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保证移民成功，他们到达移居地点的管理和头一年尚无粮食产出的保障问题，必须先要思虑周全，万无一失才行”。
焦芳坐在杨府中堂的书房内，听完了杨凌地计划，捻着胡须道。杨凌听着他的话，还在想着方才永福公主强颜欢笑，送他出来时的模样。
主一番美意，奈何无福享受，这么拖下去也不是办法，还是挥剑斩情丝，早点断了她的念头的好。一个少年女子，还会恋得有多深么？过些时日她自然也就淡了。
只可惜……那去年的新科状元不合适。方才一问老焦，原来太皇太后病逝时皇上免了大家跪礼，带头上书抗议的那个舒芬就是新科状元呐，人长的其貌不扬也罢了，居然都四十出头了，幸好我没再冒失，否则公主不办我，我都得自己跳井去”。
焦芳见杨凌出神，便问道：“国公，可曾考虑过这一点么？”
杨凌忙颌道：一点是有点棘手，而且马上就要进入冬季了。现在是不能移民的，否则什么准备都没有，光是这一个苦冬就不好过。可是又不能太晚了错过春耕节气，所以过了年未等开春，第一批堕民就得开过去。
我以为可以让奴儿干那边先做些准备，耕牛、耕具、粮种、木屋等等，这些堕民原本生活就十分清苦，去过上一两年的苦日子，却能恢复平民身份，有了自己的田地，可以读书入仕，只要把这些道理讲清，他们有了盼头，这些苦是捱地住的。”
“门下以为还有一个问题，不能不事先考虑。朝廷进行这样大的移民活动，如此数量的汉人不断涌往关外，朵颜三卫和女真部落会不会产生疑虑和警惕？要知道，尽管他们一直以来要倚仗关外卫所的存在对抗伯颜猛可的吞并，可是他们同样担心大明在关外的势力急剧膨帐。
而现在伯颜势微，花当野心勃勃，这个时候，他更会把固有的地盘看成他的老营，不会坐视朝廷不断移民，渐渐在他的领地周围占据绝对优势的。而且女真那边的反应，我们也得考虑到……”。
杨凌微微蹙眉，叹道：“问题就在这儿，前段日子移民选在最偏远的奴儿干就就是因为那里距离朵颜三卫较远，不会引起他们的忌惮。而且那里是野人女真和海西女真的势力范围，女真三部中现在只有建州女真因为临近关内，和咱们汉人接触较多，具备了一定的农耕知识，已经有了部分农业耕作，无论是经济还是政治组织都比较达，有了比较明确的土地概念。
至于海西和野人这两大部落，一个是完全的游牧部族，一个更落后猎和捕鱼为生、极其落后的原始部落，给他们酋长一口铁锅，他都能划出上万顷的土地给汉人种地，对于土地本身的价值，他们完全没有认识，倒是不必担心。”
“那么……国公是要把这几十万堕民全部安置到奴儿干去？”
“几十万人对奴儿干来说，实在不算多，完全包容的下，不过那里基础尚差，一下子安置几十万人比较困难，同时也不符合我们迅巩固关外势力、在未来的草原争霸中，由一个旁观者向一个参与者转化，直至成为主导者的战略需要。
所以，移民不能全部移往奴尔干，现在过去的是几十万百姓，垦荒、狩猎，加上关外卫所边军有步骤的训练，几十万人总能出几万能战的士兵吧？这就是一股很大的力量了。而且他们出自当地，属于边民军，朝廷负担极少。
可是……你顾虑的极有道理，要往建州女真和朵颜三卫的地盘附近大量移民，就得考虑花当的反应，现在不是和他们与女真部落生冲突的时候，得想想看，这个问题要先解决，才能展开大移民”。
“老爷，吴杰吴大人回京了，现在中堂相候”，高管家站在门口儿，恭谨地说道。
杨凌正在说着自己的打算，一听这话攸地立起，惊喜道：“吴老回京了快有请！”
风尘仆仆的吴杰急匆匆赶进书房，书房内只有杨凌和焦芳，并无外人，有什么机密倒无需顾忌。在杨凌地一连串催促下，吴杰把生在关外的惊天剧变详详细细地对他们二人叙述了一遍，二人听完都呆住了。
“花当……花当中计，死在伯颜手里了？”焦芳不敢置信地叫道。
杨凌叹息一声，喃喃道：“只有想不到，没有做不到，伯颜……居然咸鱼翻身了”。
吴杰苦笑一声，说道：“下官听说时，也觉怔愕莫名，可是当时已经来不及多加打听，只能随着花当部落的残兵败退，一直退回朵颜三卫去，辽东卫、沈阳卫也紧密戒备，局势十分紧张，不过伯颜并没有趁胜追击。
我返回关内时，伯颜正横扫整个草原，招收旧部、联络盟友，意图尽快巩固地盘、壮大实力。其实朵颜三卫只是中了埋伏，花当的五千精骑被歼灭，前部大营被摧毁而已，其实力仍远远高于伯颜。
奈何他们是由三大部落组成，三个部落又各自由许多小部落组成，隶属十分松散当的个人威望和他的部族拥有最强大的武力来统治全部。花当一死，群龙无，没有人能统驭全局，没有人有资格站出来主持反击，这才使得伯颜从容夺回地盘。
现在顺明王父子皆在偷袭中丧生，只余一女银琦，暂被各部推为领主持大局，火筛听说伯颜重振声威后不敢容他根基站牢，立即联合瓦剌进军，意图消灭伯颜。
