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虽然之前的种种行为基本上就是如此，可是等到陈健明确要求将这种权利刻在陶板上后，立刻得到了激烈的反对。
“健，我们不是不相信你。你做的很好，没有你我们现在可能还在山林里挨饿，对你和你们部族，我们很感激。但是……但是从来没有过这样的事啊，就算是我，那也是族人们推选出来的。”
“是啊，你说你要当议事会的首领，我们并不反对，但是你说要有和军事首领一样的权利，那怎么行？再说不是已经有规矩了吗，规矩最大，不需要一个首领。”
“就像开地一样，你肯定会帮你们部族占最好的地。你看看四周，离城邑最近的土地，都是你们部族的。”
几个首领下意识地反对着，他们不是不同意陈健代表整个城邑去当议事会的首领，而是反对议事会的首领拥有和军事首领一样的权利。
和陈健部族绑定利益的三个部族支持陈健，石头更是在听到这番话后拍着木板质问：“就算是狼崽子，也知道榆钱儿喂给它们吃的，所以从不敢对着榆钱儿吼叫，你们来狼崽子都不如吗？要不是健，你们知道种植麦豆吗？这土地也是我们开垦出来的，当初让你们来开垦，你们并不同意。”
“就是，健做的一切咱们都看着呢，让各个部族越来越好，并没有让部族陷入苦境。别忘了，健可是得到了先祖指引的人！”
那几个部族想到先祖的故事，有些害怕，但仍然不愿意放弃部族的利益。
现在不是以前了，谁都知道，麦豆马上就要收获了，那些沉甸甸的麦穗和豆荚，让他们清楚马上到来的这一年有多么重要。
土地……哪个部族开垦的土地越多，将来哪个部族就能供养更多的人口，提供更多的脱产士兵，分到更多的战利品和奴隶，而更多的奴隶又能开坑更多的土地，如此循环。
如今城邑周围最近的土地都被这四个部族占据了，如果陈健成为了议事会的首领，那么让自己部族开垦远处的土地，而陈健部族却开垦最近的土地怎么办？
沉默了了片刻后，有首领说道：“健，你既然定下了规矩，不妨在今天再定一个规矩，那就是今后的土地怎么分？以前的土地只是土地，远不如一条鱼一截木材重要，可现在不同了。”
立刻就有支持陈健的部族首领反对道：“土地在几个月前什么都不是，可几个月后你又知道会有什么东西出现？原来的风，只能吹动草叶，可现在却带动了风车。我们部族支持健，他会带我们走的更远的。”
“我们不是不信任健，而是这种事从来没有过……”
吵闹声再一次乱了起来，陈健皱眉看着现在的局面，将那几个反对自己最激烈的部族记在脑袋里。
如今权利的斗争才刚刚开始，以后有很多方法对付这些部族，比如在打仗的时候把他们的族人派到最激烈的地方。
但现在不行。
如今的城邑，不是他一个部族的，因为自己的基本盘太少，只有几百人，想要快速发展就只能接纳他们。几百人统治几千人，那也不用想着往外扩了，整天蹲家里防止奴隶造反就行了。
如今一个强大的部族就在草河的下游，暂时来看对方并不想和自己部族打仗，但只是因为平衡，而不是自己和娥钺是善良的好人。
除了土地，要考虑的事情太多，这种扯皮的方式并不能让城邑全速发展。不趁这个机会而是自然过渡的话，至少也要十年八年的时间，他等不起。
观察了一下，除了和自己部族利益捆绑在一起的三个部族，还有两个部族出于信任支持他，但剩下的八个部族还是持反对态度。
利益可以击垮绝大多数的信任，半年的时间能够让两个部族出于信任而支持自己，他已经很满足。
从长远看，既然不想玩********当神棍天启，就只能接受现在这种过渡阶段，一点点地从议事会过渡到首领制阶段。
看着还在争吵的部族，重重地敲了一下，几个首领这才安静下来。
“土地，既然说到土地，那你们就看看外面！你们在麦子快熟的时候，疯狂地去开垦靠近城邑的土地，有些土地窄到连剪了羽翼的雁鹅都能飞过去，有什么用？我建议你们留出一些道路，尽量让土地的沟垄朝一个方向，你们听了吗？你们说这是你们部族内的事，我管不到。”
“现在是好时候，雨水充足，将来干旱怎么办？这样的土地怎么浇水？将来可能还要修水渠，一些边远的土地，或许是某个部族的，不是你们的，你们会愿意出人去修那些水渠吗？”
“我不是为了那些土地，是为了城邑，至少在土地上，就不是各个部族内部的事。你们好好想想，我从带着大家建起了城邑，可有什么处置不公的地方？再说我只是当到下雪的时候，如果到时候你们不满，完全可以恢复到现在。”
他故意说的有些恼怒，权利之中，真正的恼怒是可笑的。从笑到哭，一切的表情都是为了表达一种态度，而非真实的情绪表达。
一番话后，两个原本反对的部族低头沉思，可陈健还是没敢让现在就表决，万一失败了，被否则的提议要等两个月后才能再次提出。
为了表示自己的不满，他挥挥手道：“各位首领，都回去想一想，吃饭！”
不等那些人反应过来，陈健故意哼了一声，带着族人离开了议事会的大厅。
