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新转变成从事生产的农夫，以解决当时粮食紧张的问题。
但是，由于对第一批流民收取的租税高达四成，那些农夫在经历了一年的赋税征收以后，对过高的赋税纷纷表示出不满意。同时，部分流民由于对河套地区的气候与水土了解不足，收成并不理想。这些事情，让原本负责此事的官吏们头痛不已。
沈富上任以后，很快调整了对农夫的授田过程。
原有农夫的田地不做变更，但他们并不能无偿获得这些土地。作为得到官府授田的代价，第一批农夫必须在得到耕地的前五年中，缴纳四成的收获。然后，在接下来的五年中，每年缴纳三成的收获。再接下来的五年，每年缴纳两成收获。
当农夫连续在土地上耕作完十五年的时间，那片土地以后便正式属于农夫所有。在十五年以后，农民们每年只需要上缴十分之一的收获，就算是缴纳完所有的税赋。
这个缴税比例，与大汉各地奉行的三十税一相比，看起来有些多。但是，张狂为了方便收税，也为了避免收税的小吏从中上下其手，中饱私囊，很干脆的将农民本来应该缴纳的“算赋”和“口钱”，也就是人头税，给折算在农田里了。
汉朝的赋税制度在秦朝的基础上，有了一定的发展。其中的人头税分为口赋与算赋两类，口赋也叫口钱，所有人都要交，算赋是对成年人征收的人头税。田税曾经经历由轻到重，由重转轻的过程。刘邦时期为三十税一，到了刘彻为十五税一，刘秀又变成三十税一。
另外，汉朝的工商业在一定程度上得到了发展，因而工商业方面的税收，也成为国家的重要税收来源。从已知的历史文献上来看，汉朝的工商税的税种，主要包括工商税、手工业税、商人税和关税。
如果仔细计算的话，农民们发现，虽然并州所收取的税赋比例更高，可真正需要缴纳的税赋总数，却也未必会多过汉朝的平均税赋水平。农民们都是些精明的人，在仔细算过账以后，受到可以廉价到手的农田诱惑，又惧于并州军的威势和战绩，他们勉强算是接受了沈富的缴税方案。
处理完第一批屯田移民的事情后，后来到达的那些屯田民众的事情，也就有了定例。由于最初的屯田者，已经将最好的一批靠近黄河的田地给占据了，后来屯田者所需要的土地，就必须花费一番力气，在原有抛荒农田的基础上重新开垦。
由于气候干旱少雨，河套一带的垦荒，主要看附近有没有水源可用于灌溉。当地未曾被废弃以前，官府每年都会组织民夫，清理淤积的引水渠，以方便将黄河水引到距离河堤数十里以外的灌溉农业区中。那时候，河套一带的人口达到百万之众，却依然能够向当地屯驻的边郡提供足够的军粮，其粮食的高产，可见一斑。
不过，在遭受十多年的废弃以后，这些原有的引水渠，多半都被泥沙淤积，或者自行崩坏，总之是无法使用了。所以，想要让昔日的那些良田再次变成膏腴之地，就必须先将原来的沟渠挖开，清理完毕。
这种艰苦的建设活动，需要大量的劳动力。但是，以并州目前的情形，是不可能发动大量夫役来做这件事情的。为此，沈富便没有将手头的已有土地，急切的分配下去，而是将土地作为奖励和诱饵，激发无地流民们的干劲。
沈富规定，新近来到并州的外地流民，没有资格立刻得到属于自己的土地。他们必须在并州官府设定的工程队里工作，并根据劳动的表现来获得土地。
