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因为这些从不担任安全理事会理事星球的银河联盟会员星球。与其他星球一样可在安理会起到影响最终决议的作用。
银河联盟宪章规定常设的四十个银河联盟主要机关中就包括安全理事会，所以这也是d？舍夫南拉选择混入这个机构的另一大原因。
维护星际和平与安全的首要责任赋予安全理事会，并发展星球间友好关系。合作解决星际问题和促进对高智慧生物在每个星球所应有的平等权利。
当然，舍夫南拉看中的还有这个理事会的另一功能……协调各星球之间的行动中心。
银河联盟所有会员星球都同意接受和执行安全理事会的决定，银河联盟其他机构只能向会员星球提出建议，唯有安全理事会才有权做出会员星球根据银河联盟宪章必须执行的决定。
罗曼鲁斯说：“那么，d？舍夫南拉在这个机构里比任何一个机构的权力都大，甚至包括银盟总秘书长都不会有这样的权力。”
诺陶点点头，对这样的情况也十分的了然了：“分析的话应该是这样的，也许我们已经找到了更多关于他的目的理由。”
罗曼鲁斯平时很少用脑，但这种关键时刻就会将他的智慧拿出来：“应该就是这样的了！他既然是官员。那么就有更多的决策权和建议权。比如上次的拜克杜军事行动，也许他告诉所有其他的成员星球那只一次演习又或是维和行动。便不会再有任何人过问，甚至是黑克鲁星球本身都无权过问。”
银盟的安全理事会下面又再常设了一些更为细分的机构。d？舍夫南拉到底在哪个部门任何种职务，目前还不得而知，但从他对事件的实质影响来看一定不是小人物，至少都是非常重要的细化部门老大。
要么，在军事参谋团，要么在裁军审议委员会，又或者更是直接进入了银河联盟监核会，最不可能但又最让人担心的就是混进了银盟的反恐委员会。
军事参谋团是银河联盟安全理事会下常设机构之一，由常任理事星球的军方代表或最高长官所授权的其他人代表。
根据银河联盟宪章所设立的这一机构就是为了解决维和舰队平日的军需问题，还有维各舰队的战略指导问题和军备管制问题。
裁军审议委员会则是银河联盟审议裁军问题的专门机构，当然，这个不完全是安全理事会来管，也会由银河联盟大会来插手。
银河联盟监核会监视委员会则是有直接参与到具体星球局势中的一个机构，这与d？舍夫南拉所表现出来的能力有着极大的重合，看来十分有可能就是混进了这个机构。
而银盟的反恐委员会也是d？舍夫南拉最有可能进入的一个部门，这个部门完全应该是根据银河联盟宪章来执行，而以一切手段非法行为对星际和平与安全造成的威胁。
以此中，d？舍夫南拉可以依照这个职能而进行许多直接性的军事行动。如果有哪个星球不听话或是有反对意思，在格雷赫尔的军事支持下，d？舍夫南拉可能会对这些星球进行一系列的制裁。
包括进行非直接性的经济制裁和军火禁运，当然不会少了大额的金融惩罚和限制以及星际旅行禁令，这样一来对该星球的经济打击力度是巨大的。
更严重的，在舍夫南拉的授意之下，可能会让某些发达的星球主动与那些持有反对意见，又没有足够强大力量的星球断绝外交关系。
在全面封锁乃至集体军事行动之后，星球不得不屈服于舍夫南拉，这也就为格雷赫尔拉拢了更多的星球，势力会越来越壮大。
要问这招从哪里学来的吗？
诺陶不会想不起来，罗曼鲁斯也不会忘记。在很久之前舍夫南拉可不会这么干，而是从武浩宇那里学到了这招。从家武浩宇以商入政，而这个d？舍夫南拉也开始从政，这样可以掌握更多的官方资源和力量，借以打击凯亚团队以及那些反对和平计划的星球和人。
这些并不是无端的分析，虽然是到了银盟之后见机行事，但不在此前了解大约的方向一定就会出错。而出错的代价可能就是被d？舍夫南拉发现，便就打草惊蛇了。
以d？舍夫南拉的所作所为，能力之大及势力覆盖之广，诺陶和罗曼鲁斯只要露出任何一点马脚都会被对方获悉，他的眼线应该是遍布在整个银盟的关键区域。
银盟之星作为整个银河联盟的中心，自然就不会少了d？舍夫南拉的手下，而且还是一些忠诚的手下。明的暗的都有，不参与他计谋中的人是无法看到事情本质的。
这就是他的可怕之处，也是罗曼鲁斯和诺陶所要面对的最严重问题。以两个普通人的身份，却挑战一个明暗两道都十分有手段，而且背后还有第三宇宙格雷赫尔支持的大人物，着实让人心里不踏实。
但这就是凯亚团队的使命，是慕容弘文团队必须要去做的事情。
第496章 需要一个向导（）
银盟之星终于到了，这就是诺陶和罗曼鲁斯此行的目的地。而d？舍夫南拉将是他们所直接面对的敌人，当然也可能是朋友，这完全在乎d？舍夫南拉合作的态度。
以罗曼鲁斯的驾驶技术，最终还是成功避开了银盟安全机构的安防系统，成功降落在拉姆区城市中心。
对于这样一艘从来就没有见过的飞船样式，普通目睹者并没有觉得有任何的异常，因为这个地方每天来来回回各型的飞行器，可以说是上万种，见怪不怪。
