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但陛下一但面对外敌，却是丝毫不留余地。
不过众臣却没有反对，以大汉如今的实力，已经不畏惧任何敌人，西州方面，只要兵马运用得好，贵霜则不足为惧。
随后，赵云便返回西州。
却说贵霜那边，贵霜王波调一直在等待使者回信，但左等右等，也等不到使者归来。
一直过了半个月左右，波调终于忍耐不住，这才派遣第二波使者前往西州打探情况。
不过几日时间，其使者回报，第一波使者在大汉西州境内杀人犯法，如今已经被关押起来。
得知这个消息，波调是又怒又怕。
怒的是大汉丝毫不给他的面子，将其使者扣押，冠上杀人罪行，居然不与他通报便关入大牢。
波调怕的却是大汉的强硬态度。
贵霜有百姓五百万，兵马三十万。西州兵马只有十几万。
但波调却还是畏惧大汉。
历史上哪怕东汉末期大下大乱，波调一直对大汉有觊觎之心，但他还是不敢轻易进攻大汉，甚至连出兵西域都不敢。
这是为何？
乃是因为祖上与大汉名将班超之间发生的一场战争。
前文曾经提过，当时贵霜王向大汉求亲，被班超拒绝，随后派兵七万，进攻西域，被班超所败。
其看似只是一场简单的落实冲突，但详细了解双方实力对比，便不会这么想了。
当时的贵霜是最强大的时期，其国王乃是无名王索特·麦格斯，其寓意为救世主。在贵霜的心目中，其地位就是千古一帝，就像是中华历史上的秦始皇，李世民这样的人物一样。
然而就是这样一个千古一帝，以及贵霜最强盛的时期，派兵七万进攻西域。被班超以少胜多，其班超兵马不详，但根据史料记载，大汉朝廷先后派给班超的兵马不过两千，其主力就是这两千汉军，在加上西域诸国的一些仆从军，总共兵马不超过一万人，甚至更少。
其战结果却是被班超大败，随后贵霜王，被誉为贵霜的救世主，千古一帝的索特·麦格斯，认清了大汉的实力，兵马的强悍。
“由是大震，岁岁纳贡！”这是贵霜战败后的结果。
波调英明神武的祖宗，国家最强悍的时期，出兵西域尚且被汉军不足万人以少胜多。如今西域汉军兵马多达十几万，贵霜兵马虽多，但波调却还是不敢轻举妄动。
哪怕波调在贵霜威望极高，且英明神武，但却不敢轻易与大汉为敌。
如今大汉这边的强硬态度，甚至让波调心生恐惧，担心大汉主动进攻。
原本波调只是想借助蒙古，来威胁大汉，不要跟大宛，康居走的太近，否则我便会和蒙古联合。
和亲？波调根本没想过大汉会答应，他祖宗千古一帝都没成功，他凭什么？以至于和亲对象都没仔细调查，万年公主早已经出阁，他都不知道。
但波调意料不到的是大汉的强硬。
面对大汉强硬的态度，波调不由得陷入沉思当中，是该答应蒙古，一起对付大汉。还是应该主动服软，放了大汉的商队？
“传我命令，立刻释放大汉商队！”沉思半天的波调，终于是下达了命令。
他意识到，大汉如此强硬的背后，肯定有强硬的底气，他招惹不起。如今贵霜身处安息，大宛，花刺子摸，蒙古，康居大汉等国家的中间。
看似兵马有三十万，但真正能够动用的其实只有一半。
波调是个谨小慎微的人，他认识到，大汉他招惹不起，释放商队，主动求和，才是正道。
第968章就怕你不敢来（）
当赵云从返回西州时，王玄策此刻也已经抵达大宛，准备说服大宛，投靠大汉。
此刻大宛，康居等国，与贵霜的关系是羁縻。
贵霜羁縻大宛，康居。
羁縻意思是笼络，束缚，控制。
国与国之间，羁縻则是一种政治制度，汉朝时期，册封少数民族的首领为王，侯，和亲，朝贡。也是汉朝对少数民族的一种羁縻。
像刘辩尚未建立西州之前，西域诸国与大汉之间其实也是一种羁縻关系。当时西域北方有匈奴，西边也有贵霜，有的国家主动投靠大汉，愿意被大汉羁縻。而有的国家却联络匈奴，贵霜来对付大汉，不愿被大汉羁縻。
羁縻关系非常微妙，若是羁縻国对被羁縻国的政策是怀柔，宽容，那这种关系则很难被攻破。若是对被羁縻国的政策是以胁迫，压迫为主，那么被羁縻国则随时都有可能背叛。
很可惜，贵霜与大宛，康居的关系并非牢不可破。
贵霜一直是以兵马作为威慑，以强硬的实力逼迫大宛，康居臣服。大宛，康居二国实力弱小，只得被动臣服贵霜，岁岁纳贡，被动为贵霜所羁縻。
若是贵霜与大宛，康居等国的关系牢不可破，那么当大汉西州强盛之时，大宛，康居也不会主动联系，希望与大汉建立友好关系。
贵霜也不会因为大宛，康居这种对大汉的态度，而产生危机感。
其实贵霜王波调的这种行为也是可以理解的，换个角度来想，若是西州尚未成立之前，西域诸国对其他国家示好，大汉也会产生危机感，从而记恨西域诸国示好的国家。
但波调错就错在在这个时候主动招惹大汉，试探大汉的态度。而没有反思自己的过错。若是波调能对大宛，康居等国改善经营方式，不以武力胁迫，而是使用怀柔，宽容的政策。那么结局可能就是另一番局面。