伯颜一边收容旧部，一边与火筛游战，朵颜三卫部则趁此机会重整力量，这就是卑职返回前的情形。不过卑职担心伯颜会弃难取易，趁花当刚死的机会先取朵颜三卫，以增强与火筛对抗的实力，
杨凌在室中急急踱步，分析着草原上的形势。吴杰一路上以最快的度赶回来，可即便如此，也已耗时良久了，他带回来的消息目前必定已经滞后，现在的草原上如何了？
从两年前就开始布局，分化瓦解、意图彻底消弥北方边患的战略行动难道要因为花当的意外去世而功亏一篑？
他忽地双拳一击，说道：“我马上去见皇上”。
吴杰急道：“国公意欲如何？要劝皇上出兵恐怕十分困难，出兵一万，运送给养的人就得十万，长途跋涉，人吃马喂，东西送到，运粮人马自己就得吃掉八成，这仗打起来，那钱就花的如流水一般，朝廷现在吃不消呀”。
杨凌急急点头道：“我知道，可是不管出不出兵，我们都得先稳住朵颜三卫。伯颜善于偷袭，奇袭青海湖杀死加思布是这样，诈降杀死花当父子还是这样，我担心他趁花当刚死，朵颜三卫没有明确的领，趁隙而入，夺取朵颜三卫。
如果他成功了，我们就不只是偷鸡不成蚀把米的问题了，失去了朵颜三卫的屏障，就连我们的关外诸卫所也岌岌可危”。
焦芳心中一动，忽道：“若能稳住朵颜三卫，甚或提供必要援助势在必行。如果他们能站住脚，抵住伯颜，对我们还有一项好处。我们想大量移民，安置于朵颜三卫和建州女真领地附近，这时就正是机会了。他们正受到伯颜胁迫，对大明的依赖必然加重，况且此时移民增加，对他们大大有利”。
杨凌一声，说道：“说的是，具体的应对决策待消息进一步传到，我们再与内阁商议不迟。我现在立即去见皇上，请皇上下令，命沈阳卫，辽东卫与朵颜三卫成犄角之势，对他们有限度地进行武力支援，吓阻伯颜东进。
同时，为了让朵颜三卫有一个名正言顺的大领来约束各部族，避免人心离散给伯颜猛可创造吞并的机会，得请皇上马上传，正式诰封花当的女儿银琦其其格为顺明女王，统御朵颜三卫，稳住他们的阵脚！”
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第411章 朕，准奏（）
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塞外风云，同样影响了大明中枢，尽管民间对此一无所觉，但是六部高官都已从绝密级的邸报中得悉了事情经过。
大明是赶走了北元朝廷得到的天下，燕王朱棣镇守北京，就是为了对付北元余孽，他靖难夺国之后，更是把京师也搬来北京，以天子守国门，五次亲征漠北，可见对蒙古的重视。可以说，在大明周边的民族中，对大明最具有威慑力的就是北方草原，那里的一举一动，大明岂能不关注于心？
内阁三位大学士、兵部尚书6完、吏部尚书杨一清，还有威国公杨凌，都坐在乾清宫西暖阁内，正德皇帝神色肃然。环顾了一眼众位朝廷重臣，说道：“方才威国公所言，诸位爱卿可有异议？”
杨一清拱手道：“臣以为，诏命花当之女为朵颜三卫的女王，此事必须马上传旨。朵颜三卫名义上还是大明的落属，如今对大明依赖更重，再加上朵颜卫的力量在兀良哈部仍是最强大的，任命花当的女儿为女王，既不会招致兀良哈各部的反对，同时有了统一的领，才能避免他们的焕散。
至于出动沈阳卫和辽东卫予以适当支援，臣觉得还应慎重。我们固然应该提防伯颜这头猛虎，但是从花当的表现看，他们同样野心勃勃。我们本来的目的就是扶植花当牵制伯颜，让大草原形成三足鼎立的局面，而不是打死一头虎，喂壮一群狼。
前一段时间，朝廷内部多事，对于关外的控制不足，朵颜三卫展太快了，现在他们有求于大明。如果我们允许沈阳，辽东两卫有限制的出兵，很难保证朵颜三卫不会趁机拖我们下水，一旦战火延及。我们不能脱身，又没有足够的财力支撑这场战争，后果不堪设想。所以，还是适当提供些火器、军械和粮草为宜，不宜直接参战”。
正德听的微微点头，杨凌也觉得他考虑比自己周全，便道：“臣赞同杨大人的意见”。
其余几位大人论军事远不及杨一清和杨凌，见二人意见一致，自然表态附议。正德见状点头道：么就依众卿所言。朕即刻下旨，以八百里快马送往关外，赐封那个……那个花当之女为女王。兵部另外行文，将予以援助、慎用武力的决定晓谕关外诸卫”。
位大人齐齐拱手。
焦芳道：“但有不利，当寻其利处，化不利为有利，花当之死固然与朝廷的塞北政策有所妨碍，不过这个机会倒是有利于我们数十万堕民的移民安置，这个时机要掌握好。早了不行，因为我们很难把握关外各部的胜败，堕民虽是贱民，也是大明子民，不能送羊入虎口。
晚了也不行，如果兀良哈完全站住了脚，就会反对我们的大批移民，前期事务必须做好，一俟局势明朗，立即移民”。