在工程队中，新流民必须学习并州官府颁布的一些相关新法令和新制度，还有对河套的气候与水土的特点介绍。当然，他们的主要任务，还是在官府的组织下，从事各项基本的工程建设，比如说开挖河渠，铺设道路，修建民居，运输粮食物资，进行公田的开垦和集体耕作等等。
除此之外，流民们每个月还会被安排两天的军事训练，用以掌握一些基本的军事技巧。一些身体和精神状况适合从军的流民，便会在此时被挑选出来，成为并州军的新兵。另一些拥有一技之长的流民，也会通过在工程建设等活动崭露头角，证明自己的技能以后，成为地位不错的工匠中的一员。
在工程队中，沈富很仔细的了解流民们的生活水平和生产状态，并努力使得他们能够吃饱穿暖。那些干活认真，表现优异的流民，在为期两年的劳役生活以后，将会得到优先挑选土地和住宅的权利，并得到一笔为数不多的物资奖励。而干活不卖力的家伙，则会被责令延长劳役的时间，以补偿此人偷奸躲懒所带来的损失。
得到田宅的新居民，接下来就要如同他们的前辈那样，慢慢偿还得到土地的田价。由于经历过两年辛勤劳作，沈富将他们的偿还时间缩短了两年。这样一来，他们只要交纳三年的四成税赋，接下来就可以进入五年的三成税赋，五年的两成税赋，最终完全获得他们所耕作的土地了。
听取完沈富对屯田民众的未来规划和安排，张狂表示满意。其实，前任的郭缊能力也相当不错。不过郭缊出身豪族，对底层流民的态度有些高高在上，并不曾真正的去关心了解他们。相比之下，出身贫寒的沈富，足以让张狂在屯田的相关事务上彻底放心。
在河套呆了一段时间，张狂深入的了解了目前屯田民众的生存状况，并对沈富提出了一些改进的意见。最后，撤销了三名不称职和贪腐的小吏的职务以后，张狂冒着秋末的第一次霜冻，于九月初返回了晋阳城。
第50节 夺权需威压（）
张狂回到晋阳的时候，董卓的使者已经离开有一段时间了。不过，当张狂偶然间听到这位使者的姓名，居然就是后世大名鼎鼎的“毒士”贾诩时，着实有些吃惊，甚至有些后悔，觉得自己应当早点儿返回。
好在如今的张狂，也算是见识过太多的三国名人。略一感慨了两句，他的心态很快就调节过来了。
——就连大名鼎鼎的“关帝爷”，都要在老子手下奔走效力，那个贾诩什么的，就见不见吧……
对错过与贾诩的会面一事唏嘘完毕，张狂的思维，又回到了当前的天下乱局上。
近几个月里，大汉的政局依然在不断的发生变化。
起于前年的大汉新一波黄巾起义潮，在两年的时间内慢慢酝酿，如今已经有了新的发展。
青州黄巾军大首领管亥重新露面，在青州攻占县城，召集流民，已经聚集起数万人的规模。在中平元年的变乱中逃得性命的黄巾小帅们，也纷纷起兵应和。像于毒、张饶、楼异等人，各自在青州、兖州和徐州边境地区举事，拥众数千到万人不等。
而原来属于葛陂黄巾军的黄邵、刘辟、龚都等人，在去年被前车骑将军何苗率领精锐汉军击败以后，逃往豫州汝南一带避难。经过大半年的休整，他们也再次活跃起来，率领成千上万的新入伙黄巾军四处攻击掳掠，让割据当地的后将军袁术颇为烦躁。
这些黄巾军，由于完全不接受张狂所立的太平道道统约束，其实早就与张狂所部没有了多少关系。张狂在刚刚穿越的时候，还曾经想过借着张角的名头，代替曹矮子收编著名的“百万青徐黄巾”，一跃成为大汉的一流势力。不过他现在回想起来。只觉得自己当年还是颇为幼稚的。
