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“相烦二位将军，”刘备一板一眼地说，“随我回府一趟。”
“去、去做什么？”张飞结巴着问。
刘备简练地说：“公事！”他嘲讽地笑了一声，“怎么，二位将军又腿酸腰疼么？”他也不和他们多说，自和诸葛亮扬长而去。
关张又尴尬又恼恨又后悔，不得已远远地跟在刘备身后，拖着腿行到新野公门，才发觉僚属们竟都到齐了，一拨拨人涌入议事厅，有的寻席位，有的找友人。
那一边，一群人围着简雍闲扯，也不知简雍又说了什么不堪入耳的荤段子，惹得一伙人哄堂大笑。这一边，几个武将正在争吵当年在徐州，砍向曹操的第一刀是谁，乃至争得面红耳赤。
刘备驭下一向宽待，他又没架子，往往下己以待人。僚属们在他面前极随意，每有公事集结，也不见肃然恭谨，乱哄哄吵嚷嚷仿佛卖白菜的集市，周围一派毫无章法的讨价还价。甚或有部下说至慷慨激昂处，唾沫星子喷在刘备脸上，刘备也不责怪，至多一笑置之。
“主公到！”门口铃下高声道，僚属们像没听见，说荤段子的笑得顿足捶胸，争军功的正捋起袖子数伤疤。
便在这一派混乱中，关张迅速闪了进来，寻了个角落把自己藏住，却还是忍不住和旁边的熟人闲话。
刘备在门口站住了，瞧得里边乱成一锅粥的嘈杂，竟突突地生出一股子腻烦，若是从前，他会置若罔闻，甚至会加入他们的热闹里，一面搜荤段子逗乐，一面爆粗口骂娘。可今天，有些心情已在悄悄改变，他不再是过去因潦倒而过度随意的失败者，他需要一个全新的改变，这个改变必须从现在开始，他向铃下示意了一眼。
铃下挺起胸脯，气运丹田，霎时便是一声雷鸣般的高亢鸣喝：“主公到！”
里边闹得热火朝天的僚属们被这一声震住了，乱纷纷的喧嚣像被一只大口袋猛然收走，便在这片刻的安静中，刘备抬起一只手，轻轻挽住诸葛亮的手，两人并肩走了进来。
僚属们纷纷参礼，眼神却扑闪着，心里也揣测着，刘备竟然和诸葛亮携手同入，这会是一个什么预兆呢？
刘备在主席上落了坐，诸葛亮退后两步，深深一揖，便在次席就座。
“诸君，”刘备目光沉凝地望向僚属们，“今日公会，只为一事。”
他轻轻点了点头，侍从躬身送来一把令剑，他紧紧一握，倏尔站了起来，铿然道：“我欲擢升诸葛亮为军师，自此，新野一概文政武政，皆由诸葛亮持掌，诸君皆得听总于军师，敢有违令者，斩！”
寂静，是被大网锁住的寂静，而骚动正在网下暗暗生长。
僚属们都蒙了，他们以为刘备说的是胡话，或者他们自己在做梦，刘备怎么能擢升一个二十七岁的年轻人持掌军政，这一定是疯了！
刘备容不得他们有没有异议，也不会和谁再行商榷，他高举令剑，稳稳地交于诸葛亮手中。
“谨遵主公教令！”首先赞和的是徐庶。
“谨遵主公教令！”赵云也唱声回应。
其他人还是一片压着骚动的沉默，谁也不愿意开口，悄悄地你看看我，我看看你，彼此在彼此的眼神里捕捉对方的心思，是服从，还是提出异议。
他们对诸葛亮太不服气，隆中一耕夫，襄阳一书生，刚来新野几天，便攫住了刘备的心，竟让他持阿衡之任，让这帮老部下听命一个乳臭未干的年轻人。在座的诸人除了诸葛亮的挚友徐庶，还有一个事事都不拂逆的赵云，谁都不肯心甘情愿地服膺。
