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虽然李愔对行政权力放的很松，但是对军权却抓的极严，国防部部长刘仁轨是李愔一手提拔起来的，而且还是当初齐王府的老人，另外海军大将陆青以及陆军大将苏定方两人，也都是从登州时就开始跟着他，因此忠心方面自然没有问题。
而除了这些军队方面的高层外，另外还有李敬业、程怀亮这些和李愔一起长大的兄弟，他们现在都属于军队中的中层，有他们在，李愔就不用担心军队出问题。更何况台湾的军校之中，每年都有一批又一批的海陆学员毕业，一直受到忠君爱国思想教育的学校学员们，都将进入军队成为基层军官，这也是李愔取得军队忠心的最大保证。
在将中央的行政机构搭建起来后，地方的行政机构也随之发生了变化，因为李愔的地盘早已经不再局限于一地，因此李愔将全国分为十二个州，其中有最早的三韩州、倭州、和台湾，另外林邑和吕宋也独立成州，值得一提是，吕宋州不仅仅包括吕宋岛，还将东南方向的一系列岛屿全都包括在内，面积和后世的菲律宾差不多。
除上了面的五个州外，南洋一共分为四州，其中马六甲北岸的马来州以狮城为首府，南岸的金洲也被划为一州，另外还有爪哇和婆罗洲。其中婆罗州的面积最大，不但包括婆罗洲这个大岛，而且还将东侧的苏拉威西岛也包括在内。
另外还有天竺旁边的锡兰岛，同样也独立划为锡兰州。而已经在开发之中的澳洲，虽然面积广阔，但因为开发程度不高，人口也相对较少，因此被整个划为澳州。值得一提的是，澳洲北方还有一个大岛，后世被称为新几内亚岛，不过因为岛的形状像只乌龟，因此被命名为龟岛，这座巨大的龟岛同样也被划为澳洲之中。
除了上面的十一个州外，最后一个就是夏威夷了，同时也是距离台湾最远的一个州，随着蒸汽船的推广，从台湾到达美洲已经不需要再绕到倭国去，而是可以直接从台湾出发，然后经过几个几个港口后到达夏威夷，在这里最后补充一下煤和淡水后，就可以直接到达美洲，所以地理位置十分重要。
也正是夏威夷重要的地理位置，所以李愔将其单独列为一州，至于美洲那里，因为暂时只有几座临海的港口和据点，再加上距离太过遥远，所以暂时没有在美洲设立州府。
州是齐国的二级行政单位，最高长官为刺史，州中的行政机构也和中央差不多，不过都是中央机构的下属机构，而且刺史的权力也被大大的削弱，同时各州的驻军与行政分开，严禁两者相互干涉。
州下面就是县了，不过齐国的县与大唐的县不同，大唐的县是最低的行政单位，县中除了县令、县丞和主薄外，就再也没有官员了，剩下的全都是县衙招募的小吏。
但是大齐的县却完全不同，县中的机构同样是仿照中央，除了县令之外，其它则是各部的分支机构，名义上虽然归县令管理，但却也有相当的自主权，而且官与吏之间的界限已经十分模糊，县令也是从小吏中提拔出来的，甚至可以说，只要是县衙中的人，都可以称为官。
而且县并不是大齐的最低行政机构，在县之下，李愔还设立了乡一级，将数个甚至是十几个村庄设为一乡，以此来加强统治。
上面所说的都是行政机构，而在行政机构之外，李愔还设立一套独立的司法机构，这些机构包括警察院、督察院和法院，这三院的最高长官与各部部长同级，而且不受任何行政官员的管理，哪怕是首相也无权插手司法的执行过程，甚至还要受到督察院的监督，若是首相被发现渎职、贪污等罪行时，依然会被督察院向法院提出起诉。（未完待续。。）
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第六百四十五章 黑海海峡（）
将行政与司法独立出来，这已经是李愔能做到的极限了，至于立法权，则还暂时掌握在李愔手中，不过立法权迟早也是要独立出去的，毕竟来自后世的李愔早已经知道历史的潮流，一味的将权力集中在皇帝手中，只会造成独裁的发生，而独裁则可能会给自己的后人带来灭顶之灾，因此他从现在开始，就已经有意的开始将皇帝的权力稀释了。
不过无论李愔再怎么稀释，在这个年代下，皇帝依然是整个帝国的主宰，特别李愔还是整个大齐王朝的开创者，无论是威望还是能力，都得到所有臣民的认可，因此李愔虽然将手中的行政权力交出大半，但其实只要他一句话，就随时可以将这些权力收回来。
齐国的行政结构是在原来的基础上升级而来，大部分都没有太大的变化，也只是在一些细节上做了一些修改，不过即便是这样，也依然不是短时间可以完成的，因此在建国大典完成后，身为首相的王安，以及那些内阁成员的各个部长们，一个个简直都快忙死了。
不过上面这些都与李愔无关，因为他只负责制定大的规划，具体的操作自然要由臣子们去完成，否则他这个皇帝不是白当了吗？更何况李愔还将大部分的行政权力下放，趁着这次行政机构升级的机会，也是对自己选定的内阁的一个考验，只有通过这个考验，李愔也才有理由相信，他们将在自己的领导下。带领大齐走向更高的辉煌。
在李愔登基半个月后，李贞和李恽也在天竺的中京登基为帝。不过他们的政治体系比较特殊，国内有两个皇帝。分管着政务与军事，而且他们的国号也比较麻烦，无论是用李恽的“蒋”还是李贞的“越”，都不太合适，所以最后干脆以“天竺”为国号。
