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同时，因为二战结束，移民考察期从现在的两年变成了五年，家属移民的考察期最低十二年，最高二十年。十六岁以下的孩子，在瑞士生活一年算两年。
总之，这是一套苛刻的法案，但是并没有堵死移民的大门。
为了便于管理这些难民，周南也拿出了一个方案，那就是将国民分成国民，居民以及长期居住者。
来瑞士上学的学生，因为工作来瑞士人员，都属于第三类的长期居住者，他们没有买房子的权利，但是能享受打工权利，不享受瑞士的一切福利待遇。
居民可以在瑞士买房，工作，能享受基本福利，但基本福利绝对不够你在瑞士的养老开销。
而国民可以享受所有的权利和福利，即使退休了，仍然能享受免费的教育，医疗和养老。
这就不得不提到第二个法案了，第二个法案就是瑞士国民养老法案。
这个法案在前世，也是47年提出来的，不过后来经过多次修改，才变成了世界第一的养老制度。
瑞士的养老制度完善与先进绝对是世界第一，没有任何一个国家可以相比。
首先，瑞士不像北欧国家，以高昂的税收来平均财富。北欧各国的税收最高可以达到百分之六十五，但是瑞士呢？所有的税加在一起，不超过百分之二十五。
看清，是所有税
全世界，除了少数几个免税港和小国，没有一个国家的税有瑞士的低。
那么瑞士靠的是什么维持国民的高福利生活呢？主要分了三个方面。
首先是基本养老金，凡是年满十七岁的自立者，都要开设自己的养老账户，从你拿到挣工资的第一个月开始，你个人就必须要缴纳百分之五点零五的养老金。使用你的公司也好，店铺也好，农场也好，都要承担另外的百分之五点零五。
这百分之十一，组成了你的基本养老金。
其次，是职业养老保险，职业养老保险是按照你收入的多少，只要超过了瑞士的平均生活保障水平，超额部分就必须要先缴纳养老金再缴税。
像现在瑞士，每个月两百瑞郎可以维持基本生活保障，那么你收入三百，那一百就要缴纳一部分养老金作为基本养老金的补充。
而且，缴纳养老保险金是可以免税的。
第三就是个人商业养老保险，你可以选择保险公司投保，也可以直接像银行投保，投保方式灵活，同样投保的金额可以免税。
这里面还有一个很重要的组成部分，那就是杀富济贫，不过这个杀富济贫不是强制性的，而是自愿。
瑞士现在虽然算不上富裕，因为资源缺乏，受到很大的发展制约。但一直以来都是欧洲各国的中立战场。
不管是一战，二战，还是现在，世界各国有了矛盾都喜欢来瑞士解决。瑞士银行也因为这个原因和严格的职业保密方案发展了起来。
许多国际贸易，也都通过了瑞士在谈判，所以瑞士普通人现在的生活水平不高，不代表有钱人不多。
比如周南的家对面，隔湖相望的梅根，就住了三个国家的王室成员，可一点也不穷。
瑞士推行了一套自愿保险方案，就是有钱人可以通过大额商业保险来保存家产，并且这些资产不仅免税，还具有优先继承权。
虽然这套保险法案的回报并不高，比一般的商业保险低的多，但是却非常稳定。这也就造成了许多有钱人愿意买一份这样的保险，把家产稳定地传给后代，还不用缴纳遗产税。
这个时代，瑞士还是有遗产税的，一直到了八十年代，瑞士的保险账户资金超过了五千亿美元，瑞士才取消了遗产税等多项税额。
五千亿美元，这是一个极为恐怖的数字，因为当时的瑞士人才七百多万，没有一个大城市的人多，但是保险金就有五千亿美元。
所以哪怕瑞士的银行在商业银行里面排名不算高，但是瑞士保险公司，瑞士再保险集团，一直都是世界各国基金里面的巨无霸。
瑞士在后世从一个高福利国家，变成了一个保险制度国家，主要靠的就是47年通过的这套养老法案。
而周南直接将一些需要完善的条款完善，一些现在不能施行的政策也圈定了一个活泛的尺度，让这套法案变的更完善和合理。
给移民设立高门槛，却又提高国民的待遇，让一些优秀人才被吸纳进来，这就是周南的目的。
周南现在是瑞士人，当然希望瑞士的发展更好，这不是为了个人，而是为了给东印度群岛的那个国家做一个好的榜样。
他现在积极参政，也不是为了权力，实际上，他只参与了一开始的立法讨论，而没有参与后面的投票议案。
但是，他要让那些华人看到他在许多政策制定方面的能力，这样他们才会更尊重自己的意见。
只是这个想法，其他人还都不知道。
现在谁也不确定荷兰的目的能不能达成，因为爪哇人又开始反抗了。他们以日惹为首都，掀起了新一轮的反抗。
爪哇人不甘心自己只占据爪哇岛这一小块地方，虽然这里是东印度群岛最肥沃的土地，但是面积却小的可怜。
不过这一次，没有其他民族陪他们一起战斗了，而荷兰人的军队也直接向他们的城市发起了攻击。
这段时间，爪哇岛上无数的其他民族的居民都在向其他岛屿逃难，原本有许多舍不得自家产业的华人，也不得不离开了爪哇岛，前往婆罗洲。
不管是苏联人，还是美国人，英国人，都派出了大量的船只接送难民。