没有“大贤良师”张角的那份号召力，任谁都无法将变成一盘散沙的诸州黄巾整合起来——其实就算张角再生，也不可能整合天下黄巾军的。这个天下已经变了。
黄巾军的再次兴起。在某种意义上，加速了酸枣关东联军的解体。由于黄巾军的频繁活动。对不少关东州郡造成了相当的威胁。后方根基出现问题，无疑让在酸枣喝酒作诗已经作烦了的州郡大吏们，有了一个理直气壮的回家理由。
再加上十数万人屯驻一地，要吃要喝，给兖州刺史刘岱带来了巨大的军粮压力。无法继续保证军粮供应的刘岱，也只能先将妹夫的天下大事放到一边，半哄半送的让酸枣诸侯陆续离开。
不过。有一个诸侯，却始终没有离开酸枣。那便是东郡太守桥瑁。
桥瑁于数年前，也曾担任过兖州刺史，在兖州官吏间颇有威信。他如今所任职的东郡。更是讨董战斗中的关键地带。仗着自己资格老，地头熟，桥瑁在失去了中央朝廷的管束压力以后，行事极为任意，明显便有些不将刘岱这个理论上的上司。放在眼里的架势。
作为故前太傅桥玄的族侄，桥瑁也算是根正苗红的名门子弟。他与袁绍、曹操的关系都还不错，却并不是袁氏一党的人。对董卓依仗武力，威胁天子重臣，把持朝廷权柄的行为。桥瑁自然大为不满。但是，袁绍自称“车骑将军”，并任命曹操为“行奋武将军”的行动，却在无意间激怒了桥瑁。
如果说董卓的行径，是为“暴政”，那袁绍的举动，便是“乱政”。董卓好歹名义上还顶着天子授权的姿态，可袁绍自称“车骑将军”，还随意任命大汉“将军”的做法，那是典型的乱臣贼子行径！
——朝廷重爵，岂容私相授受！
怀着这样的心思，桥瑁心里对袁绍很不满意。连带之下，刘岱这个袁绍的大舅子，也在他眼里变得面目可憎。当然，作为与袁绍靠的很近的曹操，也被桥瑁暗中腹诽了一番。不过，瞧在睢阳桥氏与谯县曹氏两代人都是政治同盟的份上，他还不至于与曹操就此决裂。
酸枣会盟时，刘岱为了供应数万人的粮草，可以说是忙的焦头烂额。出于分担压力的想法，他多次以兖州刺史的名义，对桥瑁提出要求，想让东郡调出些粮草来供应大军所需。既然看刘岱和袁绍不顺眼，桥瑁当然不会同意刘岱的要求。他以东郡直面司隶，属于前线地区，需要足够的粮草储备为由，严词拒绝了刘岱。
拒绝了刘岱，无疑相当于不给袁绍面子。不过，桥瑁对此毫不在意。汝南袁氏虽然名满天下，根基实力雄厚无比，却并不代表袁绍能够任意操纵这股力量。普天之下，还有另外一个人，比袁绍更能发动袁氏的势力。此人便是：
后将军袁术。
在袁术帐下，有一位深受他信任的大将桥蕤，也是出身于睢阳桥氏一族。虽然桥瑁与桥蕤相互间关系有些疏远，但毕竟是同族之人，关系天然便比常人更加亲近。为了分化兖州地方势力，削弱袁绍的潜在实力，在酸枣同盟会议召开的时候，袁术便通过桥蕤的牵线，暗中对桥瑁表示了友善之意。
桥瑁既然对袁绍不满，当然也乐得与袁术接触。袁术的后将军，来的名正言顺，可谓是货真价实，可比袁绍的自称要强得多。由于有共同的目标，双方很快达成了君子协议，进行有限度的合作，一起暗地里压制袁绍的势力。
联络上了后将军袁术，桥瑁的拒绝就有了底气。而袁术手下的孙坚依仗兵力，逼杀南阳太守张咨和荆州刺史王叡的行为，无疑给了桥瑁很大的启发。
作为首先伪造三公书信，矫诏天下的桥瑁，胆子肯定是很大的。他之所以甘冒奇险，矫诏反对董卓，一方面是看董卓不顺眼，另一方面，也是想为自己谋取更大的名声，以后在仕途上，才好更上一步，最终如族