而且因为天竺政教合一的特殊性，使得天竺的政体与大唐和大齐的政体都完全不同，但是却也吸收了一些两国政体上的特点。再加上天竺的工商业发展远不如大唐和大齐，所以李恽提出了农工商并重的发展思路，这也导致天竺的政体显得更加的与众不同。
不过就在李愔和李恽、李贞他们相继立国称帝的时候。李恪却终于穿过苏伊士运河进入地中海，然后由南向北前进，期间穿过了爱琴海，终于在一个月后到达了黑海海峡，而东罗马的首都君士坦丁堡就坐落在那里。
君士坦丁堡本来是一座名叫拜占庭的希腊古城，但是后来希腊被罗马人征服，这里自然也成为罗马的领地，后来君士坦丁大帝在这里兴建了一座大城，并将其命名为新罗马。不过人们还是喜欢称其为君士坦丁堡。
不过在东罗马百姓中，直接简称其为城，可能是在东罗马人的心中，除了君士坦丁堡可以称为城市外。其它地方全都是乡下，这倒是和后世中国的某座城市有点像。哈哈，开个玩笑。
君士坦丁堡位于黑海海峡的东北端。黑海海峡则连接黑海与地中海，地理位置十分重要。黑海海峡分为三部分。其中西南端为达达尼尔海峡，中间则是世界上最小的海。名叫马尔马拉海，而东北端也是一条海峡，同时君士坦丁堡也位于这条海峡上。
希腊人称这条海峡为博斯普鲁斯海峡，翻译成汉语为牛津渡，希腊神话传说中，那个老淫棍宙斯和人间的公主偷情，结果被老婆发现，于是他就把公主变成了一头牛，最后这个公主游过海峡逃走，所以才有了这个名字。
李恪他们的舰队穿过西南端的达达尼尔海峡时，发现这条宽度才不过两三里的海峡两岸，建造了许多的堡垒，不时可以看到有士兵在堡垒中穿梭，另外在海峡之中，还有一支东罗马帝国的海军在巡视。
在进入达达尼尔海峡之前，李恪的船队已经和后方王方翼的使者舰队汇合在一起了，而且这次李恪已经不再打算隐瞒身份，在见到管理海峡的东罗马官员时，直接将自己的身份亮了出来，结果让对方是十分震惊，一边派人通知君士坦丁堡，一边十分殷勤的接待，现在他们舰队前面，就有两艘罗马军舰在引路，后方还有一支罗马舰队负责保护，生怕这位尊贵的大唐皇子出现意外。
“好一个易守难攻的险地！”李恪站在军舰的船头，一边行进一边打量着两边的军事布局，他虽然没在军校中学习过，但是在做皇子时，却也跟着几位老将学过兵法，自然也能一眼看出达达尼尔海峡的战略重要性。
“方翼，若是让你来攻打君士坦丁堡，你有没有办法攻克这条海上要道？”岑长倩对兵法所知不多，不过在听到李恪的话后，转头向旁边的王方翼问道。
王方翼从刚才开始，也一直在打量着这里的地形，而且身为一个武将，脑子里很自然的就在思考着攻打这里的办法，因此听到岑长倩的话后，立刻开口道：“这条海峡连通黑海，不但地形险要，而且背后又有君士坦丁堡的海军支援，想要从海上攻下这里简直不可能，所以唯一的办法就是从海峡南方的陆地上进攻，直接将海峡南岸的陆地全部占领，那时可以从海峡的任意一点进攻君君士坦丁堡，这里也就没有任何军事价值，攻与不攻都无所谓了。”
“哈哈，方翼果然是军事奇才，这么短的时间内就看出这里的弱点，不过大食人的军队还没能完全占领小亚细亚半岛，距离黑海海峡更是有着相当一段距离，再加上东罗马帝国在小亚细亚地区布置了大量的兵力，所以大食想要从陆上进攻这里的话，必须将整个小亚细亚的军队全部击溃才行。”李恪也开口笑道。
在李恪的路上，已经十分注意收集关于东罗马帝国的情报了，特别是对方与大食人的战争，以及与北方和东方蛮族的关系，更是他收集的重点，因此李恪对东罗马帝国的局势也算是有了一些了解。
“这倒是，小亚细亚半岛已经成为东罗马帝国与大食之间最后的一道屏障了，所以东罗马人肯定会不惜一切代价守住那里，所以大食若是想以最快的速度灭亡东罗马的话，那么最好的办法就是从海上攻占这条海峡，然后一举攻占君士坦丁堡，咱们在来的时候，不是听说大食已经在埃及建造海军了吗，估计大食也是准备在海上与罗马人一决生死！”王方翼一脸微笑的道。
虽然在大唐三国的强压下，大食不得不签订了四国盟约，但是所有人都十分清楚的知道，大食做为一个新生的帝国，而且天生就带着向外扩张的**，虽然现在暂时向大唐三国低头，但肯定会在未来的某一天，再次露出自己的獠牙，而且在东进的路受阴后，他们只能将目光转向北方的东罗马帝国，毕竟大唐再怎么强，距离这里也实在太远了，就算是支援也不会有太大的力量。
达达尼尔海峡长度约有一百多里，以李恪他们船队的速度，走了近半天时间才进入马尔马拉海，这片位于黑海海峡中间的海洋很小，在后世被称为世界上最小的海。
不过这片海虽小，但是风景却十分秀丽，再加上黑海海峡连通着黑海与地中海，所以经常有鱼群穿过这条海峡，使得这里的捕捞业十分发达。海中还有两个小群岛，岛上盛产大理石、花岗岩和石板，建造君士坦丁堡的石料大都是从群岛上采集的。
李恪他们并不是第一批到达这里的汉人，其实早在大食开放苏伊士运河之初，就已经有零星的汉人商船到达东罗马，因此这里的百姓对汉人的商船并不陌生，但是李恪他们船队的到来，