当然，这不是因为他们的人道主义精神高尚，而是因为东印度群岛的大片区域，已经成为了东西方阵营交锋的另一个战场。
第六十七章 返回瑞士（）
周南非常清楚，他可以随便在欧洲事务上插手，欧美各国也需要他提供一些有建设性的提议。但是，他绝对不能插手军事方面的斗争，更别说是东西方之间的斗争。
这是一条底线，如果他敢越线，那么等待他的可能就是双方毁灭性的打击。
所以他从来不会主动去掺和这些事，为了避嫌，他也不止一次地自认不懂军事，从来不在这方面提出任何意见。
发生在东印度群岛群岛的战争，虽然涉及到了自己的同胞，但是周南也闭紧了嘴巴，绝不肯有任何偏向性的发言。
他唯一能插手的地方，就是在民政方面，这也是荷兰政府允许的地方。
他甚至以写作的写作的名义闭门谢客，平时除了一些商业方面的客人，也就跟德国的一些学者进行学术方面的交流。
但是他也一直密切关注着世界各国的反应，以便能够做出准确的判断。
六月二十三日的爪哇岛起义，也打乱了英国的计划，他们原定于在六月底宣布印巴分治，目前也暂时搁置，准备看一下后续发展。
在另一世，爪哇人有众多的帮手，但是也只抵抗了五个月。如今，其他各族都不理爪哇人的号召，他们都一心想要建立自己的国家。
只是靠爪哇人，他们根本抵挡不了荷兰人的进攻。
不到一周的时间，爪哇岛上的大部分城市和港口又一次全部落在荷兰人的手中。而且，由于华人的不抵抗政策，在华人控制下的三宝垄和泗水，几乎是完整地落入了荷兰人的手中。
而这两个城市以及周边的将近一百万华人，也都下定了决心，从爪哇岛迁移到婆罗洲去。
那里将要成立一个华人掌权的国家，目前与荷兰人的关系也相处的不错，最少不会有战争的威胁。
但是仍然有差不多二十万人留在了这两个地区，这主要是因为他们的家产都在这里，那些农田，甘蔗田，橡胶园可搬不走。
整个东印度群岛，有华人大约六百万，其中一半都生活在爪哇岛。当华人建国的消息传开以后，就有一半的华人跨海到了婆罗洲和邦加勿里洞岛，以及纳土纳岛。
这次战火重燃，大部分华人也都不得不离开了爪哇岛和苏门答腊岛，前往属于自己的理想国。
哪怕是那些舍不得产业，没有离开的华人们，也都将亲人们送到了那边，这边留下的都是青壮年，保护自己的产业。
私人财富在荷兰的宪法里面是受到优先保护的，荷兰人也承诺，即使是爪哇人以后建立了自己的国家，仍然属于荷兰联邦，任何人的财富都不受侵害。
这里的经济一直都是控制在华人的手中，如果华人全部离开，这里的经济也会崩溃。指望那些土人维持经济的稳定，不过是天方夜谭。
所以，哪怕是为了自己的利益，荷兰人也不愿意华人全部撤离爪哇岛。
为此，他们向华人的青壮年发放了数万支枪械，让他们保护自己的财富。当然，他们也有利用华人牵制土人的原因。
除此之外，他们还派出了一个多达一千人的训导团，帮助婆罗洲的华人进行军事训练，并且提供了全套的武器装备。
这些武器当然也不会是免费的，等到华人国家独立，运转起来，以后是要按照市场价付款的。
荷兰在二战之后得到了德国的好几个军工厂的设备作为补偿，生产的许多枪械，这一下有了销路。
六月二十七日，的拍摄杀青，剧组在距离集中营不远的汉诺威举行了庆祝晚宴，周南也参加了宴会。
这倒不是因为奥黛丽的关系，主要是，这部电影好歹也是赫本时尚公司与派拉蒙合拍的。周南作为实际控制人，于情于理也该参加这次的庆祝会。
这部电影原本的预算是六十万美元，但是实际拍摄超支了大约十万美元，主要是用在了后勤方面。
德国本来受灾就比较严重，种植的小麦也要到八月才成熟。在这两个青黄不接的时候，粮食的价格飙升到了一个离谱的地步。
剧组本来的消耗不大，但是请了三千人，管了他们半个多月的吃饭，这一笔采购的开销大大超支。
不过派拉蒙和周南都没有在乎这笔钱，因为这部电影的政治意义，犹太人对这部电影的支持力度大的惊人。
在电影还没有开拍的时候，收到的赞助费就已经让周南和派拉蒙几乎回本。
等以后电影上映，几乎就是净利润了。
六月二十九日一大早，周南他们的车队就离开了沃尔夫斯堡，返回瑞士。
这次回去，虽然少了凯莉，她已经提前回瑞士了，但是却还多了卡洛琳和已经放假的利昂，另外还有克劳迪奥这个闲人，也抱着孩子跟他们一起回瑞士。
维拉整天忙着工作，把莉莉也交给卡洛琳在带，这次也跟他们一起去瑞士。再加上雅尼克安排了一个护卫队保护他们一直到瑞士边境，所以，返回的车队比来的时候又多了几辆车。
这次运送古董回瑞士，比周南预想的要更简单一点。他原本还担心法国和美国人会从中作梗，但是法国目前的政坛正纷纷扰扰，第四共和国成立一年不到的时间，内阁已经换了两拨。
因为欧洲复兴计划的原因，执政的法共内阁已经被法国各界抛弃。他们现在虽然仍然是是法国第一大党，但是支持率已经下降了超过三十个百分点。
为了稳定国内的局势，他们根本无暇插手周南运一批