下午还有一场艰苦的口水战，如果他只想当个小方国的首领，那么现在就可以带兵把那些不同意的部族全都抓回当奴隶。但如果想要快速扩展，只能接受这几个部族融入到体系之内。
出了大厅，陈健把榆钱儿叫到一边。
“你去那边的部族，见见他们的首领。”
榆钱儿一直负责初具规模的坊市，一听陈健的话，便猜到了哥哥的意思。
于是她直截了当地问道：“怎么换？”
“我只要他们同意。”
榆钱儿点点头，交换这种事就是如此，可能一罐子盐能换来一只羊，也可能换不到，那就两罐，还不行就三罐，总能换来，不过并不值。
但知道了哥哥想要的结果，她明白这就不需要考虑一罐两罐还是三罐的问题，因为自己想要的是现在的羊，而不是去考虑三罐盐将来可能换来的更多的羊。
午饭后，榆钱儿笑着回来了，于是议事会里的讨论很快就结束了。
九个首领同意，六个部族否决，通过了陈健的提议。
从今天开始到第一场雪落下，陈健作为议事会的首领，负责城邑的事情，包括调配各个部族，协调土地的分配开垦。
既然通过，在此期间违背的，将被逐出城邑。
下雪之后，陈健的权利解除。
至于到时候是继续回复部族议事会，还是沿用这种办法，到时候再由各个部族共同商量。
第一步已经迈出，陈健有足够的信心在这大半年的时间里拉拢更多的部族，或是排挤甚至换掉那几个反对的首领。
至于代价，是二十面渔网、两千斤麦豆、四十件青铜农具和长宽六百步的开垦出的土地。
第七十章 辙痕（）
通过贿选成为首领后，陈健立刻派出了骑手去通知下游的那七个野民村落和山中的村落首领，前往城邑。
娥钺部族的人或许明天就要到了，在这之前他必须要做到名副其实。
人都来齐后，共同祭祀了祖先。祭祀中陈健盟誓，绝不会偏袒任何一个部族，否则先祖永远不再庇护自己。
顺便唠叨了一百多件事，具体就是分清楚什么是部族首领的权利，什么是城邑首领的权利。
把暂时想到的可能出现的问题罗列了一遍，免得现在的部族联盟分不清楚什么是国事，什么是族事。
唠叨中，他也让出了一些权利分给各个部族的首领，听起来似乎各个部族首领能管的事比以前多了，但实际上陈健抓住了军事权、土地分配权以及人员调配权，虽然只有大半年，却已足够。
族人们送来了二十多根早就准备好的青铜首木质手杖，分给了每个首领，包括那些野民的首领。
权杖，是一种象征意义。因为在他出现之前，首领大部分都是德高望重有经验智慧的老人担当，杖象征着老人，引申出象征着权利。
即便前世，也不止是埃及、欧洲、玛雅和阿兹台克有权杖，华夏大地文明初始也是权杖。三星堆和红山文化均有出土，还有夸父逐日、弃杖于地化为桃林的传说。
这个传说的本质，应该是夸父的部族跟着蚩尤混结果被炎黄打了，只好带着部族向西迁徙，结果半途死了，族人把他和他的权杖葬在了桃林里，最后变成了传说。
部族时代过去后，就是国之大事在祀在戎了，权利的象征也从老首领的权杖变为戎钺礼鼎。
首领们拿到木质铜首的权杖后，再按照陈健早已经编排好的剧本，一同将一柄青铜的权杖赐予陈健，意思是部族议事会的权利暂时交由权杖的拥有者。
陈健先是假装不接受，惶恐道：“我连部族首领都不是，怎么就让我成为议事会的首领了呢？”
首领们纷纷道：“议事会已经决定了，就让你来当首领，带领城邑和部族走得更远。”
陈健接过权杖，考虑到族人听不懂诗，于是说道：“只要是能让城邑和部族发展的更好，就算我死了也甘愿，绝不会因为害怕灾祸而逃避。”
举起了这柄使用资格只有大半年的权杖，城邑中立刻发出一阵阵的欢呼声，多少也算的是众望所归。
仪式结束后，就在广场上，陈健抛出了成为议事会首领后的第一个甜枣。
草河南岸的土地将按照各个部族的人口沿河分开，远近范围是各个部族抽签决定，绝不徇私，但是垄沟的朝向必须一致。
自己部族的奴隶会帮助其余部族开垦南岸的一部分土地，每个部族出七个人去南岸建一个小村落，负责看守土地驱赶动物。
每个部族赐给一部分陶罐、盐、鱼干、渔网和麻布。等收获后，会让住在城邑的四个部族帮助其余部族将山中的粮食运回来。
甜枣之后暂时没有巴掌，各个部族都是欢声雷动，原本有些不安的几个部族也逐渐安心，至少现在看来陈健并没有向着他自己的部族，甚至还得了一些好处，自己作为首领的权利比以前还稍微多了些。
榆钱儿负责将赐给各个部族的礼物分发出去，陈健随后让人停了铜炉，并且安排了几个人专门去矿山看着那群奴隶，在娥钺部族的人离开之前，不再往这里运送矿石。
原本的矿石挖了个土坑，全都埋了进去，熔炼好的锡也挖坑埋好，在此期间凡有泄露出部族冶铜秘密的，砍头处死。
几个部族对这件事没有丝毫的疑义，而且他们也并不知道铜是怎么冶炼的，这个规矩在他们看来只能惩罚到城邑中的四个部族。
随后，每个部族的男人集中起来，在坊市里铺满了木头框子，将城邑中所有能够交换的东西各拿出一些放在那里，榆钱儿带着弟弟妹妹们负责给那些人演示一些东西怎么用怎么吃。
腾出了四间屋子，打扫干净，铺上兽皮，石灰粉刷过的墙壁上挂着一些陶制的小玩