“大哥，”张飞憋不下这口气，急不可耐的话从腔子里跳出来，“此事干系重大，你为何事先不与属吏商量，让吾等措手不及！”
刘备冷冷扫了他一眼：“此事为我深思多日，心中早有决断，无须商量。”
“可擢升一无名之士，不与属吏商量，到底说不过去。”张飞像被蜘蛛网套住的蚊蚋，用力地挣扎着。
“高祖于众中拔韩信为将，和谁商量了？”刘备反问道。
张飞哑巴了，他怏怏地退了下去，气是没消，却无法宣泄。
“我知道你们心里不服气，还有谁想讨个商量，尽管说出来！”刘备索性撕开了。
众人见连主公的义弟张飞也被当众驳回，哪儿还敢非议，心里的不服只能深深地埋下，却不合在此公然宣告。
刘备亢声道：“教令已颁，若无异议，当共遵从！”
“谨遵主公教令……”应和声参差不齐，高低落差间仿佛草堆里的虫豸，跳一跳，落一落。
刘备看住诸葛亮：“请军师宣第一道教令！”
诸葛亮握着剑缓缓站起，他在无数怀疑和愤恼的目光中坦然若素，声音沉稳地说：“即日，公门议事，当端严整肃，明主臣之分，正公私之界，不得于众中喧哗，不得于座中调笑，倘有违令之事，辄行笞罚。”
这就是诸葛亮的第一道教令？众人愕然，谁也想不到新上任的诸葛亮颁布的第一道教令，竟然是严肃与会风纪，诸葛亮连举会之时说荤段子也管，这也管得太宽了。
“诸君尚有异议否？”刘备的问话透着股拒绝的味道。
“谨遵教令！”众人又高低错落地回应着，悄悄看一眼诸葛亮手中的令剑，隐隐感到从前嬉笑怒骂的好日子到头了，刘备请来了一个铁面法官，第一手便是斩断昔日那主臣不分的任意妄为。
火热的太阳高高地升在湛蓝无尘的天空，一团团云不断地变幻模样，仿佛是天女在织机上不停手地织衣，经纬纵横间，飞出无数件样式不一的锦缎衣衫。
听着满耳不绝的蝉鸣声，刘备背着手沿着墙根缓缓而走，拐了两个月洞门，便看见一个小院落，一入院门，一簇簇粉红蔷薇遍地开放，绚烂如一面滚动的织锦。花丛中夹着一条石子路，风把花叶吹落在路中央，不留意踩上去，印在石缝里，竟成了别致的装饰。
门没有关，风贴着门吹进房，在一摞摞的竹简上翻涌。诸葛亮和徐庶一左一右倚在案后，指着铺开的几卷竹简，小声地议论着。有时徐庶还捉起一支笔，在简上轻轻划过。
因太专注，两人都没有注意到有人来了，更不知是谁跨步入门，只是恍惚地感觉眼里的光线弱了，还道是天上浮云遮了太阳，垂下一地阴影。
第49章 隆中对策（8）（）
诸葛亮的目光从竹简上慢慢抬起，若有所思地挪到远方，却看见门边立着刘备。
“主公！”他拉了一把徐庶，两人慌忙从案后站起。
刘备跨了进来，笑吟吟地说：“夏日炎炎，众人皆在消暑，你二位却案牍劳形，当真让人感慨！”他望着案上铺平的竹简，每一片简上皆落着干净整齐的字，行间微有涂抹，似是修改，“这是什么？”
诸葛亮道：“新拟定的十二教令，亮与元直正在斟酌更正。”他从案头拿起一卷竹简，“此为总目，请主公观览。”
刘备展开了卷册，其上正是诸葛亮新拟定的十二教令目录和总纲，分文政和武功两大类，文政有《官令》《法令》《察令》《爵令》《农令》《田令》，武功有《军令》《战令》《兵令》《将令》《攻令》《守令》。看毕十二教令总目已是大为振奋，又看见总纲之论上写有“任事以功，措事以刑，教事以法，一事以令”，忍不住拍了一下巴掌：“好！”