只可惜波调没有这么做，仍是将矛头对准大汉。因此当王玄策前往大宛，康居二国，主动示好，拉拢的时候。
二国国主欣喜不已，表示若是贵霜与大汉交战，二国必定反叛贵霜，从而相助大汉。大汉这边也表示，若是贵霜攻打大宛，康居，大汉也必定不会坐视不管，派兵相助二国，抵御贵霜的进攻。
当王玄策返回西州之时，波调也已经派人将大汉的商队放了回来。
西州治所它乾城。王玄策返回之后，曹操便召集他过来一起商议。
此次赵云返回，带回了刘辩的决策，同时还有刘辩给波调的书信。传信之事，还需要王玄策这个刺史过来安排。
听闻在自己离开的这段时间，波调已经派人将商队送了回来，王玄策不由得满是错愕：“这波调比我想象中的还要能忍啊，这种情况，他居然还选择屈服。不过也是，百年前他祖上出兵七万，仍被班定远击败，想来他贵霜对我大汉还是心存畏惧的。”
“这种人才是最可怕的，他会在你最紧要的关头，给与其致命一击。”曹操沉声道。
“不过不知道陛下的这封书信送给波调之后，不知道他还能不能忍！”曹操拿出书信，递给王玄策说道。
“哦？”王玄策接过书信，因为书信没有信封，因此可以看到上面的内容。
“莫要自误？”王玄策看着书信上的四个大字，旋即笑道：“陛下这是想逼贵霜来攻打啊。”
赵云点了点头道：“不错，陛下的主张是与贵霜交一次手，将贵霜打怕，使其对我大汉不敢有觊觎之心。而这封书信送给波调之后，只怕波调是忍不下去了。”
曹操点了点头道：“似波调这种两面三刀之辈，一直提防他，非为上策。陛下是要逼他出兵，彻底将大宛，康居拉到我大汉的阵营中来。一次性将贵霜打怕，如此才能彻底消除贵霜的威胁。如今我们已经准备妥当，不怕贵霜不打，就怕贵霜不敢来。”
王玄策拿着书信，笑道：“贵霜使者还没有放回去吧？正好让他们带着书信返回贵霜，将书信交给波调，如此还省得咱们大汉人马冒险。”
随后，曹操释放贵霜使者团，让他们带着刘辩的亲笔书信返回贵霜，交给贵霜王波调。
十天之后，贵霜使者返回贵霜国都，白沙瓦城。
果不其然，收到刘辩书信的波调大怒不已。
“莫要自误？大汉皇帝当他是什么人，我身为一国之主，他居然敢警告我？”波调看到书信的一刹那，便将书信撕得粉碎。
正在此时，门外有士兵来报：“大王，蒙古使者过来求见！”
“大汉皇帝，你瞧不起我，就别怪我不客气了，等我跟蒙古拿下西州，看你还敢这么嚣张？”
波调此刻被刘辩的四个大字给冲昏了头脑，决定联合蒙古对付大汉。
“让他们进来！”波调坐回王座，对着士兵吩咐道。
这段时间，蒙古一直待在贵霜白沙瓦城，争取与贵霜联合。但因为波调一直谨小慎微，效果不大，特别是波调释放了大汉商队以后，蒙古更是每天都来求见波调。
但谨小慎微的波调一直对蒙古使者避而不见，态度暧昧。
不过这一次，波调却是被刘辩激起了心中的怒火，决定联合蒙古，对付大汉。
蒙古使者乃是铁木真四子拖雷。
由于经营西凉西域失败，拖雷一直被上面几个兄长打压，如今已经无法统帅大军，只能做做使者的工作。
不过若是此次拖雷能够成功拉拢贵霜，针对西州战事建立大功，拖雷必将再次得到铁木真的重用。
因此拖雷对于此事十分上心，每天都来求见波调，希望能将贵霜拉上蒙古的战船。
面对波调的接见，拖雷欣喜不已，来到大殿与波调见面。
“我决定与你们蒙古联合，对付大汉，不知你们蒙古准备怎么做？”波调此刻怒火中烧，并没有多说什么废话，直接答应拖雷连日来的请求。
“大王答应了？”拖雷惊喜不已。
波调点了点头道：“不错，你们蒙古准备如何行动？”
第969章波调毒计（）
今拖雷不假思索道：“如今我们蒙古陈兵大汉并州以北，在西部实力并不强大，自然是希望您能够率领贵霜兵马主攻，我们蒙古从旁策应了。”
波调闻言脸色一沉，虽然他被刘辩气的决定联合蒙古对付大汉，可他并没有被气的冲昏头脑。
贵霜主攻，蒙古策应？波调怎么可能会答应？
“哼，我们看你蒙古根本毫无诚意，既然如此，你们请回吧！”波调摆了摆手，一脸不耐道。
拖雷连忙说道：“若是大王不答应，可以好好商量，那不知大王想要如何？”
“自然是你们蒙古主攻，我贵霜从旁策应了！”波调看着拖雷说道。
拖雷同样脸色不愉，旋即哈哈大笑道：“大王，我看咱们也不要相互试探了，不如好好商量，看看怎么样才能对大汉取得优势。该我们蒙古出力的时候，我们蒙古绝不含糊。该你们贵霜进攻的时候，该希望你们贵霜也不要畏首畏尾！”
见拖雷将话给说开了，波调也不在搪塞，走到地图跟前。
地图上，是中亚以及益州一带的地图。
最右边乃是罗马，安息，中间乃是贵霜。贵霜以北，从西到东，有三个小国，分别是花刺子模，康居，大宛。
而这三个小国北部，是曾经的北匈奴，如今被蒙古占据。
如今蒙古占据的地盘当真不小，从贵霜以北，一直在幽州南部以北，数万里的草原都被蒙古所征服，人口将近八百万，麾下兵马数十万，实力仅次于四大帝国之中的大汉，罗马，实力更在贵霜，安息之上。
地图上在往