南中遂平。
司马懿于战乱中被俘杀，其首级献往洛阳。
南中平定之后，自然也要进行同化南中蛮人工作。经历过一次大败之后，南中蛮人自然不敢与汉军为敌，面对汉军的政策，皆是无条件答应。
南中的蛮人，也慢慢搬出大山，进入平原居住，又有玉米，番薯等作物被引进南中，南中也渐渐繁荣起来。
南中地区，多宝石，玛瑙，刘辩便命人在南中开采此物。
而南中地区缺盐，刘辩便鼓励商人前往南中经商，刺激南中的经济。
一个地区，除了政治经济中心之外，想要繁荣，就得有自己的特色，主打的商品。
比如蜀中地区，蜀锦闻名天下，天下商人趋之若鹜，刺激了蜀中地区的繁荣发展。南中如今依靠开采宝石吸引商人往来，从而刺激经济繁荣。
不过南方想要发展，还得把交州带动起来。
而交州的主打商品，则是盐。
交州靠海，海岸线长达数千里。
想要发展，自然是开发大海，开采海盐。
这个时代，尚没有开采海盐的概念。
人们的食用盐，来自盐井，从地上开采矿井，取卤水制盐。
以后世的技术，开采井盐自然是轻而易举，但在三国时期，井盐的开采，却是非常繁琐，一口盐井，需要数年时间才能开采完毕，加之技术落后，井壁容易崩塌。有时候开采数年，还是没有任何成效。
益州地区，就非常缺盐，三国蜀汉后期，民有菜色，一部分原因就是因为百姓缺盐。
而南中，荆南地区的百姓，主要食用盐就是岩盐，这种盐在后世并不是食用盐，而是工业用盐，人食之无益，百姓多患大脖子病，便是因为缺盐和食用岩盐的缘故。
而交州海盐的开采，可以供给到南中，蜀中，荆南等地，不仅可以解决百姓的用盐问题，还能够刺激这些地区的发展。
为此，刘辩动用系统，召唤大明首辅张居正，前往交州担任交州刺史，主要负责海盐的开发，经略南方。
历史上经济重心的南移，是因为北方胡人入侵，朝廷南迁，百姓南渡，到南宋时期，南方的经济比重，便超越北方了。
其实只要利益到位了，商人愿意跑，有足够的利益驱使，南方一样可以获得发展。
至于扬州地区，同样有着千里的海岸线，刘辩自然不会放弃大海的开发。
永安三年，扬州平定后的第三年，刘辩便命檀道济，韩世忠进攻山越。
同时也将海盐的开发，提上日程。
而青州，幽州，云州各地，也是大规模的开采海盐。
海盐的开发，比之井盐要容易多了。
井盐步骤繁琐，工序繁多，往往需要数年的开采，有事还没有成效。
而海盐的开采，只需要制作盐田，引海水入田，太阳一晒便有收获。
海盐的大规模开发，同时也刺激了航运，甚至是航海业。
因为陆路的运输，成本巨大，而且道路需要维护，运输又需要人力，马力，路上还要消耗大量的粮食与草料。
而航运则简单多了，航运的速度，远远高于陆路，并且其消耗也少，河道的维护成本虽高，但不像陆路一样，需要常年的维护。
因此航运也渐渐兴盛起来。
并且许多商人，开始了从海上经商。
比如从江东建业到青州东莱，从陆地行走，需要两个月的时间，而从海上行船，最多只需要半个月的时间，聪明的商人，自然是选择从海上运输。
如此一来，大汉的航海业也渐渐发展起来。
不过由于航海业刚刚兴起，许多商人不敢走海上运输。一边羡慕的同时，也在抱怨，若是能有一条贯穿南北的大河，该有多好。
刘辩坐镇洛阳，商部也将这些消息告诉了刘辩。
“大运河的开挖，终于可以提上日程了！”见时机成熟，刘辩终于是决定要干一件大事。
开挖运河！
大汉河流，向来是西东走向，由西向东而走。
没有喝酒是南北走向，却能有一条贯穿南北的运河，那么南方，将会进入飞速发展时期。
第1275章先挖它一条！（）
随着海盐的开发，商业的繁荣，陆路运输，渐渐不能满足商人们的需求了。
刘辩听得风声，觉得时机成熟，终于是决定开启大运河工程！
对于运河，人们印象之中，都是关于隋炀帝杨广开挖大运河，劳民伤财以至于隋朝灭亡的故事。
其实大运河，并非是杨广时期独创，而是古来有之。
运河的开挖，最早可以追溯到春秋战国之期。
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