他把教令总目轻轻卷起来，小心地放了回去，由衷地说：“自有孔明，方知教令之用，昔日竟如活在浑噩梦中。”他兴奋地笑起来，“待你们更定教令，即日宣布实行。”
“只怕底下非议多。”徐庶说了一句诚实话。
刘备一摆手：“不用管他们的非议。论至德者不和于俗，成大功者不谋于众。”
徐庶当即便笑了：“主公也成了法家门下高足，孔明功不可没。”
刘备一愣，方才意识到自己无意中说了一句《商君书》里的名言，他不禁哑然失笑：“孔明借我《商君书》，确是好书，可我琐事太多，至今尚未读完，惭愧。”
“无妨，亮不催着主公还。”诸葛亮半认真半玩笑道。
一席话说得众人皆笑，诸葛亮因问道：“不知主公读到哪一章了？”
刘备想了想：“《赏刑》。”
诸葛亮点点头：“主公尚记得《徕民》一章乎？”
刘备绞尽脑汁回想了半晌，只从那记忆深井里捞上来半桶水：“惭愧，唯有一二模糊印象，不甚清爽。”
“无妨，亮背给主公听。”诸葛亮富有意味地一笑，他轻轻念道：“今王发明惠，诸侯之士来归义者，今使复之三世，无知军事；秦四竟之内，陵阪丘隰，不起十年征。者于律也，足以造作夫百万……”
刘备有些生疑了，诸葛亮百事皆有准绳，不会平白无故地背书，他也不急着探问缘故，就书论书道：“商君书奥壸，孔明可否开释一二？”
诸葛亮静静笑道：“这说的是商鞅谏议秦孝公广拓土地，以徕三晋之民，务为农耕，蠲免赋税，则不夺一地而三晋之民可尽！”
刘备恍然：“原来是这么个说法，这一手还真是绝，不夺地而尽得其民。若果然奏效，三晋之民皆跑去秦国耕地，三晋民力凋敝，哪里用辛苦征伐，三晋已空耗国力，真是不战而屈人之兵！”
诸葛亮欣然赞道：“主公明鉴！”他莞尔一笑，“自古民心为贵，民在天下在，民去天下亡。诸侯皆穷争土地，却不知天下根本在民，无民力支撑，纵然囊括九州四海，仍旧守不住江山！”
徐庶插话道：“秦有地而得三晋之民，倘若无地如何争民？”
诸葛亮轻举三根指头：“一布信，二重赏，三申礼。民趋利而往，无利而去，若行此三者，纵然如今地方偏小，但有民力倚靠，根本撑持，自可倚根本而拓土地，”他缓缓地停了，之后一字一顿地说，“我们可以效法。”
“效法？”刘备终于能肯定了，诸葛亮阐述经典果然暗藏玄机。
诸葛亮点头：“对，如今我们虽寄寓荆州，偶得新野容身之所，然毕竟为他人地盘，兵力财力薄弱，若要募兵以备北方还得经过荆州牧许可，百事难以施展，因之，亮窃以为可以徕民之术为募兵之策！”
刘备渐渐提了精神，他认真地看着诸葛亮，每个字都打入心里最契合的地方。
“募兵有两难：一、我们不可在荆州本地编户中招募，人民户簿皆在荆州属吏手中，我们无权持握；二、贸然扩充兵力会引起襄阳猜忌，稍一不慎，很可能祸及自身！”诸葛亮缓缓道。
“然则，万事无绝死，总可以找到空隙。荆州为南北要冲，数年未逢硝烟，北方人民驱家奔赴以避战火，荆州八郡百姓有十之一二为不着户籍的流民。这些流民不归荆州司衙管束，无籍无编，却又耗费荆州财力养护，很让荆州官属伤脑筋，流民伤损荆州，而我们正可借流民之力。”
刘备有些懂了，但他还想不到具体处事的细节，于是恭敬请教：“怎讲？”
诸葛亮道：“主公可上告荆州牧，称主公愿招募流民耕地，一为安定流民，自耕自养，少耗荆州财力；二以耕养战，万一北方曹操南下，流民也能自保，不致滋生内乱，荆州兵力也可少分力来佑