谁也不会为来了一艘外形怪异的飞行器而纠结，来就来走就走，根本不关谁的事。这便是诺陶和罗曼鲁斯大胆进入拉姆区的前提条件，最危险的地方也存在着较大的安全几率。
也不要担心诺陶和罗曼鲁斯二人在这里会遇到语言不通的情况，因为银盟全部都使用标准的华夏语，这才是官方的语言，而凯亚团队的每一个成员在几十年间都学会了一口最为流利的华厦语。
前面不远的地方有一家超市，虽然是特供的指定超市，却也有着与普通商定一样的服务模式。这里的商家与其他星球上的商家唯一不同的就是身份和安全及政治方面的认证，只有通过了审核才有机会进入银盟之星。
但只是通过审核而已，并不会说每个人都是银盟官方机构的一分子。更多只是自由职业，顶多算是个银盟的公民而已。
两人想要找个地方去打探一下路。
在这些人面前，诺陶依然戴上他的面具，而罗曼鲁斯则模仿着一个与之相近的种族，看起来有些像是来自同一个星球的两个人。
“请问两位，需不需要提供向导服务？”
真是想什么就来什么。这不刚刚要去超市门口问路，却有人直接问上门来了。
原来到银盟之星办事的各星球旅客太多，便产生了一种新兴的职业。专职向导。他们的服务十分到位，从引领方向到代办各部门申报事家都有对应的流程。
诺陶一时还没有想好到底需不需要找个当地人来做向导：“呃！这个”
罗曼鲁斯到底是混过江湖的。所以直接就问了：“你们有什么服务？”
倒要看看对方能说出些什么来。
这向导看到有点希望，便开始吹嘘他的能耐：“只要是在这个银盟之星上的地方没有我不知道的，只要是这个星球上的重要机构没有我进不去的，只要是这个星球上常住人口没有我不认识的。”
诺陶自然是不会相信的：“有这么厉害吗？”
“用事实说话！”说完还不忘记对自己简单介绍一下：“我叫罗西文，叫我西文就好！”
罗曼鲁斯严肃地问道：“那请问西文先生，你们这服务的收费是什么标准呢？”
西文确认这是生意上门的前兆：“单项服务按业务量收费，包团服务按天计费，一对一的服务那就再论。”
罗曼鲁斯也是做过多年类似工作的。只是谋生的细节不同而已，同样需要像做生意一样为自己加价。在他看来西文这样的表现并没有什么异常。
于是他问西文说：“那，什么叫单项？什么叫包团？一对一又是什么样子的。”
“单项，说的通俗一点就是一次性的服务。比如你你要到哪里去，我带你们就完事儿了。而包团的话就是我一个人完成不了，而你们也不止是简单的问路。那一对一就是，如我被你们花钱请作专门的导游一样，就是这个意思。”
西文这是好一番解释，说得还算明白，只是诺依然听得一头雾水。
罗曼鲁斯没有与诺陶商量。因为这场行动他本就有指挥权，这是在出发之前就说好的：“好吧！如果你真是向导，那就来个一对一的服务。”
“这个。价格相对就很高了。”西文已经开始为接下来可能出现的高价害怕对方无法接受，自己先犹豫了起来。
那既然对方一时没说完，就轮到罗曼鲁斯有新问题问到：“专业服务的话，那如果我们有许多的任务要做，你也会跟着并帮我们完成？”
西文一口应承下来，不过他也有一个小小的条件：“只要不是违法的，当然会去协助你们。”
“然后呢？”听起来这不是全部的内容。
西文有板有眼地解释道：“虽然我们是以金钱来衡量的，但也有最基本的原则，那就是太危险的不去。违法的不去，离开这个星球的不去。”
罗曼鲁斯当然不会说明自己的来意：“全部符合你的条件。”
“那当然要接了。价格”面对这样好的事情，怎么可能就放弃大好的机会。
罗曼鲁斯是老江湖。直接说到最重要的点子上：“报个价！”
要报价得先了解对方的需求：“你们大约需要多长时间的服务？”
“这个说不准，最少一个月吧！”诺陶听罗曼鲁斯都已经在和别人讲价了，看样子是一定会用到这个人的，他不反对。
“这么长时间？你们”西文没料到会有这么长时间的需要，那岂不是一大笔钱。
商场上就是这样的，你明我明你不明我也暗，那既然对方有了原则，罗曼鲁斯也是会有自己的要求的：“你有原则，我们也有原则。”
西文当然会以最好的态度与这个来客周旋：“说来听听？”
“不该问的别问，随叫随到！”这就是罗曼要求，其实也就是诺陶所担心的问题，要是对方以配合之名，什么都问的话结果就会不一样报，这里毕竟是别人的地盘。
没想到西文一口就答应了下来，也不知道真是有这样的职业道德又或是为了更快的接下这单生意：“这个不用担心，一定会是这样的，放心，放心！”
看来这次生意是要谈成了，那还有一些具体的细节总不能就一直站在这里说，所以诺陶希望去到西文的单位或是旅行社之类的，好好商议一个才行：“那，去你工作的地方坐坐，咱们好好谈谈。”
“呃！是这样的，做我们这和不需要工作的地方，因为整个星球就是我们的工作场所，所以嘛，这个”可这西文的表现完全出乎了诺陶的意料。
不过罗曼鲁斯倒没有表现出太过的惊讶之色，平静的话气里带着世故：“明白了！你只不过是个站在街边拉到客人临时做个向导谋生活的人，是吗？”
西文不允许别人这样说自己，那会失去